建筑工地安全生产隐患排查方案

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建筑工地安全生产隐患排查方案 篇1

一、总体目标

以安全生产专项整治三年行动集中攻坚为主要抓手，以“三坚决两确保”目标为根本导向，以昂扬的斗志和坚定的决心，强化底线思维和红线意识，强化安全责任落实和夯实基层基础，全面落实“一线工作法”，强力开展打非治违，从严开展监管执法，着力落实企业主体责任，做到重大风险辨识见底和全面管控、重大隐患排查见底和动态清零、严重非法违法行为从严处罚和彻底整治，坚决杜绝重特大事故，坚决遏制较大事故，坚决守住安全生产稳定向好形势，为大力实施“一心四区”战略提供安全保障，为全县人民群众过一个欢乐祥和的元旦和春节营造安全稳定的社会环境。

二、重点内容

树牢安全发展观念。按照监管、属地原则和“三个必须”要求，结合安全生产专项整治三年行动集中攻坚任务及岁末年初安全生产工作特点，深入组织打非治违、开展监管执法和推进双重预防机制建设。

（一）深入组织开展安全生产打非治违

深刻吸取近年来发生的系列重大典型事故教训，全面压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，特别要强化行业监管单位“打非”主体责任，健全“打非”体制机制，构筑人民防线，严格兑现奖惩，落实行刑衔接，坚决打击非法违法生产经营建设行为，始终保持安全生产严管高压态势。

严格按照年初《茶陵县安全生产领域“打非治违”三年行动实施方案》要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，突出建筑施工、消防、燃气、油气输送管道等重点行业领域和人员密集场所，由行业主管部门牵头组织相关部门联合行动，全面清查，以更加严厉、更加有效的措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章乱象，坚决遏制群死群伤事故的发生。

对无证、证照不全或证照过期、超许可范围从事生产经营活动；被暂扣证照或被责令停产整顿未经验收擅自组织生产经营；买卖、转让、出租、出借或伪造安全生产或经营许可证；非法将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人；关闭取缔后又擅自从事生产经营活动；存在重大安全隐患不按时按要求落实整改；不具备安全生产条件从事生产经营活动；存在特种作业人员未持证上岗；未通过复产复工验收，擅自组织生产经营；未按照“安全责任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培训到位、应急救援到位”要求落实企业安全生产主体责任等一切“非法违法”行为，要依法依规，从严从重处罚。

（二）深入强力实施安全生产监管执法

以新《安全生产法》和《刑法修正案（十一）》的宣贯实施为契机，动员住建、交通运输、消防、自然资源、水利、农业农村等负有建筑施工、工程建设安全生产监督管理职责的部门精心组织安排，以压实安全生产企业主体责任为重点，采取交叉执法、联合执法、集中执法等形式，切实强化监管执法，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的典型非法违法行为，要重拳出击、依法严惩，狠抓一批违法违规典型案例。

要集中查处企业安全风险分级管控和隐患排查治理方面的违法行为。对企业未按照《安全生产法》第4条、41条的要求构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，特别是存在重大事故隐患未及时报告并采取措施进行整改，未将事故隐患排查治理情况如实记录或未向从业人员通报等违法行为，要依法查处。要集中查处企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等重点人员不依法履职的违法行为。对企业主要负责人、安全管理人员未按照《安全生产法》第21条、25条规定，依法履行安全生产工作职责，特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格上岗作业以及全员安全生产责任制不落实、安全管理机构不健全、安全管理人员配备不足、安全生产费用未依法提取和使用等违法行为，要依法查处。要集中查处不具备安全生产条件的违法行为。对企业违反《安全生产法》第20条，不具备有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的违法行为，要依法查处。要严厉查处生产安全事故相关责任单位和责任人员。按照《安全生产法》第93条、94条、95条、96条和114条的规定，对生产经营单位及其主要负责人等未履行安全生产管理职责导致发生生产安全事故的违法行为，要从严查处。要严格落实安全生产行政执法和刑事司法衔接工作制度。对涉及《刑法修正案（十一）》构成犯罪的违法行为，及时移交公安机关立案处罚。同时，对其他影响安全生产的非法违法行为也要依法从严从快查处。

