乡村治理网格化管理实施方案

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乡村治理网格化管理实施方案 篇1

为进一步落实安全生产责任制，切实抓好公司安全生产管理工作，提高安全生产防控能力，完善安全管理机制和框架，贯彻落实好企业安全生产主体责任制，建立层层落实的安全生产管理网络，全面实现安全生产网格化管理，按照《宝丰县20xx年安全生产工作意见》、《宝丰县人民政府安全生产委员会关于印发（20xx年安全生产网格化监督管理工作方案）的通知》相关文件精神，结合公司实际，特制定公司安全生产网格化管理工作实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，进一步健全公司安全生产网格化管理体系，努力构建公司统一领导、职能部门齐抓共管、各单位履行责任、广大员工共同防范”的安全生产网格化工作网络，使安全生产管理工作无遗漏、全覆盖，安全隐患整治责任明确、落实到位，形成公司安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。

二、工作目标

通过实施安全网格化管理，进一步明确各级安全管理责任和工作内容，全面落实各生产车间、单位的安全主体责任，健全公司、车间、班组三级安全管理体系，有效预防和遏制重特大安全事故发生。

三、网格化管理工作组织机构

公司成立安全生产网格化管理领导小组

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室主任由安保后勤部部长丁玉东兼任。

四、落施安全网格化管理的具体方案

（一）工作进度安排

1.20xx年4月，明确各级安全生产主管、安全员；

2.20xx年5月，规范编制各级安全生产责任制、各工种安全操作规程；

3.20xx年6月，对安全生产制度进行检查落实，全面实行安全网格化管理。

（二）网格划分

公司为一级网格，车间（部门）为二级网格，轮班（小组）为三级网格。

（三）工作职责

1、一级网格负责公司内部安全网格化的组织，制定安全网格化管理工作实施方案。安保后勤部负责具体落实方案以及协调工作，强化安全网格信息化建设，将网格化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有记录、有总结；组织召开每月一次的公司安全生产工作例会，分析公司安全生产形势，制定工作措施；研究并协调解决公司安全管理中的重大问题；建立公司安全生产管理档案，并实施重点监控；每月组织开展安全大检查；进一步完善事故应急预案，对安全责任人、员工进行安全培训，开展安全宣传教育活动，扩大安全知识教育覆盖面和影响力；对各单位上报的安全隐患信息进行汇总分析，并协调督促相关单位（部门）的安全责任人落实整改。

2、二级网格，要成立安全领导小组，各单位（部门）行政一把手是本单位安全的第一责任人，负责领导和组织本单位的安全工作。各单位（部门）要明确一名副职主抓本单位的安全网格化管理工作。建立并完善二级网格的安全网格化管理台帐，编制本单位（部门）的安全生产责任制、各工种安全操作规程，层层落实工作责任，搞好二级安全培训工作，明确各三级网格的责任人，形成本单位（部门）的安全管理台账，于20xx年5月完成各项安全网格化管理的准备工作；督促、帮助各三级网格完善安全制度，明确安全管理责任，建立健全安全档案，完善事故应急预案；协助一级网格对本单位（部门）的重点安全隐患实施重点监控，每周开展一次网格内的安全生产监督检查；收集安全隐患信息，将检查情况记录备案并及时上报公司安全生产委员会（地点在安保后勤部）。

3、三级网格，各轮班、小组负责人和各级安全员是本级安全生产、员工安全思想教育的.第一责任者，对本级安全负全面责任。传达贯彻上级安全指令和会议精神，组织员工学习《安全操作规程》和企业、车间（部门）的有关规定，教育员工严格遵守劳动纪律，对新员工进行（班组级）培训。经常检查本班组工人使用的机器设备、工具和安全装置、员工的劳保用品的佩戴等，以保持良好的.状态，杜绝“三违”现象的发生；整理工作场所，以保持清洁文明生产；每班进行一次安全检查，分析存在的安全问题、事故隐患并制定处理整改措施，

