冬春安全生产大检查实施方案

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冬春安全生产大检查实施方案 篇1

为认真贯彻落实安徽省《关于加强重点行业和领域安全生产工作的决定》有关要求，切实做好我镇今冬明春安全生产工作，结合我镇实际，决定在我镇开展安全生产大检查，特制定本实施方案。

一、总体要求

以防范各类事故为目标，以落实企业主体责任为重点，开展全面、深入、细致的安全生产大检查。通过检查，进一步落实企业主体、部门监管、属地管理“三个责任”，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为，推动企业进一步健全并落实以责任制为核心的安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的发生。

二、检查范围

此次安全生产大检查的范围：重点检查烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、特种设备和校车等重点行业和领域。

三、检查方式

采取单位、企业自查、相关部门检查、镇政府督查。

四、检查时间安排

企业单位自查（元月20日-元月30日）

相关单位检查（2月1日-2月16日）

镇组织督查（2月17日-2月28日）

五、工作要求

1、加强领导、迅速行动；

2、即查即办，落实责任；

3、强化督导，确保实效。

冬春安全生产大检查实施方案 篇2

牢固树立安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚决遏制较大及以上事故，有效防范较大社会影响事故，确保今冬明春安全形势稳定。经研究同意，决定从即日起到2022年2月28日期间开展为期3个月的今冬明春安全生产大排查大整治。现制订方案如下：

一、工作目标

通过安全生产大排查大整治，以更大力度、更实举措，推动企业（市场主体）主动排查风险隐患、切实落实主体责任上取得明显突破；推动重点领域的重点举措有效落实上取得明显突破；推动镇村两级积极解决监管宽松软、行刑衔接不到位等问题上取得明显突破；推动各专业安委会真正承担本领域牵头协调、统筹督查责任上取得明显突破。推动各专委会、专委办真正承担本领域牵头协调、统筹督查责任上取得明显突破。（各专业安委会负责各自分管行业领域）

二、重点排查整治内容及责任分工

（一）道路交通领域：在继续整治事故多发点段隐患的同时，要紧盯“两客一危一货”等重点车辆，事故多发、临水临崖等重点路段，大雾、低温雨雪等恶劣天气，严查超限超载、非法改装、非法营运等突出风险隐患，全面落实源头管理和路面管控措施。强化道路交通安全宣传，提高60岁以上人员、电动车车主等重点人群安全意识。（道路交通专委会牵头）

（二）消防领域：要持续推进对企业、商场、宾馆饭店、居住出租房、老旧小区、农村老房子、合用场所等公共建筑、人员密集场所消防安全综合治理，严厉打击企业违规搭建现象。充分运用《刑法修正案（十一）》等法律手段，切实加大危险作业罪等违法行为打击力度。（消防专委会牵头）

（三）危化品领域：要重点推进化工行业安全整治提升攻坚，开展化工企业“五个一批”分类整治，督促化工企业根据“一企一策”整治方案开展整改提升工作，全面推进化工企业“一企一册三卡”建设。同时，要加强对生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃处置等各环节的安全监管，严厉打击非法违法生产、运输、储存、使用等行为。（工矿商贸专委会牵头）

（四）建设施工领域：要强化安全规范制度落实，强化建筑起重机械、脚手架等危大工程风险管控，严打违法施工、盲目抢工期、在建项目违反建设程序和建设规律等非法违法行为，防止坠落、坍塌、触电等伤亡事故的发生，对存在重大隐患或者施工管理混乱、问题突出的工地，要坚决停工整顿。要汲取近期国内燃气爆炸事故教训，抓好燃气及相关领域安全生产专项整治，推动餐饮等行业安装可燃气体报警装置，切实消除燃气领域安全隐患。（资规建设专委会牵头）

（五）工矿领域：要深入开展“一厂多租”、涉爆粉尘安全专项整治工作，推进使用危化品生产企业“一企一册一卡”、新改扩建企业安全设施“三同时”建设工作，紧盯非煤矿山安全生产工作。要持续加大执法力度，持续推进企业落实安全生产主体责任20项检查要点，精准聚焦工贸行业企业25项执法检查重点事项，粉尘涉爆企业6项执法检查重点事项和有限空间作业4项执法检查重点事项等，强化执法检查，严格行刑衔接措施，形成安全执法高压态势。（工矿商贸专委会牵头）

