医疗产业园区招商运营方案
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医疗产业园区招商运营方案 篇1
按照省、市新战略对招商引资工作提出的新任务、新标准和新要求,为进一步加大招商引资力度,积极探索专业招商模式,拓展招商渠道,充分调动各方面招商引资积极性和创造性,有效开展专业化招商工作,制订本方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为统领,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕精心打造“三六五十”战略布局,加快“两区四园”产业平台建设,有效激发各级干部干事创业的工作动力和企业投资兴业的发展活力,切实优化招商引资工作方式,重点开展专业化招商工作,形成全面动员、合力招商、协调联动、克难攻坚的良好氛围,力争引进和发展一批支撑县域经济发展的龙头产业和特色产业,为推动依兰科学跨越发展,全面建成和谐、富裕、文明、宜居的精彩依兰注入新动力。
二、实施步骤
(一)组建专业招商队伍
1、成立战线招商引资领导小组。每个战线均成立招商引资领导小组,由战线领导任组长。
2、组建战线招商小分队。重点经济部门在本部门内独立组建招商小分队;其它单位联合组建招商小分队。各招商小分队的活动归战线领导统一领导。各招商小分队加强和县招商局的日常工作联系,及时上报工作动态。
3、成立专业招商分局。招商局为招商引资综合管理服务部门,负责全县招商引资综合服务管理工作。
(1)成立四个招商分局,即招商一分局、招商二分局、招商三分局、招商四分局,各分局设局长1名,副局长2名。实行用人动态管理新机制,人员在县机关事业单位干部中公开招聘,所需编制在县内调剂解决。
(2)组建专业招商分局。面向社会公开选聘招商引资经验丰富、业务能力强的专业人才,组建专业招商分局,主攻商会、行会开展招商活动。聘任的招商分局人员,给予基本工资和绩效提成待遇。由县政府颁发聘任证书。聘任期初定1年,期满后视工作情况由县政府决定继续聘任或解聘。
(二)落实责任指标
1、各招商分局任务指标。
(1)年度引资总额不少于1亿元。
(2)每年新联络、拜访中国500强企业、著名央企、民企、行业龙头企业或其他重点投资企业不少于10家,并促成不少于4家来我县进行投资考察。
2、各战线、乡镇及县直各部门任务指标。
《中共依兰县委依兰县人民政府关于调整的通知》(依发〔20xx〕24号)中各战线及98个招商引资扛标单位的任务指标保持不变,完成时限截止到20xx年4月17日。
(三)明确工作重点
按照县委、县政府的统一安排,分赴各重点目标区域开展工作。各招商分局、招商小分队到达目的地后,要广泛联系,与各地政府、开发区、企业界和商会组织建立起良好的合作关系;要认真学习先进地区的发展理念和管理经验,深入研究了解各地在改善环境、发展经济等方面采取的政策和措施;要大力推介依兰,宣传我县区位优势以及招商引资优惠政策;紧盯世界500强、国内500强、行业100强以及央企和名牌企业,广泛开展有针对性的招商引资活动,力求取得招商引资工作实效。
1、各战线招商引资领导小组招商重点。
(1)工交战线招商引资领导小组侧重引进煤化工、医药制造项目。
(2)政府综合战线招商引资领导小组侧重引进水能、风能、生物质能等发电项目及电力能源装备制造项目。
(3)农业战线招商引资领导小组侧重引进绿色食品和农副产品深加工、畜牧产品精深加工、木制品加工等产业项目。
(4)财贸战线招商引资领导小组侧重引进金融、物流等现代服务业项目及其他重要产业项目。