（四）工作要求

1、提高安全认识，加强组织领导。实施网格化安全管理，是一项创新工作，是进一步落实安全生产责任制，切实抓好基层的安全管理工作，完善安全管理机制和框架，建立安全管理网络的重要举措，也是实现企业本质安全、建立安全生产长效机制的需要。对此，各单位（部门）要有充分的认识，高度重视此项工作的开展，严格按照公司安全生产网格化管理领导小组的统一安排，结合实际情况，创新工作措施，认真组织实施，确保工作落实到位，取得实效。

2、突出管理重点，确保工作实效。在网格化安全管理工作中，由公司安全生产网格化管理领导小组办公室负责统一调度，实行每月通报，并根据各单位的汇报和监督抽查情况，每季度对公司各单位（部门）落实安全生产网格化管理工作情况进行通报。对好的安全管理方法机制进行宣传表扬，对安全管理的新问题新思路进行探讨，对工作不到位、管理不力、措施不严，造成不良影响的单位进行批评。对有关工作人员没有履行安全管理职责，导致发生安全生产事故的，依照有关规定进行处理。安保后勤部依照根据公司安全消防事故考核细则和安全生产承包书的有关规定，进行月度和年终考核。

乡村治理网格化管理实施方案 篇2

为了进一步创新服务方式，健全服务网络，激活xx村资源，强化服务功能，改进社区管理服务，提高工作效能，根据综治“属地管理原则”和网格化服务管理划分区域，将全村所有固定电话逐一分解到责任组村干部。实行“五包”、杜绝“四访、”做到“三到”，结合我村实际，制订以下实施方案。

一、总体目标

通过村管理体制机制的创新和实践，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，实现村管理的水平化、精细化、信息化，村服务的全覆盖、全天候、零距离。

二、指导原则

条块结合，以块为主;上下联动，整体推进;重心下沉，夯实基层;人为本，突出民生;一岗多责，一专多能;优化流程，高效便捷;公开公正，规范透明。

三、成立组织

成立由片长为第一责任人、村二位主干为主要责任人、驻村干部负责人、包组责任人，综治办主要领导任组长，分管领导任副组长，实施村网格化管理工作领导小组，具体落实网格化管理工作。村班子成员及村驻片人员负责人实行包联制度。

四、划分网格、明确网格责任人

1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，实行了“包案、包人、包责任、包满意”辖区面积，合理设置社区网格。按原计生责任包组进行分格划分，担任各负其职的工作任务。

2、镇驻村下片干部责任区域名单如下：

第一责任人：庄xx(片长)

驻村干部责任人：刘xx(1-4组)

刘xx(5-6组)

郑xx(7-10组)

连xx(11-13组)

xx村村干部人员网格化分布责任区域名单如下：

第一组网格：1—6组

网格组长：郑xx

成员：郑xx、郑xx、陈xx

第二组网格：7—13组

网格组长：郑xx

成员：郑xx、刘xx、郑xx、郑xx

五、工作职责

网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、综治、社保、卫生等社会事务，村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生活实际，重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合管理、教育培训等服务管理。网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;

六、工作程序

一般性工作：网格责任人现场处理，登记备案;需要协调处理的工作：网格责任人现场受理，带回村受理中心处，处理结果报镇相关部门，突发性亊件：网格责任人立即上报镇、村相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪，需要审批的工作：网格责任人掌握信息。

七、工作要求

1、岗位要求网格责任人要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”，要尽快熟悉相关政策和工作流程，过渡到“一岗多责”。能够发现问题，善于处置问题，及时报告问题;主动与群众交流沟通、增进感情，及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志，动态信息及时录入;注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。

2、加强宣传，多渠道、多形式宣传，营造浓厚的`舆论氛围，提高村民群众的知晓率、支持度、参与率。要利用村宣传栏、公共活动场所、等张贴宣传材料，向每个群众发放宣传单;在醒目位置设置网格化图谱，工作内容和管理服务职责等信息。