（六）旅游领域：要重点聚焦大型游乐设施、室内封闭景点、新业态设施，完善防范措施，消除容易造成群死群伤的安全隐患。（文广旅体专委会牵头）

（七）农业领域：要加强对农村供气沼气工程、凉亭、廊桥、牌坊等农村公共设施的安全监管力度，特别是要加强大风、雨雪冰冻等极端恶劣天气的安全防范。（农业农村专委会牵头）

（八）特种设备领域：要围绕重点时段、重点场所、重点单位和重点设备等要素，持续开展锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施以及场内机动车的安全监管。（工矿商贸专委会牵头）

（九）教育卫健领域：要深刻吸取河南商丘柘城县武术馆重大火灾事故教训，深入开展校外培训机构整治。持续做好教学楼、医院等人员密集场所消防安全隐患排查。（文广旅体专委会、民政卫健专委会牵头）

（十）森林防灭火领域：要在森林防火期、重要时间节点、重点区域等，以“四不两直”的方式持续开展森林防灭火督查检查。各村（社）要督促护林员在高火险时段对山口、坞口、林缘地带等做好巡查，对脱岗漏岗的人员要严肃处理。同时，要筑牢宣传教育、野外火源、隐患整治、预警监测、防火基础设施、应急准备“六道防线”，落实组织领导、履职尽责、执法问责、值班值守“四个到位”。（林业水利专业安委会）

（十一）烟花爆竹领域：岁末年初历来是烟花爆竹销售旺季。要落实镇、村（社）、网格三级防控责任，加强运、销、储全程监管，严防不合格和违法产品流入市场，坚决取缔非法作坊和窝点。（工矿商贸专委会牵头）

（十二）其他领域：据气象部门预报，今年冬季将形成一次弱到中等强度的拉尼娜事件。受此影响，我县冷空气活动较频繁，要切实做好雨雪冰冻灾害防范应对工作。全面开展文化礼堂、候车亭、危桥、危旧房、广告牌、宗教活动场所等公共设施和在建工程等安全隐患排查和整治工作，压实地质灾害隐患点和高风险区的巡查防治责任。（各专业安委会负责各自分管行业领域）

三、工作要求

（一）高度重视，落实责任。安全生产大排查大整治，是贯彻落实新发展理念的必然要求，更是冲刺全年各项目标任务的最基本保障。各专业安委办应根据工作实际制定本领域今冬明春大排查大整治行动方案。

（二）迅速部署，精心组织。要深刻吸取今年以来的各类事故教训，举一反三，认真反思，以高度的责任感、使命感和紧迫感，切实抓好大排查大整治工作。冬季低温、雨雪、冰冻等灾害性天气多发，又临近年底，各类企业进入生产高峰，用火用电需求旺盛，群众出行和集会活动增多，人流物流车流密集，事故发生概率增大。各专委会要紧密结合工作实际，制定具体实施方案，细化任务，落实责任，强化措施，改进、创新检查方式，延伸安全监管的触角和范围，增强安全生产大排查大整治的针对性和实效性。

（三）全面检查，督促整改。大排查大整治要做到全覆盖，不留死角。要坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查发现的各类安全隐患和问题，能立即整改的要立即督促整改；暂时不能整改到位的，要督促制定整改和防范措施，限期整改到位；重大隐患整改期间不能保证安全的，要责令立即停工停产停业整改。对整改情况要进行跟踪督促，做到有检查，有复查，有处理结果。

冬春安全生产大检查实施方案 篇3

一、行动目标

全面落实安全生产主体责任。突出抓好交通建设，加大安全生产隐患的排查力度，切实消除安全生产隐患，确保全镇今冬明春特别是全国、全市、全区“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点期间交通建设领域安全生产形势稳定向好，杜绝安全生产事故的发生。

二、行动时间

从2022年1月6日起至2022年3月31日。

三、行动步骤

(一)部署发动阶段(2022年1月6日至2022年1月9日)。各村应高度重视，结合各自建设项目的实际情况，组织学习今冬明春大排查大整治大执法工作方案，并及时召开动员部署相关工作。通过“村会议、一事一议、挂横幅等方式”层层发动宣传，营造今冬明春安全生产大排查大整治的良好氛围，确保活动取得实效。

