项目建设考核方案
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项目建设考核方案 篇1
为客观、公正地做好20xx年度省重点项目建设考核工作,强化项目建设工作,确保省重点项目顺利实施,推动全县经济社会高质量跨越发展,结合我县实际,特制定本办法。
一、考评原则
(一)坚持实事求是和公开、公平、公正;
(二)坚持突出工业项目;
(三)坚持突出主导产业;
(四)坚持平时考核与年终考核相结合;
(五)坚持以奖为主。
二、考评对象、范围
(一)考核对象
20xx年省项目办确定的平舆县省重点项目。
(二)考核范围
新建、续建、扩建的工业项目当年新增固定资产投资到位情况。
三、考评办法及评分标准
省重点项目考核与年终考核相结合的方式进行。总分为50分,作为加分因素计入年终综合考评千分制。
(一)半年考核。由县委大项目办根据省重点责任单位申报的项目,以实地丈量项目新增固定资产投资情况为基础,考核结果排名情况按季度通报。总分50分,排名第一得满分,其他按比例折算。
(二)年终考核。每年年底进行一次,由县委大项目办组织有关部门专业人员进行,实地核查省重点项目新增固定资产投资完成情况。
四、考评要求
(一)实行考评工作责任制。考评人员必须坚持原则,公道正派,严守纪律,严格程序,全面、准确、客观、公正地反映情况。对在考核工作中不负责任、数据资料失真、考核材料失实、隐瞒问题造成不良影响的,追究考核组及成员的责任。
(二)实行重点工作督查回访制。考评工作结束后,适时对考评对象重点工作绩效进行“回头看”,对照工作台账再次进行确认。发现与认定结果不符、有欺骗行为的,取消已享受的各项奖励,给予通报批评,并对其主要负责同志和当事人依规依纪给予严肃处理。
(三)实行党政领导干部责任追究制。被考评对象要正确对待考评工作,真实、客观地反映工作情况,对虚报、瞒报、伪造、篡改数据资料的,该项工作考核认定为零分;对在推进项目建设过程中有重大失职、渎职行为并造成严重后果的,视其情节轻重给予相应的党纪政纪处分。
五、其他
(一)项目建设考评奖励工作在县委、县政府领导下开展,由县委重大项目办具体组织实施。
(二)本办法自发布之日起执行。
项目建设考核方案 篇2
根据《江西省“项目大会战”(20xx-2023年)实施方案》(赣府厅〔20xx〕7号)以及全省高质量发展考核评价有关要求,现就江西省20xx年度重大项目建设考核评价制定本办法。
一、考核评价对象
全省11个设区市、赣江新区、100个县(市、区)。
二、考核评价指标及权重
江西省20xx年度重大项目建设考核评价设定3个一级指标、12个二级指标,总分值100分;同时设置加分项、减分项。
(一)重大项目对固定资产投资拉动情况。设置分值40分,包括全部施工项目个数及完成投资增长情况(设置分值10分)、全部新开工项目个数及完成投资增长情况(设置分值10分)、亿元以上施工项目个数及完成投资增长情况(设置分值10分)、亿元以上新开工项目个数及完成投资增长情况(设置分值10分)4个二级指标。
(二)所属省重点重大项目进展情况。设置分值48分,包括所属省大中型项目年度计划完成投资及实际完成投资占全省比重与当地GDP占全省比重的比例情况(设置分值6分)、所属省大中型建设项目实际完成投资增速及实际完成投资占计划完成投资比例(含省大中型项目中投资50亿元以上重大项目完成投资占年度计划比例,设置分值12分)、所属省重点建设项目实际完成投资增速及实际完成投资占计划完成投资比例(设置分值12分)、所属20xx年中央预算内投资和省基建投资项目综合评估情况(设置分值12分)、所属省大中型项目入统情况(设置分值6分)5个二级指标。