3、整合资源立足自身与借助外力相结合，与辖区单位共驻、共建、共享，合理分割各自的责任和义务。

八、考核奖惩

对网格责任人的的考核纳入千分制考核，对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。

乡村治理网格化管理实施方案 篇3

党的十八届三中全会提出，要推进国家治理体系和治理能力现代化，要提高社会治理水平，改进社会治理方式，激发社会组织活力。省委、市委、区委提出，要创新社会治理方式，激发社会组织活力，按照政府保障基本的原则，建立和完善社会产品和服务提供制度；要完善社会治理体系，进一步推进社会治理创新。

为深入贯彻落实党的十八届三中全会及省、市、区相关精神，现就进一步深化社区网格治理机制改革，扎实做好党的群众路线教育实践活动，提出如下实施意见：

一、总体目标

坚持以网格化管理、信息化支撑、社会化服务为方向，以增强社区发展活力、提高社区治理水平为目标，着力构建“网格立体化、主体多元化、服务社会化”社区治理新机制。

探索构建多层级网格组织体系，实现网格治理架构的“立体化”；充分发挥多元主体在社区治理中的协作共进、参与共享作用，实现网格治理主体的“多元化”；大力推动社会组织等各类社会主体以竞争性方式承接社区公共服务，满足居民服务需求，实现网格服务的“社会化”。积极推动政府行政管理、公共服务与多元共治有效衔接和良性互动，努力实现社区建设从社会管理向社会治理转型。

二、构建社区治理“立体化”网格体系

在当前社区“网格化”管理格局基础上，构建社区“立体化多元化·社会化”网格治理新机制，推动形成多元主体共同参与社区治理新格局。

（一）构建四级网格体系。

每个社区为一级网格；根据社区人口户数、院落性质、工作现状等因素，按照社区两委成员配备职数（原则上社区党组织书记、居委会主任不进入网格），将社区划分为大块的管理区域及二级网格；二级网格下各居民小组、自治院落、物管小区、企业及驻区单位为网格单元即三级网格；各居民小组散居院落人口、户数较多的自治院落，物管小区、单位院落可进一步划小以楼栋为四级网格。

(二)明确网格分级职责。

一级网格：完成社区党组织、居民自治组织(居委会)、综合服务管理站的职能职责。作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的一级平台，承担社区网格治理机制改革工作的统筹安排、组织实施、过程管理、效果评估等职责。作为购买服务的委托实施主体，按照依法、公开、择优、以事定费的原则通过委托、采购等方式向社会组织、志愿组织以及其他符合承接政府公共服务和社会管理条件的社会全体(个体)购买服务。负责购买服务的项目设计、组织实施、过程监督、资金管理、绩效评估。

二级网格：作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的二级平台，负责牵头组织、承接实施网格内的社会管理和公共服务职能。完成一级网格的各项工作安排。参与政府购买服务项目的实施过程，监督服务项目的实施，参与实施效果评估。负责整合院落自治组织、驻区单位、社会组织、志愿服务组织等资源，开展志愿服务、公益服务、互助服务等活动。

三级网格：作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的三级平台，承担网格内社会管理和公共服务具体“落地”职能。完成二级网格的各项工作安排。通过项目实施、志愿服务、公益服务、自治活动、驻区共建等形式，开展社会管理、公共服务、居民(业主)自治、便民服务、扶贫济困、养老助残等工作。要探索和创新社会主体参与社区治理的途径、载体，要强化主体意识，完善参与机制，努力构建多元参与、创新高效的社会治理新格局。

四级网格：作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的四级平台，参与三级网格开展的.各项工作及活动，以适当的形式开展工作、提供服务。

(三)健全网格运行机制。

社区“两委一站”构成一级网格治理主体。两委人员除社区党组织书记、居委会主任以外，其他社区两委成员原则上都要下沉到二级网格中。

每个二级网格以一名社区两委成员为核心构建网格治理机制，可设立网格党组织和网格治理委员会，接受社区党组织、居委会的领导和指导。

各居民小组组长，自治院落、物管小区、企事业单位负责人等作为三级网格单元的责任人，接受网格治理委员会（网格党组织）的指导。

各居民小组散居院落负责人、自治院落、物管小区、单位院落的楼栋长作为四级网格责任人，接受三级网格的指导。

三、创新社区网格治理“多元化”参与机制

充分发挥社会组织、驻区单位等社会资源在社区治理中的重要作用，逐步形成以社区党组织为核心、社区自治组织为主导、社区居民为主体，社区社会组织、志愿服务组织和驻区单位等共同参与的社区治理新机制。