(二)组织实施阶段(2022年1月10日至2022年2月28日)。各村、施工单位自行开展安全隐患大排查，严格以作业面为重点，开展交通隐患排查整治相关工作，做到排查项目明、底数清，针对冬季天气寒冷各种不稳定情况，各参建单位应进一步加强对施工人员的安全教育培训工作，增强从业人员的自我保护和防范意识。

(三)总结验收阶段(2022年3月1日至3月20日)。总结经验做法，固化工作成效，进一步健全完善交通建设施工安全防控工作机制。

四、组织领导

此项工作由镇统一领导，并成立永川区临江镇交通建设领域今冬明春安全生产大排查大整治工作领导小组:

（名单见附件）

五、工作要求

一是要清醒认识安全生产形势。各村和施工单位要切实提高政治站位，清醒认识当前安全生产形势的严峻性和复杂性，时刻绷紧安全之弦、做到警钟长鸣，切实加强交通安全生产重大风险防控。

二是抓细抓实安全生产工作。抓好安全生产大排查大整治行动，坚决遏制和防范重特大事故发生。

三是做好低温雨雪凝冻天气防范工作。落实道路巡查制度，明确责任片区，加大巡查力度，严格信息报送责任，完善信息报送制度，畅通信息报送渠道，提高信息报告质量，确保信息报告快捷、规范、准确。

冬春安全生产大检查实施方案 篇4

近日，黑龙江、山东、湖北、内蒙古、云南、湖南等多个地区接连发生多起重大生产安全事故，造成重大人员伤亡和财产损失，令人十分痛惜，教训十分深刻。李克强总理对此高度重视，并做了重要批示。为贯彻落实李克强总理的批示精神，按照国家、区、市安监局的安全生产大检查工作要求，不断完善安全隐患排查治理长效机制，不断增强全县安全保障能力，不断提高全县安全生产水平，结合实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以党的十八届六中全会精神为指导，牢固树立切实落实安全发展理念，坚守“发展决不能以牺牲人的性命为代价”的底线。认真贯彻落实上级安全监管部门下发的关于安全生产工作的部署和要求，紧紧围绕“6677”发展战略，进一步强化“红线”意识，完善落实“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制，抓好各行业、各领域特别是易发生群死群伤事故的重点行业、重点领域和重点部位的安全检查工作。通过深入细致的检查，及时发现安全生产工作中存在的突出问题和存在的危险因素、薄弱环节、事故隐患和管理漏洞，采取强有力措施，制定整改方案，限期实施整改，从根本上消除各类事故隐患，努力促进全县安全生产形势持续稳定好转。

二、目标和任务

通过党委领导、政府组织、部门实施、企业自查的手段和方式，切实督促各乡镇、各部门和企业进一步加强对安全生产大检查的领导，认真落实好政府的安全监管责任、行业的安全管理责任和企业的安全生产主体责任，完善并落实各项工作措施，实现以下三个目标：

(一)全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”制度，真正做到责任到岗、量化到人。

(二)安全生产隐患排查治理工作进一步得到加强，隐患得到有效治理，重大危险源得到有效监控，安全管理档案、隐患台帐进一步建立健全和规范。

(三)减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，全县各类生产安全事故死亡人数比20XX年下降20%。

三、工作原则

各乡镇、各部门要按照“全覆盖”的工作要求，采取切实有效的工作方法，深入工作一线检查，狠抓落实。要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，加大排查整改的力度，发现问题，及时制定行之有效的措施，确保事故隐患整改责任到人。对查出来的重大安全隐患要认真登记，立即停产整顿，确保安全生产大检查取得实际效果。

四、检查内容及职责分工

(一)检查范围

重点检查道路交通、建筑领域（基础设施建设、灾后恢复重建、异地扶贫搬迁等重点建设项目）、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所（学校、医院、商店、车站、酒吧、KTV等场所）等安全生产情况。

（二）专项检查内容

1、非煤矿山：开展采沙厂、采石厂专项整治；查处超许可范围生产、非法盗采等非法违法行为和隐患排查治理情况。

2、危险化学品和烟花爆竹：生产、储存、运输、使用、废弃等环节隐患排查治理情况；对油库、加气站等重点区域危险工艺、危险产品和重大危险源的监控情况；打击治理烟花爆竹“三超一改”（超人员、超药量、超范围、改变用途）、非法生产经营行为。