(5)文卫战线招商引资领导小组侧重面向红色旅游、绿色生态旅游、文化旅游、休闲旅游及旅游资源综合开发、旅游酒店及旅游基础设施建设、旅游产品制造业、旅游配套服务业等产业招商。
(6)党群战线招商引资领导小组侧重引进装备制造产业项目。
(7)政法战线招商引资领导小组侧重面向果酒饮品制造项目招商。
(8)安全信访战线招商引资领导小组侧重面向矿产资源开发和以矸石、粉煤灰等为原料的新型建材项目招商。
2、各招商分局招商重点。
(1)招商一分局重点招引资源、能源类项目。
(2)招商二分局重点招引食品、医药类项目。
(3)招商三分局重点围绕长三角区域开展招商。
(4)招商四分局重点围绕泛珠三角区域开展招商。
(5)专业招商分局重点围绕经济发达地区的各商会、行会开展招商。
(四)开展专业培训
各招商小分队和招商分局组建一周后,立即对人员集中开展培训,重点介绍外地成功经验做法、招商谈判技巧和我县产业基础、资源优势以及相关政策等内容。
(五)掀起招商高潮
1、迅速行动。在完成专业培训后,各招商分局、招商引资责任单位围绕各自招商领域和重点,立即奔赴全国各地,开展大招商活动。
2、集中签约。按照全年计划安排,上半年和下半年各搞一次签约。各招商分局、招商引资责任单位要加大力度、加快节奏,确保在较短时间内取得明显阶段性成果。
3、成果展示。从20xx年4月份开始,到10月份,每隔两个月集中开展一次项目开工拉练活动,通过看项目、比开工、找差距、鼓干劲,推动产业项目大建设、大发展。
三、保障机制
(一)建立产业项目谋划机制。由县发改局负责,招商局配合,聘请专业机构,按照项目建议书、商业计划书、市场预测、技术支撑、赢利模式、投资效益和相关配套政策7个要件要求,科学谋划和包装一批招商项目,为产业项目大招商提供前提条件。
(二)建立招商引资项目报备机制。凡是年度内新引进以及洽谈的招商项目,各引资单位要及时向县招商引资工作领导小组办公室报备。未进行报备的项目,年终将不予考核认定。
(三)建立项目建设领办推进机制。由县招商局负责,建立大项目建设绿色通道,凡是引进投资3000万元以上的产业大项目,由县招商局为企业建立项目服务档案。全程领办,督促落实,确保项目尽快开工建设。项目设立筹建后,要继续做好后续服务工作,定期走访企业,加强与企业的日常联系,及时帮助企业反映和协调解决运行过程中存在的困难和问题,确保项目引得进、留得住。
(四)建立项目考核评价机制。由县委组织部牵头,县招商局配合,制定招商引资目标考核办法。把招商引资成效作为考核使用干部重要内容和依据,将招商引资指标完成情况及招商引资项目洽谈情况纳入岗位目标考核重要内容。
(五)建立招商经费保障机制。县财政为每个战线招商引资领导小组和招商分局每年预算安排10万元招商经费,以后按引进项目情况追加经费。经费由县招商局统一管理,专款专用。
(六)建立招商引资激励机制。完善招商引资奖励办法,提高奖励额度,及时兑现奖励政策,增强广大干部群众参与招商引资工作的积极性,掀起全民招商热潮。
四、工作要求
(一)思想认识到位。各招商分局及招商引资责任单位要统一思想,提高认识,进一步增强紧迫感和责任感,真正把产业项目大招商作为经济发展的第一要务,强化措施,强力推进,努力形成上下齐抓、逐级落实、共促招商的浓厚氛围。
(二)工作谋划到位。各招商分局及招商引资责任单位要按照《方案》的要求,结合所承担的目标任务,在充分学习借鉴先进地区经验办法的基础上,深入研究,认真谋划,努力做到推进有措施、工作有保障、服务有机制,确保产业项目招商扎实有效开展。
(三)责任落实到位。县招商引资工作领导小组办公室负责全县产业项目招商任务统筹,各战线招商引资领导小组、招商分局、招商引资责任单位具体承担招商任务,任务责任要落实到人、落实到项目上,明确时间节点,明确推进措施,明确主攻方向,确保各项招商任务落到实处、抓出成效。