（三）深入推动落实高危企业双重预防机制

要督促引导企业特别是高危企业认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格按照《安全生产法》的要求，着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，努力实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自改。

要在三年攻坚行动安全风险隐患大排查的基础上，按照“三个必须”的'原则，不断完善工作机制，深化安全专项整治，切实提高企业的事故防范能力。一要指导推动企业特别是高危企业全面辨识安全风险，科学评定安全风险等级，绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。根据评估结果，从组织、制度、技术、应急等方面落实风险管控措施，确保企业安全风险全程可控。二要对监管企业安全生产状况进行整体评估，针对不同风险等级的企业，实行差异化、精准化动态监管。加强安全风险源头管控，严格高风险项目建设安全审核把关。三要督促企业建立完善隐患排查治理制度。对于排查发现的重大隐患，要建立台账，落实技术和管理措施，切实做到隐患整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，并向监管部门及时报告。要严格落实“一单四制”制度，建立健全重大隐患督办制度，推动企业及时消除重大隐患。四要支持、推动建设一批重大安全风险防控工程和隐患治理示范工程，加强远程监测、自动化控制、自动预警和紧急避险等设施设备的使用，逐步实现企业风险管控和隐患排查治理情况的信息化管理。五要切实开展双重预防机制落实情况专项执法。对不认真落实双重预防工作机制，企业风险不可控、隐患排查整治不到位的，坚决依法处理。

三、责任分工

（一）建筑施工

全面深入开展在建房屋建筑和市政工程安全生产风险隐患排查整治。加大对重点区域、重点企业、重点项目和重点环节的监督检查力度，督促施工企业严格落实关键岗位人员持证上岗的规定和各项安全措施，切实加强对施工人员的安全教育与现场管理。要全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撑体系、建筑起重机械吊装及安装拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程施工中事故易发环节的安全隐患，按“一单四制”要求，建立隐患排查台账，明确整改时限和责任人，逐项落实整改措施，确保问题隐患整治消除。要继续保持“打非治违”高压态势，严厉打击“三包一挂”违法行为，对建筑施工安全生产违法违规行为，要做到问题跟踪整改到位，违法事实查处到位。（责任股室：住建局质安站）

（二）装饰装修

重点对全县大型商业综合体装饰装修消防安全进行专项整治。检查装饰装修企业安全生产管理体系各项规章制度健全和落实、消防设备设施配备、消防安全教育培训和消防演练、易燃、易爆物品存放、安全管理人员到岗履职等情况，整治未取得装饰装修施工许可证擅自施工；施工过程中擅自改变原定消防设计；施工现场电焊、气焊等动火作业未按规定办理审批手续；施工人员未持证上岗或不具有施工资质；作业现场未采取防火措施等问题。（责任股室：住建局建工站、消防股）

（三）城镇燃气

重点检查各燃气门站、储配站、气化站、加气站、充装站、调压站、供应站、储气罐等燃气设施安全生产运行与管理，防火防爆措施落实，消防灭火设施配备，安全生产管理体系各项规章制度健全和落实，企业安全生产责任制落实等情况；各类燃气安全隐患整改情况，特别是老旧小区燃气隐患，市政燃气管道占压、穿越铁路、穿越密闭空间、小区隔潮层、人口密集区（包含菜市场等综合市场类）安全隐患整改情况；严厉查处各燃气企业，特别是瓶装燃气企业非法经营、储存、倒灌和违规充装液化石油气等行为（责任股室：住建局燃气办）