(三)“项目大会战”工作落实情况。设置分值12分,包括本级政府印发本地区“项目大会战”方案及年度推进项目清单情况(设置分值4分)、本级政府召开专题会议研究解决重大项目建设中遇到的问题情况(设置分值4分)、省级层面协调推进问题解决落实情况(设置分值4分)3个二级指标。
(四)加分项。包括重大项目建设工作受党中央、国务院(含两办),省委、省政府(含两办)或国家部委正式文件表彰情况,各领域“项目大会战”推进成效明显的情况。重大项目建设工作受党中央、国务院(含两办)正式文件表彰1次计2分,受省委、省政府(含两办)或国家部委正式文件表彰1次计1分;“项目大会战”每一领域排名第1的设区市和前10名的县(市、区)计0.2分;同一事项多次受到表彰的,取最高分值计分;加分上限为总得分不超过100分。
(五)减分项。包括重大项目建设工作受党中央、国务院(含两办),省委、省政府(含两办)或国家部委,省发改委正式文件通报批评情况,重大项目推进虚报瞒报、弄虚作假或省重大项目推进不力受省级层面通报情况,固定资产投资季度增速被约谈情况,各领域“项目大会战”推进不力的情况。重大项目建设工作受党中央、国务院(含两办)正式文件通报批评1次计2分,受省委、省政府(含两办)或国家部委正式文件通报批评1次计1分;重大项目推进情况虚报瞒报、弄虚作假受省级层面正式文件通报1次计0.2分(所在设区市、所在县同时扣分);省重大项目推进不力受省级层面正式文件通报1次计0.1分(所在设区市、所在县同时扣分);固定资产投资季度增速年内两次及以上被约谈的计0.2分;“项目大会战”每一领域排名最末1位的设区市和最末10位的县(市、区)计0.2分;同一事项受到不同层级通报批评的,取最高分值计分。
本办法考核指标与下一步公布的20xx年度江西省高质量发展考核评价指标冲突或重复的,以20xx年度江西省高质量发展考核评价指标为准,本办法中不予考核。
三、评分方法及数据来源
(一)评分方法。二级指标的评分根据该指标的特性,分别采取功效系数法、特殊计分法进行评分。考评对象的综合得分为所有二级指标的评分总和。
1.功效系数法。将考评对象的指标值由大到小排序,最大的计该指标分值的满分,最小的计该指标分值的60%分数,其他的采取[(本地值-最小值)/(最大值-最小值)×该指标40%分值+该指标60%分值]的公式计算得分。其中,考核对象无省级重大项目的,对应指标按最小值计分;所在地方没有省级层面协调解决问题的,对应指标按最大值计分。
2.踩点计分法。明确该指标的要求,考评对象不符合要求的不得分,符合要求的取相应分值。其中,考核对象没有中央预算内投资项目、省预算内基建投资项目的,对应指标按平均分计分。
(二)数据来源。二级指标根据该指标的特性,数据来源分别为省统计局、“项目大会战”各领域牵头单位、国家重大建设项目库、全省投资项目在线审批监管平台、省发改委组织的中央预算内投资和省基建投资项目年度综合评估得分情况,以及考评对象收集提供和省发改委日常监督检查发现的情况。
四、考核评价工作程序
(一)数据采集。根据各指标的数据来源进行数据采集。考评对象收集提供的数据具体由各设区市发改委收集并报市政府审定后,加盖政府公章于2022年2月15日前报送。考评对象对报送数据的真实性负责。
(二)考核评分。按照各指标的评分方法和计分细则,计算各考评对象的指标评分,并加总形成综合得分。依据综合得分排序情况,分设区市和县(市、区)得出考核评价结果。
(三)结果审定。将考核评价结果报省发改委主任办公会审议后,报省考评办审定。
五、考核评价结果应用