(四)领导带头到位。县级领导率先垂范,带头策划、带头组织、定期带队赴重点地区,有针对性地开展招商引资活动,确保全县产业项目大招商收到显著实效。同时,按照县级领导重点企业包保和联系制度,及时解决产业项目招商遇到的困难和问题,引领和带动全县产业项目大招商活动深入推进。
(五)督促考核到位。分四个阶段进行考核。3月末,重点考核招商项目对接情况,并予以通报;6月末,进行半年考核,重点考核项目进展情况;9月末,对本年度招商成果进行集中展示;12月末,进行年终考核,对全年招商引资情况进行总结评比,兑现奖惩。
医疗产业园区招商运营方案 篇2
为进一步加大我团招商引资工作力度,充分发挥产业招商团的优势,加速产业集聚,推动经济发展高质量,特制订本方案。
一、指导思想
根据区委办公室、区政府办公室《关于进一步优化产业招商推进机制的通知》(xx办发〔20xx〕89号)要求,坚持“领导招商”和“专业招商”相结合,以产业招商为支撑,团长带头参加各类招商洽谈活动,全体成员坚定不移抓招商,积极开展“走出去,引进来”活动,努力提升招商引资实效,为工业强区建设贡献四团力量。
二、工作目标
根据20xx年全区招商引资目标任务分解表要求,明年全年要完成计划投资1-5亿元、5-10亿元、10亿元以上的新签约项目、合同项目、新注册项目、达到开工条件项目、开工项目、竣工项目各一个。
三、领导小组
为更好的完成我团招商引资目标任务,细化分工,优化招商、服务帮办事项,特成立招商引资领导小组,下设办公室,办公室设在区经信局,张达任办公室主任,领导小组下设三个小组分别负责三大区域招商活动:
广东、深圳、香港地区化工园区(经信局)
福建、厦门、台湾地区高新区
江苏、浙江、上海地区张家港(宣传部)
每个小组第一名为组长,具体负责各小组招商引资工作安排,对牵头领导和团长负责。
四、工作措施
(一)完善招商推进机制。建立“一周一梳理,一月一汇报”招商工作推进机制,每周各小组认真梳理本周招商引资工作,每月各小组组长向牵头领导和团长作述职报告,汇报本月招商引资实绩。
(二)积极搜寻优质线索。整合优质线索对口开展外出拜访,各招商小组要认真梳理本区域优质线索,做到招商活动次次有进展、件件有收获。建立招商活动开展常态化机制,各小组每月外出招商时间不少于三分之一,对有价值的线索邀请区领导助阵招商,利用企业招商对接活动和邀请客商的形式营造良好招商氛围。
(三)强化项目服务帮办。深入开展项目及企业挂钩帮办,推荐重点企业通过市长座谈会、领导会办会等平台解决实际问题,着力营造优质的营商环境。围绕企业关心的重难点问题,持续深入开展“三服务三促进”、企业家沙龙、问题会办会等活动,帮助企业化解要素制约问题;充分运用产业扶持政策,最大限度为企业和项目争取政策扶持,为加快推进项目建设、促进工业强区高质量发展贡献力量。
五、工作保障
(一)加强经费保障。每年由区财政统筹设立专项经费50万元,招商经费列支由团长陈谨慎同志审核把关。我团组织开展的大型招商活动的经费由区财政局提供保障,区财政局会同区商务局制定专项方案上报,开展招商活动的过程中要严格遵守中央“八项规定”,厉行节约、简化形式,合理高效使用相关经费。
(二)实行激励保障。一是薪酬激励,各专业招商人员可享受同等身份人员1.5倍的工资待遇,每年度区财政、园区对招商人员0.5倍激励薪酬部分进行总测算,设立专项经费,按照1.2倍的工资标准发放招商人员日常工资,余下0.3倍激励薪酬,年底根据我团目标任务完成情况按比例发放。二是晋升激励,将招商引资实绩作为区委使用干部的重要参考依据,在同等条件下优先提拔具有招商实绩的招商有功人员,根据日常工作开展情况和招商实绩量化打分,按季度排名。