（四）物业行业

对城市物业小区开展电气火灾及电动自行车消防安全综合治理。重点整治物业小区内乱拉、私接电线及充电设备、占用消防通道及楼梯间；电动摩托车、电动自行车乱停乱放，堵塞消防通道等问题。（责任股室：住建局局住房股、住保中心物业科）

（五）人防工程

要加强在建人防工程安全隐患排查整治。要对早期单位人防工程的安全管理、早期公共人防工程维护管理、单建式平战结合工程的监管责任、人防设备生产企业安全生产主体责任等落实情况进行全面检查；重点突出消防设施设备运行及维修保养情况，消防通道、安全出口畅通情况，违规堆放杂物、电动车违规充电等情况，消防安全标志标识是否到位等。（责任股室：住建局人防股）

（六）预拌混凝土生产

重点对预拌混凝土生产企业安全生产责任落实情况、是否按规范进行生产作业及安全措施落实情况进行排查，严格查处安全管理混乱以及无资质预拌混凝土生产行为。（责任股室：住建局建工站）

（七）其他行业领域

1、加强农村房屋管理。重点抓好房屋建筑普查、指导乡镇街道加强农房建设管理等问题。（责任股室：住建局危改办）

2、加强城市供水、污水处理行业安全隐患排查整治。突出水质安全、生产运行、维护施工等环节的安全隐患排查整治，确保行业安全。（责任股室：住建局公事办、县自来水公司）

3、加强市政设施建设监管。对在建的市政设施、老旧小区改造项目进行安全隐患排查整治，确保项目安全。（责任股室：住建局城建股）

各企业要结合百日大会战工作要求，落实企业主体责任，对标对表，全面开展自查自纠，切实做好安全防范与隐患整改工作。

四、进程安排

从20xx年11月1日开始，至20xx年1月30日，分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（即日起至11月5日）

各监管股室，对之前已发现尚未整改到位的重大隐患进行梳理，列出清单向分管领导、局党组报告。要充分运用广播、电视、报纸、互联网等媒体加强宣传，广泛发动、形成声势；鼓励和引导人民群众拨打“12350”或其他举报电话，监督举报安全生产非法违法行为，及时兑现举报奖励。

（二）攻坚督导阶段（11月5日至20xx年1月15日）

对监管企业、工地、单位进行全覆盖排查，摸清底数，并对百日大会战情况建立台账；对所有重大风险隐患拉条挂账，明确整改或管控责任人，逐条交办，逐条整改，严格实施闭环管理。切实做好迎接省市县对安全生产百日大会战工作开展情况专项督查准备，全面掌握监管领域存在的突出问题，并能提出切实可行的意见建议，推动重大隐患与历史遗留问题能得到整改销号。

（三）巩固提高阶段（20xx年1月16日至1月30日）

对发现的重大隐患整改情况按照时限要求进行检查验收，对完成整改的及时销号；对检查验收情况形成台账备查并严格落实谁验收、谁签字、谁负责；对百日大会战开展情况进行总结梳理，形成总结报告，提出持续改进措施，进一步落实到三年攻坚行动中去，建立健全风险隐患排查治理长效机制。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立由局党组书记、局长贺新强任组长，其他班子成员为副组长，各股室长为成员。领导小组下设办公室，由局总工程师尹光荣任办公室主任，质安站长周敏、建工站长尹新华、燃气办主任孔彪、消防股长谭华平、法规股长刘富义、质安站刘疆等同志为成员，负责具体组织、指导、协调、督导全县住建领域百日大会战活动。其他负责同志要切实履行“一岗双责”，切实做到态度坚决、作风扎实、措施到位。

（二）实行挂图作战。对百日大会战情况（突出问题、重大隐患、开展督导检查、执法处罚、约谈警示、联合惩戒、制度措施、双重预防机制情况、举报查处数量、行刑衔接案件数量、事故数量）进行逐月调度并上报县安委办。