（一）探索社会资源参与社区治理机制。

合理界定各类社会资源在社区治理中的定位和责任，坚持社会协同、资源共享理念，以提升社区治理水平为目标，探索创新社会资源参与社区治理的工作机制。充分发挥各类社会资源等的特色和优势，特别是驻区企业、单位的人、财、物等资源优势，促进资源共享，推动形成社区建设主体多元化新格局。

（二）探索构建社区协商共治新机制。

围绕“多元参与、协商共治”的思路，探索社区多种主体、多种协商制度和机制之间的关系和关联方式，完善协商共治机制、培育协商共治体系、拓宽协商共治渠道，形成社区多元参与、协商共治的有效途径和模式。

四、建立社区网格治理“社会化”服务机制

（一）培育“社会化”服务主体。

大力发展和培育公益性、服务性、互助性社区社会组织及志愿服务组织等，采取竞争性选择方式，通过政府购买服务，把适合的社区社会管理和公共服务事项交给各类社会主体承接。

（二）搭建“社会化”服务平台。

鼓励在社区成立社会组织居民服务中心，搭建社会组织参与社区服务的平台，指导和帮助社区社会组织参与社区社会管理和公共服务，规范社区社会组织的服务。

五、完善社区网格治理保障机制

（一）人员保障。

按照社区“立体化·多元化·社会化”网格治理机制改革工作的要求，逐步优化人员结构，努力建设一支精干、高效的社区工作人员队伍。要加强社区两委班子成员，院落自治组织、社会组织、志愿服务组织负责人综合素质、服务能力、创新能力建设，为推进社会治理创新提供有力的人才支撑。

（二）经费保障。

按照整合资源、多方参与、共同治理的原则，建立政府购买社会管理和公共服务制度体系，强化社区网格治理机制改革工作经费保障。

1．工作经费。根据社区实际户数核定“网格”运行工作经费，其标准为：5000户(含5 000户)以下2万元／年，5000户至10000户3万元／年，10000户(含10000户)以上4万元／年。

2．购买社会服务经费。根据社区实际户数、院落性质等情况核定政府购买网格内政务服务经费，其标准为：按照社区自治院落100元／户、单位院落50元／户、物管院落60元／户、涉农社区散居院落70元／户的标准核定。

根据社区网格治理机制改革工作运行情况，适时适当调整政府购买网格内政务服务经费标准。

（三）运行机制保障。

1．推行网格内购买服务制度。

网格内的公共服务和社会管理职能以政府购买服务的方式实现，街道作为购买服务的法律主体和监管主体，社区作为购买服务的委托实施主体，按照公开、择优、以事定费的原则，通过委托、采购等方式将政务服务事项交给社会组织、志愿服务组织以及其他符合条件的社会主体来承接。建立和完善购买服务的社会化评估机制，强化评估结果的使用，确保购买服务公开、透明、规范、高效。街道、社区要加强对购买服务项目运行的监管，对社会组织、志愿服务组织及其他社会主体的服务情况及时进行跟踪监督，保障服务水平和服务质量。

2．严格执行政务事项准入制度。

重申和完善关于政务事项下沉准入的相关制度，建立制度执行的监督问责机制，加大问责力度。在已核准下沉事项之外，区级各部门、街道确实需由社区承担的临时性事务，应在按政务事项下沉准入制度审核批准后，提供必要的人、财、物保障。未按准入制度审批及未实行“费随事转”的事项下沉到社区，社区有权拒绝。

3．建立信息化平台支撑体系。

依托区—街道—社区—网格四级联动综合服务管理应用系统，延伸服务末端、拓宽服务领域，形成全覆盖、开放式、共享式的信息平台体系，为深化社区网格治理机制改革提供有力的信息支撑。