(三)强化要素保障。在土地方面,由团领导向园区、乡镇争取土地供应,保障招引项目能够按时落地,在电力方面,积极对接市电力公司,帮助企业以最快的速度完成供配电设施建设,保障项目尽快投产达效。
医疗产业园区招商运营方案 篇3
为贯彻落实《20xx年鹰潭市招商引资工作意见》(鹰办字〔20xx〕17号)精神,全面完成产业发展领域招商引资任务,结合实际,现就20xx年市产业发展领域招商引资工作制定以下方案。
一、工作目标
20xx年,全市产业发展领域招商引资目标任务是:引进项目投资总额410亿元,引进10-20亿元项目27个,引进20-50亿元项目2个,引进50亿元以上项目1个。各责任单位具体联系区(市)和招商引资任务情况见附件。
二、责任单位、对口联系区(市)和主要职责
1.责任单位
市产业发展领域招商引资责任单位有:市工信局、市商务局、市生态环境局、市国资委、市工业控股有限公司、贵溪市、余江区、月湖区、鹰潭高新区。
2.对口联系区(市)
建立市直责任部门与各区(市)招商引资工作对接联系机制,市工信局和市工业控股有限公司对接贵溪市,市商务局对接鹰潭高新区,市生态环境局对接余江区,市国资委对接月湖区,各责任部门、区(市)互为一体,坚持捆绑联动,做到既分工又合作,着力形成叠加效应。
3.主要职责。市直责任部门聚焦亿元以上重点项目,协助区(市)服务重点项目、招引重点项目、推动重点项目,对内协助区(市)编制产业招商地图、摸排打捞信息、策划包装项目、搭建项目对接平台、做好项目环评审批等;对外帮助区(市)争取政策项目资金、配合做好客商服务、协调招商引资项目资金入统等。区(市)是招商引资的主战场、主阵地、主力军,要提升招商承接平台,及时提供招商项目信息,组织参与重大招商活动,加大标准厂房建设,盘活利用土地资源等。
三、重点工作
(一)深挖招商项目信息
围绕各区(市)首位产业和主导产业,按照强链、补链、延链要求,深入研判各产业当前发展趋势和重点目标企业,绘制精准招商路线图谱。加强与驻外商会、驻外办事机构联系,及时梳理归档招商项目信息,根据各地产业特点指定区(市)平台跟踪服务。加强与国内外铜行业协会、移动物联网联盟、专业院校、央企等联系,多渠道搜集打捞招商引资信息,探索实施代理招商。
(二)策划包装招商项目
充分利用招商项目库资源,按照已经洽谈、签约注册、符合入统、正在建设等进行归类,精心梳理产业发展项目,采取一企一策,做好精准有效对接,对需要重点宣传推介项目,4月底前完成项目策划包装任务。通过系列重大招商活动,积极协助区(市)进行招商推介,洽谈引进一批重大项目。
(三)搭建项目对接平台
充分利用鹰潭市智能制造暨旅游产业恳谈会、鹰潭(深圳)电子信息旅游产业合作交流会、鹰潭(深圳)眼镜暨旅游产业合作交流会、鹰潭(上海)铜暨旅游产业合作交流会等重大招商活动和省级重大招商活动平台,组织区(市)摸排招商信息,主动对接有意向的企业参加招商活动,积极邀请企业来我市考察,洽谈推进一批合作项目,着力提升活动成效。
(四)助推重大项目落地
对招引项目,各责任单位充分利用我市大力发展物联网及智能终端产业若干政策措施、促进工业高质量跨越式发展若干政策措施、铜企业创新券管理实施办法和铜贸易发展扶持政策、铜供应链、融资担保公司、物联网产业引导基金以及铜产业研究院、物联网研究中心等政策和平台,吸引更多企业入驻鹰潭;对入统项目,各责任单位在融资、用地、环评、“三争”等方面提供精准有效服务,帮助入统项目解忧纾困,促进项目早落地、早开工、早投产。
(五)立足职能强化服务
各责任单位相互配合协作,打好组合拳,全力优化“四最”营商环境,着力形成招商合力,确保企业引得进、留得住、发展得好。