（三）形成激励约束。县安委办将对百日大会战工作扎实、成效明显的单位，要给予鼓励表扬，好的经验做法要认真总结推广。对百日大会战工作不认真不负责的，将予以通报约谈，因工作不实导致事故的，将从严问责。要坚决做到“三个一律”：凡是存在重大隐患的生产经营单位一律依法责令停产停业整顿，凡是存在重大隐患拒不整改的生产经营单位一律依法提请县政府依法予以关闭查封，凡是在关停整改期间违法组织生产的企业负责人一律依法从严追责。

（四）强化社会监督。县安委办将在电视、电台、报刊、新媒体等媒体开设专栏，对百日大会战进行跟踪报道；要畅通各类举报投诉渠道，鼓励广大群众举报非法违法行为，形成全社会参与监督、群防群治的良好局面。要集中在媒体公布先进典型、举报处理、重大风险辨识、重大隐患挂牌、停产停业、关闭退出、追究责任、“行刑衔接”等情况。

建筑工地安全生产隐患排查方案 篇2

根据郑州高新技术产业开发区安全生产委员会《关于开展20xx年“安全生产月”活动的通知》(郑开安字〔20xx〕8号)和郑州市建委《关于20xx年郑州市建设系统开展“安全生产月”活动的通知》(郑建办〔20xx〕96号)的文件精神，结合高新区建设工程安全生产实际，并配合建筑工地创建工作，我站决定，开展高新区建设工程安全文明施工大检查工作，现就有关事宜安排如下：

一、检查范围

高新区范围内所有在建工程，含市政基础设施工程。

二、检查内容

(一)《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律、法规的学习贯彻情况；

(二)工程参建各方主体依法履行职责情况；

(三)安全生产责任制的制定和落实情况；

(四)施工组织设计、专项安全施工方案的编制和落实情况；重点检查文明施工落实情况。是否符合市建委《郑州市建筑工地管理工作方案》的要求和创建要求。

(五)国家工程建设性技术标准尤其是强制性标准条文的.执行情况；

(六)施工现场安全生产情况；

(七)安全生产教育培训情况及有关人员持证上岗情况；

(八)大型起重机设备、设施检测使用情况；

(九)安全事故隐患的排查消除情况；

(十)建筑工地创建目标责任书落实情况，对建设行政主管下发的创建整改通知书的落实情况。

(十一)“安全生产月”活动安排情况。主要检查建筑工地现场悬挂安全横幅、宣传安全生产法律法规图画情况和开展职工安全生产技术知识教育情况。

三、检查方式

采取各单位自查和安监站巡查相结合的方式。

四、检查时间

6月8日至15日为各单位自查时间，自6月16日开始至7月15日为安监站巡查时间

五、工作要求

(一)各单位对自查工作要高度重视，精心安排部署，认真做好自查工作。对自查中发现的问题，要逐一整改，对重大安全隐患，要上报高新区建设环保局及安监站，并停工整改，整改要制定合理的整改措施，确保整改到位。

(二)检查的重点为：相关安全生产法规执行、责任主体履行法律责任、五大伤害专项整治等内容。在检查过程中发现有好的工程，我站将提请高新区建设环保局在高新区内通报表扬，列入年终评先候选名单，对较差的工程，将要求整改，并进行通报批评，对存在重大安全隐患的，将立即下发停工通知，隐患不排除禁止开工，确保安全生产。

(三)各单位自查的情况应在6月12日前报我站。

建筑工地安全生产隐患排查方案 篇3

12月12日17时07分，镇名典咖啡语茶厅发生重大火灾事故，过火面积360平方米，共造成10人死亡、1人重伤、8人轻伤。根据市建设局《关于印发建筑工地消防安全大检查工作方案的通知》和区安委《关于开展元旦春节期间安全生产大检查的通知》的要求，为认真吸取东莞“12.12”火灾事故教训，加强建筑工地消防安全管理，坚决遏制火灾事故的发生，制定本检查方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“预防为主，防消结合”的消防工作方针，层层落实消防安全责任制，全面排查建筑工地火灾隐患和消防违法行为，积极开展消防安全宣传，消除建筑工地火灾隐患，杜绝火灾事故的发生。