（四）建立和完善领导及监督考核机制。

成立华兴街道深化社区网格治理机制改革工作领导小组，负责全街道深化社区网格治理机制改革工作的统筹协调、整体推进、督促落实；同时设立领导小组办公室，负责深化社区网格治理机制改革的日常工作。

为推动社区“立体化·多元化·社会化”网格治理机制改革工作有序、规范、高效运行，必须建立各类监督考核机制，加大监督考核力度，完善监督考核机制。街道社会事务科作为推进社区网格治理机制建设工作的牵头部门，要加强对工作推进的统筹监督和效果评估；街道纪工委要对政务事项下沉社区准入制度执行情况加大监督检查及问责力度；党政办负责牵头对下沉社区的政务服务事项进行准入管理，相关科室按《区政务服务事项准入社区管理办法》进行下沉社区政务事项具体办理；城管科牵头负责社区平台购买社会服务的招标比选工作；财务科要加大对政府购买服务资金使用的监管；社区作为社区网格治理机制建设的委托实施主体要建立和完善相应工作机制。街道和社区要配合区社区网格治理机制改革领导小组建立完善第三方监督评估机制，努力构建全方位、多层次、社会化监督考评工作体系。

本实施意见由社会事务科负责解释，自发文之日起施行，有效期三年。

乡村治理网格化管理实施方案 篇4

为认真贯彻落实石政法文件精神，扎实推进基层党建网格化管理，进一步健全党的群众基础、服务网格，提高党建引领城乡基层治理工作效能，现结合我镇实际，特制定如下法案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕党组织核心作用更加突出、党群关系更加牢固、城乡基层治理工作更加顺利推行的目标，在乡镇村（社区）建立网格党小组，形“全面覆盖、分级管理、层层履职、网格到底”的'社会治理网格党小组体系，进一步实现党建引领城乡基层治理工作标准化、规范化、网格化。

二、工作部署

（一）实现区域化党建格局

构建以整合本镇各种党建资源和社会资源为抓手，以服务全镇广大党员群众为出发点和着力点，以镇、村、辖区各机关党组织和全体党员共同参与的区域化党建工作新格局。建立党建联席会议制度，加强沟通协调，整合全镇内各类资源，促进共驻共建氛围的形成。

（二）划分网络

1.定网格。根据我镇实际情况，将辖区机关与镇、村主要负责人以负责区域成立党小组，成员名单如下。

2.定职责。网格党小组主要职责：对网格化管理中的重要事项进行综合协调、办理和处置，并督促指导辖区网格落实工作；

进行评估、监督与管理。定期组织党员学习、活动；

认真做好网格化工作记录，分片负责指导、监督、管理等日常工作，定期深入网格点居民区收集相关意见建议，并及时协调解决或向上级反映；

监督、管理和服务党员，收集、汇总、上报民情民意。完成上级党支部赋予的各项工作，发挥先锋模范作用，协助解决群众的实际困难。

3.材料度。结合实际，制定镇党建网格化管理工作制度、联席会议制度、日常学习活动制度等规章制度。

三、工作保障

（一）提高思想认识，层层压实责任。全镇要把网格党小组建立工作作为“党建引领城乡基层治理”工作的重要内容、要以扩大组织覆盖面为重点，坚持实事求是、因地制宜，不划阶段、不分环节，切实加强网格党小组党建工作指导，注重结合实际，不提过高要求，保证网格党小组建立工作顺利推行，进一步提升党建引领城乡基层治理工作。

（二）主动履职尽责。网格党小组组长要履行好第一责任人职责，成员要认真履行“一岗双责”，提高思想认识，增强行动自觉，全力推动基层党建网格化工作走深走实，真正把党员组织起来、把党的工作开展起来、把职工群众凝聚起来、把基层网格化工作向纵深推进。

（三）加强宣传引导。采取党务公开、设置宣传栏等方式，及时反映网格化工作进展情况和实际成效，检视整改情况，接受党员群众监督。及时总结宣传网格化工作中的好做法好经验，注重选树先进典型，结合实际，表扬、推送一批群众身边的党员先进事迹，用身边事教育身边人，做好党的身边事。