市工信局:加快出台促进工业高质量跨越式发展若干政策措施、铜企业创新券管理实施办法和铜贸易发展扶持政策,吸引更多铜加工、贸易企业加盟鹰潭;继续落实《大力发展物联网及智能终端产业若干政策措施》,激发政策杠杆作用,力促物联网项目落户;牵头承办好中国(鹰潭)铜产业高峰论坛,9月参与第二届世界VR产业大会,配合各区(市)搜集招商信息,开展招商推介;积极帮助区(市)申报省级标准厂房补贴资金;加强对区(市)闲置土地专项清理行动督促指导。
市商务局:主动对接第二届世界赣商大会、赣深赣港经贸合作交流会、全国知名民营企业助推江西高质量跨越式发展大会等省级重大招商活动,组织各区(市)开展招商推介;对重大招商引资项目的融资、用地等难题,及时提交市产业五人小组进行研究,帮助招商引资企业解决实际问题;加强与省商务厅协调沟通联系,指导各区(市)做好境外、省外项目资金入统等工作。
市生态环境局:提供招商项目环保政策咨询,全力做好环评审批服务,让企业多用时间跑市场,少费功夫跑审批。
市国资委:强化与央企发展战略规划的有机衔接,加强与有投资意向央企沟通对接;加强与省国资委沟通,协调江铜集团加快推进电线电缆项目市场调研,力争江铜电缆产业园尽早落户。
市工业控股有限公司:发挥铜供应链、融资担保公司等融资平台优势,逐步扩大铜供应链融资服务覆盖面,缓解企业融资难、融资贵压力;组建融资租赁公司,为重点企业购置大型设备提供低成本资金支持;推动混合所有制铜产业发展投资股份有限公司于今年3月底前正式运营,打造万亿级全国性铜贸易中心,解决铜企业买铜难、买铜贵问题。
四、组织保障
1.加强组织领导。成立市产业发展领域招商引资工作领导小组,市政府副市长张子建任组长,市人大副主任周永江任督导组长,市直各责任单位负责人、各区(市)具体负责人为成员。领导小组下设办公室,市工信局苏鹏程负责办公室日常工作,市直责任单位、各区(市)分别指定1名工作人员专门参与招商引资工作。
2.加强调度督导。由市工信局牵头,领导小组办公室实行每周一调度,对重大签约项目实行信息化管理,完善项目台账,加强跟踪服务,强化沟通联系。领导小组实行半月一调度,每月一总结,重点解决项目落地中遇到的困难和问题,部署下一步工作,督促加快推进签约项目早进资、早开工、早投产、早见效。
3.加强考核激励。
(1)考核依据。以省商务厅认定的20xx年新入统项目和进资为标准,年底对产业发展领域各责任单位招商引资实绩进行考核。
(2)激励机制。产业发展领域招商引资工作参与全市“四大领域”招商引资排名,本领域所获奖金的10%用于牵头领导、督导领导招商引资工作先进个人的奖励;剩余90%奖金由市直各责任单位、各区(市)分别按照10%比例进行分配。市产业发展招商组完成了市分配任务,但市直责任部门与对口联系区(市)未完成任务数的,则按80%分配奖金,所扣20%的部分用于奖励超额完成任务的市直责任部门和对口联系的区(市)。
(3)责任金机制。市产业发展领域招商工作责任金由牵头领导、督导领导、责任部门主要领导、分管领导各缴纳2500元,责任金由市开放办代管。经市开放办考核认定,完成年度招商引资任务的责任金予以退还,未完成任务的责任金不予退还。
医疗产业园区招商运营方案 篇4
为响应xx县委、县政府“招商引资百日大会战”号召,迅速掀起我局招商引资新的高潮,以确保完xx县委、县政府下达我局的招商引资任务,特制定如下实施方案:
一、指导思想
以全面落实科学发展观为统领,把招商引资作为“一把手工程”、“一号工程”来抓,利用100天的时间,在全局掀起招商引资新一轮的高潮,争取在招商引资的质量和总量上有新的突破。
二、目标任务