二、组织领导

成立区建筑施工消防安全大检查领导小组，由区建设局马国忠副局长任组长，刘雄、高强任副组长，各街道建设办（城建办）负责人为领导小组成员。

三、检查工作安排

本次消防安全大检查自1月10日开始至3月25日结束，由准备动员阶段、组织实施阶段及总结阶段组成。

第一阶段：准备动员阶段（1月10日至1月15日）。各部门、各单位结合实际，认真做好大检查的准备、动员部署工作。

第二阶段：组织实施阶段（1月16日至3月20日）。一方面，各建设、施工、监理单位按照本方案和《消防安全自查自改情况记录表》对工程开展一次消防安全大检查，自查自纠消防隐患。另一方面，区建设局、各街道分别组织开展消防安全大检查，我局大检查由区安监站具体组织实施并按照《消防安全检查情况登记表》做好检查记录。

各街道大检查可结合实际和本方案予以实施，彻底消除本辖区土方工程、原村民非商品住宅建设及各街道工程的消防安全隐患。

第三阶段：总结阶段（3月21日至3月25日）。各单位对今冬明春开展消防安全大检查工作情况进行认真总结，完善和落实长效机制，巩固成效。

四、检查内容

（一）检查各单位是否建立健全消防规章制度，落实防火责任制，划分防火责任区，明确防火责任人，逐级落实消防任务，是否加强冬季防火管理。

（二）检查施工生产单位是否根据各个施工阶段（施工准备阶段、基础工程阶段、主体结构施工阶段、内部装修阶段）不同的火灾隐患特点，落实消防工作措施。编制施工组织设计时，是否将施工现场的'防火安全要求同施工平面布置图、施工方法一并结合考虑。

（三）检查各单位是否严格落实动火审批制度，对施工现场的焊接、切割作业，是否符合防火要求，是否严格执行“十不烧”规定，是否开展消防知识宣传。

（四）检查施工现场是否加强易燃、易爆物品的管理。模板、油漆、防水涂料、氧气瓶、乙炔瓶、炸药等易燃、易爆物品的放置、使用和储存是否符合安全要求。

（五）检查施工现场用电管理，防止电气火灾。特别是加强对电气线路的安全管理，在电气设备使用上，注意电气设备正常检修和维护，防止因电气线路和设备老化短路漏电诱发火灾。

（六）检查施工现场生活区域的防火管理。临时食堂、宿舍的规划和搭建，是否符合防火要求。宿舍用电是否乱拉乱接，生活照明是否采用安全电压，食堂、伙房等存在明火的场所防火是否重点管理、专人负责。

（七）检查施工现场是否设有足够的消防水源、消防器材，消防给水管道、蓄水池、消防器材等是否布置合理，使用是否方便，消防通道是否畅通无阻。

五、工作要求

（一）高度重视，精心组织。冬春季节，风干物燥，火灾风险性较大，各单位要充分认识到开展消防安全大检查的重要性，加强领导、精心组织、周密部署，责任到人，一级抓一级，层层抓落实，按时完成大检查工作任务。

（二）求真务实，注重实效。对检查中发现的问题，各部门、各单位要明确跟踪落实的责任人，逐条逐项整改，并及时报告消防部门，消除建筑工地消防安全隐患。

（三）积极开展消防宣传，普及消防法律、法规和用火、用电、用气常识，使广大建筑工人掌握使用灭火器和逃生自救等技能，努力营造“了解消防、关注消防、参与消防’，的社会氛围。

（四）认真做好消防安全大检查总结工作。请各街道、区安监站在检查结束后进行认真总结分析。区安监站指定专人负责，并于3月25日前将书面总结报告和《消防安全检查情况登记表》上报我局质量安全管理科。联系电话（传真）：