3、消防：人员密集场所、易燃易爆场所、高层大型建筑和“三合一”企业（企业员工集体宿舍与生产作业、物资存放的场所相通连的家庭作坊式的企业。）开展消防安全专项整治情况；重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。

4、道路交通：交通安全隐患排查情况；道路交通“三超一疲劳”、酒后驾驶等违法行为整治情况；道路交通安全宣传教育、开展“文明交通行动计划”和交通安全在线情况；对跨省长途运输驾驶人落地休息制度的落实情况；客货运驾驶人安全管理及教育培训情况；道路交通安全设施建设，特别是临江临崖、连续下坡、急弯陡坡等事故易发路段安装隔离栅、防护栏、防撞墙等安全设施情况。

5、建筑施工：加强施工现场安全管理，排查治理起重、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况；查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等情况；城市燃气的.规划、建设、经营、器具生产、销售和燃气使用等情况。

6、食品药品：以乳制品、肉制品、瓶桶装饮用水、食用植物油、酱油、食醋、方便食品、蜂产品、蛋制品、酒类、药品、保健品等12类产品为重点产品检查和整治情况。

7、水利：重要水利设施和堤防的安全管理和规范化建设，病险水库除险加固和中小水库运行安全管理，开展河道违法采砂专项整治等情况。

8、农牧：农业机械无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载客、超速超载、不按规定参加审验、私自制发农机机械牌证及套牌、异地发牌发证等违法违规行为打击整治情况；农牧饲养、农牧产品加工安全管理情况。

9、电力：发电、电网企业和电力建设工程施工安全管理情况；供电和应急保障工作情况；电力事故应急管理情况；电力设施稳定运行、电力建设施工安全措施、输电变设施和设备安全管理、电力系统安全防护措施完善等情况。

10、旅游安全：各旅游景区（点）所在地的道路交通安全、消防安全、文物安全、游乐设施设备安全、食品卫生安全、栈道、登山、探险、攀岩等危险性较大的旅游项目中游客的人身安全等情况。

11、校园安全：学校和幼儿园安全责任落实、安全制度健全、保卫人员配备、门卫宿舍值班、食堂卫生管理、电器设施管理、实验室化学试剂管理、应急预案制定、应急疏散演练、安全教育开展、监控设备管理等情况。

12、输油气管线：油气管线管理单位以“七查”（一查安全基础管理情况；二查规划、选址和设计及总平面布置等情况；三查行政许可和监督管理情况；四查安全生产应急管理情况；五查日常维护运行情况；六查防雷、防静电和绝缘保护措施情况；七查管线质量及完好情况）为主要内容开展油气管线自查情况；油气管线安全隐患台账和分布图等基础资料管理情况；针对管道安全防护距离和占压问题，组织拆除违法建筑设施情况。

13、人员密集场所：各类大型活动和寺庙、商（市）场、学校、医院、宾馆、饭店、歌舞厅、网吧、车站等人员密集场所的安全疏散通道及场所内疏散指示标志、应急照明、消防设施、联动系统等配备、使用、维护、应急预案制定演练等情况。

14、重大建设项目：重大建设项目施工单位贯彻落实安全生产法律法规情况；建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度情况；制定完善安全生产规章制度和操作规程情况；房屋、桥梁、隧道（涵洞）和高边坡开挖、高空作业等重点部位安全措施到位情况；施工人员居住区安全管理情况。