考核评价结果运用于江西省高质量发展考核评价中“重大项目建设”指标的考核。同时,对考核评价一类设区市中排名前2位的、二类设区市(含赣江新区)中排名前1位的、一类县(市、区)中排名前4位的、二类县(市、区)中排名前3位的、三类县(市、区)中排名前3位的市县,省发改委在省预算内基建投资安排各地项目前期工作经费时给予一定倾斜,在申报中央预算内投资时对符合条件的项目优先支持申报。
本办法由省发改委负责解释。
项目建设考核方案 篇3
为大力开展“项目建设创新年”活动,充分调动全县各级各部门上项目、增投入、求发展的积极性、主动性,确保项目建设任务目标顺利完成,为我县实现 “科学跨越、增比进位、绿色发展、富强美丽”目标提供支撑,特制定本办法。
一、考核对象及分类
考核对象为各乡镇和县直各单位,实行分类考核,即按乡镇、项目建设主导部门、其他县直部门和垂直部门等四大类进行考评。具体分类如下:
(一)乡镇(14个):十四个乡镇
(二)项目建设主导部门(43个):发改局、商务局、住建局、国土局、行政审批局、畜牧办、粮食局、文物旅游局、经济开发区管委会、现代农业示范园区管委会、邺城文化旅游产业园区管委会、财政局、人社局、交运局、民政局、卫计局、统计局、教体局、文广新局、临中、职中、县医院、中医院、广播电视台、林业局、金融办、供销社、水利局、农机局、农牧局、农开办、能源局、农协办、司法局、物价局、审计局、安监局、工商和食药监局、质监局、城管局、环保局、工信局、科技局
(三)其他县直部门(31个):县委办、人大办、政府办、政协办、宣传部、组织部、纪委(监察委)、公安局、检察院、法院、政法委、县直工委、农工委、统战部、老干局、党校、残联、信访局、县委政府督查室、党史办、总工会、机关事务局、工商联、妇联、科协、团委、档案局、防范办、编办、红十字会、农广校
(四)垂直部门(20个):国税局、地税局、邮政公司、供电公司、移动公司、联通公司、农发行、农行、人行、工行、建行、农联社、邮储银行、中行、邯郸银行、人险公司、财险公司、气象局、烟草局、石油公司
二、考核标准
考核实行累计得分制,满分100分。分两项内容:项目述职40分,项目指标核查60分。
(一)项目述职(40分)。每年开展一次全县重点项目述职活动,对各乡镇、县直各单位项目建设情况按效益、规模、进度、科技含量、数量进行现场评价打分。参加现场观摩的县级领导用A票,分数占60%权重;参加现场观摩和述职的部门领导用B票,分数占40%权重(A、B票内容及评分标准相同,分数计算方法:A票平均分×60%+B票平均分×40%)。
(二)项目指标核查(60分)。实行百分制量化评分,按比例计算得分,满分60分,得分直接计入总分(比例计算方法:满分60分/最高核查评分×100%)。核查分项目数量、项目规模、项目质量、建设进度、项目谋划、项目效益、日常工作等七项内容。
1.项目数量(权重20分)
以项目土建主体出地面为依据,项目前期工作完备(备案、能评、环评),完成县下达的任务数量得20分,完不成按比例扣分,前期工作缺一项扣一分,每多完成一个开工项目加2分;参加全县集中开工活动的项目,每个项目加2分。
2.项目规模(权重20分)
开工项目的规模以核准、审批或备案为依据,县内园区投资强度每亩250万元,完成县下达的规模任务得20分,完不成按比例扣分,项目投资规模超任务三千万加2分,三千万元以下不加;达到投资强度的得5分,达不到的按比例扣分,投资强度超300万元以上的,加5分。
3.项目质量(权重15分)
列入一个省重点项目加15分,列入一个市重点项目加10分,列入一个县重点项目加5分,三级重点项目按最高分加分。同时,以产业政策为依据,一个工业项目加1分,一个高新技术项目加10分,引进世界500强、央企、上市公司、著名品牌企业的项目,每个加15分。