建筑工地安全生产隐患排查方案 篇4

为认真吸取事故和我区近期发生的施工安全事故教训，坚决遏制类似安全事故的发生，根据会议精神，按照市建设局《全市建筑施工安全隐患排查工作方案》部署，决定在全区范围内开展建筑施工安全隐患排查工作。制定方案如下：

一、指导思想

根据当前安全生产的严峻形势，建设战线必须迅速行动起来，按照“够威、够硬、够严、够细”的要求，对全区所有在建工程项目开展安全隐患排查。通过排查推进我区建筑安全生产工作，消除安全生产隐患，防范安全事故发生。

二、组织领导

成立宝安全建筑施工安全隐患排查领导小组，由局长担任组长，xx任副组长，成员由区建设局质安科、区质监站、安监站及各街道建办（科）的.主要负责人组成。领导小组下设办公室，设在区建设局质安笠，负责日常协调联络工作。

三、排查内容及整治措施

（一）主要内容

以重点工程、深基坑（高边坡工程）及地下工程为重点，对全区建筑工程进行全面排查，排查主要内容为：

1、地下管线保护情况。所有挖掘施工作业是否在开工前查清附近地下管线（包括电网线、水网线、燃气管网线等）的分布情况，是否同燃气集团公司签订燃气管网保护协议，是否管线保护措施。

2、质量安全受监登记情况。建设工程是否输质量安全监督手续，是否依法纳入监管程序。

3、大型垂直运输设备安全管理情况。如塔吊、施工电梯、井字架等大型街运输设备是否制定拆装方案，是否履行检测、验收手续，现场拆装和使用是否符合安全要求。

4、临时用电使用情况。施工现场临时用电是否按照三相五线制布设，三级配电两级保护是否符合要求。

5、现场安全防护情况。“三宝”的配备、使用以及“四口”的安全防护方面是否存在安全隐患。

6、危险性较大工程的安全管理情况。基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等在施工前是否单独编制安全专项施工方案；深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作业工程，施工单位是否组织专家组对安全专项施工方案进行论证审查。危险性较大工程的施工方案是否经施工单位技术负责人、监理单位总监理工程师审核签字。

（二）整治措施

1、对未燃气管网保护协议的土石方开挖工程，一律停工，等签订保护协议后方可施工;对未签订燃气管网保护协议的±0.00以上的工程，限期3天补办燃气管网保护协议，逾期不办的，一律停工改正。

2、对施工现场存在以上2-6项问题的工程，一律责令施工单位停工整改，并录入企业不良行为记录;停工整改的工程项目须经区安监站逐项复查合格后方允许复工;复查仍不合格的，按照《建设工程安全生产管理条例》从严处罚。

四、排查时间安排

本次排查自20xx年xx月xx日开始至月日结束。排查工作应结合建筑施工安全生产大检查一同开展，由区安监站负责组织具体实施并对排查结果进行跟踪，落实整改。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。充分认识我区建筑安全生产面临的严峻形势，进一步强化对建筑施工安全生产的监督管理，根据排查工作分工，精心组织，周密安排，按时完成排查工作任务。

（二）各街道城建办（科）要根据项目管理权限和属地管理原则，对各自辖区范围内未输报建手续的工程项目进行排查，并将排查结果于x月x日前报区建设局建筑施工安全隐患排查工作领导小组办公室。

（三）各建设、施工、监理单位要按照排查工作内容认真进行自查整改，全面清除事故隐患。

（四）排查工作要做到工作落实、检查细致、严格要求。对排查中发现的问题必须严格按照整治措施的要求进行整改。

（五）检查人员要严格按照“谁主管、谁检查、谁负责”的原则，认真履行安全监管职责。对不认真履行安全生产监管，检查不到位、走过场或因检查不到位造成重大事故的责任人员，严肃追究责任。

（六）对存在严重安全隐患、整改不力的单位，我局将从重处罚。