力争新引进一个5000万元以上的工业项目入园,并开工建设,确保新引进一个500—xx万元工业项目入园,并开工建设,全面完成今年县委、县政府下达我局1600万元的工业项目任务和35万元的出口创汇。
三、工作步骤
“招商引资百日大会战”时间从20xx年9月1日至20xx年11月10日结束,分三个阶段:
第一阶段:宣传发动阶段
召开局班子会和全局干部职工大会,传达全县领导干部会议精神xx县“招商引资百日大会战”文件精神,动员全局上、下迅速行动起来,投入到全县的“招商引资百日大会战”的活动之中,并根据县“招商引资百日大会战”的实施方案要求,结合我局的实际,制定切实可行的实施方案。
第二阶段:出击攻坚阶段
按照县“百日大会战”的要求,局班子成员、科级后备干部分批出击,外出招商。
第三阶段:总结提高阶段
按照大会战的要求,结合招商引资的.具体情况进行认真总结,并针对存在的问题和不足,强化工作措施,提高全局的招商引资工作水平。
四、工作措施
1.瞄准重点区域
我局招商的重点区域放在xx、xx、xx三省。即、xx的临海、临安、富阳、温州,xx的澄海、东莞,xx的泉州、晋江等作为主攻方向,有重点、有目的地邀请省外、县外大企业、大财团、大老板来xx考察洽谈,寻找合作、投资机会。
2.确定重点产业
依据我局招商引资的资源特点,招引的重点产业是:玩具、洁具、造纸、电缆等深加工项目。同时积极引进“两头在外”的劳动密集型企业。
3.调动有利因素
为了出色地完成“大会战”工作任务,我们将调动全局的一切有利因素,充分发挥本部门、本行业的优势,有信息的提供信息,能招工的全力招工,有线索的则尽力提供、利用,抓紧所有线索,确保“大会战”期间取得成效。
4.扎实外出招商
按照县委、县政府的要求,局长、书记将挂帅出征,亲历亲为,确保2/3时间在外招商;其他班子成员则在完成自己分管工作的基础上有选择、有目的外出招商,科级后备干部则确保90%时间和精力用于招商引资。同时利用我局现已招进的客商进行以商招商,进一步扩大我局的招商引资成果。
5.加大帮扶力度
一是招商与招工并举。将招工任务分解落实到每一位领导和干部职工中,切实帮助已招进企业解决招工难的问题。二是一如继往地做好新老企业的跟踪服务工作,认真帮助企业解决建设、投产和经营中的困难和问题,想企业之所想、急企业之所难,确保企业进得来、安得住、赢得利。
6.完善奖励办法
把招商引资工作作为全局压倒一切的,重中之重的中心工作来抓,在兑现县有关奖励政策的情况下,进一步完善我局年初出台的招商引资奖励办法,全力鼓励干部职工多招商、招大商、招好商,积极鼓励支持会招商、能招商的同志对之重奖重赏,符合条件的干部优先作为局科级后备干部推荐人选,从而达到全面完成招商引资工作任务的目标。
五、工作要求
1、成立组织,加强领导
成立以局长为组长,书记为副组长,其他班子成员、科级后备干部为成员的“招商引资百日大会战”工作领导小组,“一把手”亲自抓,负总责,采取有力措施,狠抓工作落实。
2、广泛宣传,营造氛围
一是召开动员大会,把县、局的工作要求传达到全体干部职工之中,使“招商引资百日大会战”这一工作全局上下人人之晓、个个明白。二是挂出宣传横幅,不断提醒勉励。三是多向县指挥部办公室报道信息,及时反馈我局“大会战”的工作动态。四是对已引进园的企业开工协助做好宣传报道,搞好开工奠基仪式。
3、集中精力,适度倾斜
为了确保“招商引资百日大会战”能出实效,在做好完成本职工作的前提下,所有工作向这边做斜,少开会议、不搞大型的活动,确保招商引资人员有时间、有精力招商。
4、遵守纪律,听从调度
在“大会战”工作期间,全局招商人员坚决遵守县委、县政府及本局制定的相关工作计划制度和纪律,该报告的主动报告,该反馈的及时反馈。同时听从县里的调度,切实改进工作方式和工作作风,确保工作目标全面完成。