4.建设进度(权重15分)
建设进度以实际完成投资和形象进度为依据,承担的省、市、县重点项目和年度新引进项目的建设进度达到计划目标得15分,达不到计划目标的按比例扣分,固定资产投资每超额完成一千万元加1分,一千万元以下不加分;项目提前峻工的,提前一个月加1分,可累计加分;新引进项目要及时向县重点项目办公室上报年度投资计划和施工安排,否则不在考核范围。
5.项目谋划(权重10分)
项目谋划以完成核准、备案或审批为依据。完成县下达任务得10分,每多谋划一个大规模项目加分(谋划一个1亿元至5亿元项目加1分,谋划一个5亿元至10亿元的项目加2分,谋划一个10亿元以上项目加3分)。
6.项目效益(权重10分)
以国税局和地税局提供的税收数据为依据,分包的项目有一个项目年度实现税收的加1分,有一个项目税收在50万元至100万元加2分,税收在100万元至500万元的加3分,税收在500万元以上的加5分。
7.日常工作(权重10分)
①组织机构(2分):做到主要领导重视、组织机构健全、有办公场所等。酌情得分,最高分1分。
②项目管理(2分):每个项目做到有分包领导、有工作台账、有推进方案、有施工进度公示栏等。酌情得分,最高分2分。
③材料报送(6分):全年报送信息不少于10次,报送不够者不得分,每多报一次得1分,被工作简报采用1篇加1分,得到县领导肯定批示一次得1分,最高得4分。同时,每月报送一次项目进展情况,不按要求报送项目进度和相关材料的,一次扣1分,扣完为止。责任单位要在县干部考核网按时上传分包项目形象进度图片和项目进展情况。每少报一次,每个项目扣一分,扣完为止。
三、奖惩
年终对项目建设工作实行专项考核,按乡镇和项目建设主导部门、其它县直部门和垂直部门分四类进行排队,对乡镇前七名和项目建设主导部门前十名,其它县直部门前十名和垂直部门前五名的单位,推荐为“县委、政府项目建设优秀单位和先进单位”候选单位,对荣获“县委、政府项目建设优秀单位和先进单位”的单位,给予一定项目建设经费奖励。对成绩突出的个人,在政治上重用、经济上重奖。同时,对全年考核每类后两名的,且没有完成项目建设任务的乡镇或县直单位,第一次给予黄牌警告,并向县委、政府作出书面检查;连续两次考核每类后两名的,全县通报批评并建议县委、政府调整该单位主要领导职务,是垂直单位的,以县委、政府名义向其上级部门提出调整建议。
项目建设考核方案 篇4
一、考核内容
1、包保招商引资责任单位
bb经济开发区、工业集中区和18个乡镇、街道组成20个招商引资责任单位,其中的14个乡镇、街道与市直部门一对一组成招商引资责任单位,每位市领导包保其中的一个责任单位,带领和帮助责任单位完成招商引资任务。
2、包保民营经济企业
在包保招商引资责任单位的同时,包保该单位的民营经济企业,带领和帮助责任单位完成年度发展任务。
3、包保大项目建设情况
由市委书记、市长确定每位市领导包保一个或几个在建大项目,包保领导要帮助项目建设单位解决实际问题,推进项目如期完成建设。
二、考核办法
1、包保招商引资责任单位工作。年终检查责任单位工作情况。
2、包保民营经济企业工作。年终检查责任单位工作情况。
3、包保大项目建设工作。年终审核固定资产投资完成情况,按项目建设协议书形象进度投资的视为完成任务。
三、成果运用
根据包保单位招商引资工作和民营经济企业完成情况给予奖励。
1、市财政列支一定资金作为市领导包保项目建设工作奖金。其中,工业固投任务每人基础奖金元,民营经济企业基础奖金元,完成任务的得基础奖金,超额完成或未完成任务的按比例得奖。未包保责任单位的领导得平均奖金。
2、如包保单位被一票否决,市领导同样被一票否决,不评各类先进。