其他行业（领域）要结合本行业安全生产工作实际，研究制定切实可行的安全生产大检查方案，认真抓好组织实施。

（四）职责分工

1、危险化学品（烟花爆竹）安全生产大检查由县安监局牵头，相关部门配合；

2、消防、道路交通、人员密集场所安全生产大检查由县公安局、县交通局牵头，相关部门配合；

3、建筑施工安全生产大检查由县住建局牵头，相关部门配合；

4、重大建设项目安全生产大检查由县发展改革委、县交通运输局牵头，相关部门配合；

5、食品药品生产安全生产大检查由县食品药品监管局牵头，相关部门配合；

6、输油气管线安全生产大检查由县工信局牵头，相关部门配合；

7、水利安全生产大检查由县水利局牵头，相关部门配合；

8、农牧安全生产大检查由县农牧局牵头，相关部门配合；

9、电力安全生产大检查由供电公司负责组织实施；

10、旅游安全生产大检查由县旅游局牵头，相关部门配合；

11、校园安全生产大检查由县教育局牵头，相关部门配合；

12、林业、卫生等其它行业安全生产大检查由县林业局、卫生局等行业部门牵头，相关部门配合；

13、非煤矿山和地质灾害防治安全生产大检查由县国土局牵头，相关部门配合。

14、各乡镇由本单位书记或乡镇长牵头，自行组织本辖区内的安全生产大检查。

五、方法步骤

全县开展“今冬明春”安全生产大检查采取企业自查，各乡镇、各行业主管部门检查，县级督查的方式进行。

（一）企业自查。各生产经营单位要按照《现场生产安全事故隐患巡查纠察制度》开展全面自查，自查要达到全覆盖，列出问题清单，建立工作台账，制定整改方案，做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

（二）各乡镇、各行业主管部门检查。各乡镇、各部门按照区、市、县的工作部署，制定实施方案，组织实施本乡镇、本行业安全生产大检查工作。要对辖区内所有生产经营单位无一遗漏地开展地毯式的大检查。凡是在检查中发现的安全隐患，能整改的，要立即整改；不能立即整改的，要限期整改，并跟踪督办，直至整改销号；对存在重大隐患或隐患整改期间无法保证安全的，要一律停产停业集中整改。对不上报隐患自查或自报隐患为零的企业，要重点进行检查，对检查中发现的隐患，按照法律法规上限予以严处、重罚，并对有关责任人进行责任追究。

（三）县级督查。县安委办组成督查组，定期不定期深入各乡镇、各部门、各企业，对安全生产大检查工作开展情况及安全监管履职情况进行全面督查，督查情况在全县进行通报。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各乡镇、各部门要把开展安全生产大检查作为安全生产工作的重中之重，从最容易出问题的环节入手，突出落实责任、严格制度、关注细节、检查督促等重点环节，对安全生产思想重视程度、体制机制建设、安全隐患排查、安全事故防范等方面进行一次彻底大排查。要成立领导小组和办公室，明确负责人和联络人，制定具体的实施方案，做好动员部署，落实保障措施。各乡镇、县直各部门要将行动方案、负责人和联络人名单，于12月18日前报县安委会办公室。

（二）广泛发动，营造氛围。各乡镇、县直各部门、各企业要充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，采取群众喜闻乐见的方式，对安全生产大检查进行广泛宣传发动，及时组织报道先进典型和经验。同时对安全检查走过场、隐患排查治理不力的反面典型，要予以公开曝光，广泛接受社会监督，形成强大的社会力量。

（三）严密组织，扎实推进。企业安全生产大检查排查出的隐患、问题要列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。排查情况、整改方案和整改结果，要经本单位主要负责人签字，按时上报当地安全监管部门和行业管理部门。各行业监管部门要对本行业领域开展安全检查的全过程进行全面督查和专项检查，对本行业安全生产大检查进展情况以及检查发现的重大问题和安全隐患要跟踪整改。县安委办要采取突击检查的方式，切实加大检查力度，确保本区域内大检查取得实效。

（四）联合执法、务求实效。安全生产大检查要明查与暗访相结合，采取“一企一单” “一矿一单”方式进行检查，对检查发现的非法违法行为和违规违章问题要严格按照“四个一律”要求，（四个一律：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。）切实加大执法力度。县安委办要建立完善安全生产联合执法机制，对非法违法情节严重，不接受安全检查，不执行安全生产执法指令的生产经营单位，多措并举，重拳出击，坚决予以严厉打击。

（五）标本兼治，完善机制。各乡镇、县直各部门要把安全生产大检查与日常监管、打非治违、专项整治、标准化建设等重点工作相结合，协同推进，进一步完善挂牌督办、监督检查、部门联动、绩效考评、行政问责、奖励举报等工作机制，全面构建生产经营单位自查、自报、自改，行业部门专业监管、跟踪落实，安监部门综合监管、监督检查，政府挂牌督办、追究问责的隐患排查治理长效机制，不断提升企业安全保障水平，推进全县安全生产形势持续稳定好转。

每次安全生产大检查结束后，每月10日前各乡镇、县直各行业部门要及时将总结报告以书面和电子版形式报县安委会办公室。

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