医疗产业园区招商运营方案 篇5
一、招商引资确认
1、本办法所称招商引资是指:从宁城县区域外,引进资金(含有形资产和无形资产),新上项目,新办企业和重组现有企业。不包括计划内国家扶持资金和从国家及区市争取的政策性资金项目。所引进资金性质的确认,由县招商引资工作领导小组负责。
2、我县鼓励发展的招商引资项目为:符合我县产业结构调整方向的农副产品和矿产品深加工、加工制造型、劳动密集型企业以及商贸流通、服务业企业和基础设施项目,特别是具有高(科技含量高、财政贡献率高、就业率高)、新(新技术、新工艺、新材料、新产品)、快(投资见效快、占领市场快)、好(经济效益好、社会效益好、生态效益好)特点的项目。
二、目标责任
1、将全年任务分解到全县15个乡镇(街道办事处、开发区管委会)、66个县直和中区市直单位,其中乡镇完成9亿元,县直和中区市直部门完成2.5亿元。
2、继续在县级班子开展招商引资专项推进活动,县级班子领导都要积极带头招商。按照县级领导招商引资重点项目专项推进责任制的要求,每人负责一个重点招商项目。每个招商引资专项推进小组,年内必保引进一个500万元以上的工业项目。
3、各乡镇和县直各部门的主要领导为本单位招商引资的第一责任人要将招商引资任务层层分解,逐级落实,形成全员参与招商,人人都有招商任务的责任体系。
4、进一步加强对招商引资工作的领导,县招商引资工作领导小组负责指导全县招商引资工作,组织对外招商引资活动,定期召开会议,沟通情况,及时解决投资项目中的有关困难和问题。
5、加强督促检查,由县招商局负责组织,县考核办和两办督查室参与,每季搞一次专项督查,半年一次考核,适时举行拉练观摩。
三、招商方式
1、平台招商。发挥工业园区在土地储备和各种基础设施配套完善的现有优势,打破行政区域限制,积极推行“异地办工业”政策,凡新引进的县外企业,可以跨乡镇向工业园区集中。鼓励乡镇和部门引来的项目落户到工业园区,对乡镇引进园区的项目列入乡镇的统计范围和考核指标,实现税收归乡镇财政调控。
2、定向招商。瞄准东北、环渤海、长三角和珠三角等发达地区的产业转移,组建专业招商小分队,带项目、定目标、包经费、常年开展上门招商项目推介活动。同时,要选派政治素质高、业务能力强的干部到发达地区挂职招商。
3、产业招商。发挥现有的主导产业优势,着重抓好玉米深加工、畜产品深加工、蔬菜精细加工、铁精粉深加工、膨润土深加工等资源型产业项目的招商引资,拉长产业链条,提升产业档次;利用现有的中小型加工制造企业基础,着重抓好嫁接、合作、联合重组项目的招商引资,促进加工制造型企业做大做强,形成产业规模。
4、以商招商。充分利用我县外来投资商的优势和影响力,带动更多的客商来我
县投资兴业,形成招商引资的连锁效应和群体效应。今年聘任30名客商为我县的招商引资信息员。
5、项目招商。切实搞好招商引资项目的谋划、包装、开发和推介工作。发改局、经贸局和招商局要依据国家产业政策和外商投资热点,认真做好项目前期工作,科学论证储备一批吸引力强、牵动力大、事关全县发展的项目,确保我县招商项目库要保持在150个项目以上。
6、悬赏招商。确定5—10个投资额较大的重点招商项目,实行悬赏招商,每个项目奖励30万一100万元。由县发改局制定具体方案并组织实施。
四、优惠政策
1、对新引进的生产经营性企业(矿山、采选企业除外)享受国家和自治区关于西部大开发和振兴东北老工业基地的各项优惠政策。
2、新办工业企业(矿山、采选企业除外)固定资产投资额在500万元以上的,自投产之日起,营业税地方留成部分两年内按实缴数20%由财政返还,增值税、所得税县内留成部分两年内按实际上缴额由财政予以全部返还,第3—5年减半返还企业,用于扶持奖励企业发展。投资额在1000万元以上、5000万元以上的,自投产之日起,除享受上述政策外,所缴纳的所得税享受地方留成部分8年、10年先征后返的优惠政策。
3、新引进的工业项目使用土地,凡符合进驻工业园区条件的招商企业,可实行零地价,具体操作办法是土地出让金先缴,待企业投产后由县财政返还。
4、新引进的固定资产投资1000万元以上的工业加工类项目和县里确定的重点工业项目,需依托当地资源的根据国家有关法律规定,优先考虑资源配置。
5、外来投资企业在执行上述优惠政策过程中,遇有特殊情况,经县招商引资工作领导小组采取“一事一议”、“一企一策”的办法解决。规模较大、效益较高的招商企业,可给予特殊的优惠政策。
五、激励机制
1、奖励范围:县内外的自然人、法人和其他组织(包括县内机关企事业单位及工作人员和外来客商),在招商引资上做出贡献的,经确认后,均按本办法有关规定给予奖励。
2、奖励标准:按照引进项目的首期固定资产投资额和投产后实际年缴税金确定一次性奖励标准。
①投资500万元以下,纳税50万元以上的,按投资额的1‰和上缴税金的2%奖励;
②投资500万元(含500万元)一一1000万元,纳税100万元以上的,按投资额的2‰和上缴税金2.5%奖励;
③投资1000万元(含1000万元)一一2000万元,纳税200万元以上的,按投资额的3‰和上缴税金3%奖励;
④投资2000万元(合2000万元)一一5000万元,纳税500万元以上的,按投资额的4‰和上缴税金3.5%奖励;
⑤投资5000万元以上(含5000万元),纳税1000万元以上的,按投资额的5‰和上缴税金4%奖励。
3、奖励程序:引资人应当在招商引资事项进入意向协议时报招商局备案,项目实施后申报奖励确认,并由引资人向投资所在地政府提出书面受奖申请,填写《招商引资奖励申报审批表》,提交投资者身份证明、投资企业营业执照、引进资金协议、银行进帐凭证、设备价值评估报告、上缴税金证明等有关材料。采取分步授奖的办法,引进项目开工后,即予以奖金的20%奖励,建成投产后予以奖金40%的奖励,实现税金后予以奖金40%的奖励。
4、招商引资奖励实行属地管理,由项目受益地区或单位提供奖金,县招商引资
工作领导小组统一组织实施。
5、对招商引资有功人员在政治上重用。对县属机关干部在招商引资中取得突出成绩的,经组织部门考核后,优先提拔使用,一般干部可提拔为副科级干部或享受副科级待遇,副科级干部可提拔为正科级干部或享受正科级待遇,正科级干部可比照副处级提高工资待遇。
6、将招商引资工作列入党政目标实绩考核的主要内容。对完成任务指标的,年底按乡镇(街道办事处、开发区管委会)和部门的引资实绩排序,对成绩突出的予以表奖,授予招商引资先进单位称号,奖金为0.4万元一一1.2万元。对未完成任务指标的乡镇和部门,单位当年不评为实绩突出,个人不评优、不晋级、不提拔。
六、优化环境
1、建立招商引资项目联席会议和联合办公制度,对重点招商项目实行一站式办公,有关部门当场不能办结的事项,必须在2个工作日内办理完毕,需上报审批的必须在3个工作日内会同企业上报上级主管部门。
2、对招商企业实施“一条龙”服务,招商局负责做好外来投资者的咨询对接、项目推介及相关审批工作;已经达成投资协议的,所需一切证照手续和有关批准手续全部代为办理;负责协调投资人在生产经营活动中提出的需要有关单位出面办理的事宜。
3、对重点投资企业进行挂牌保护,实行半封闭式管理,由纪检监察部门和改善投资环境办公室监督落实。
4、严格控制针对企业的各种行政检查,任何单位进入企业检查必须持有县改善投资环境办公室签发的《检查企业批准通知书》。处罚程序明确为:任何部门首