春节期间市场保供稳价工作方案

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春节期间市场保供稳价工作方案 篇1

当前新冠疫情仍然具有严峻性、复杂性，根据省、市相关疫情防控工作要求，结合春节期间市民消费需求实际，扎实做好春节期间市场供应保障和疫情防控工作。营造良好的安全祥和节日氛围，做到各大型商超“坚持营业不关门、商品供应不短缺、市场价格不上涨”，现就有关工作安排如下:

一、加强组织领导

成立市场保供工作小组（以下简称工作小组），主要负责人任组长，分管负责人为副组长，相关职能科室负责人为成员。加强组织领导，强化指导、督查与服务。工作小组定期调度城区生活必需品保障供应工作，必要时实行日调度。

二、做好生活必需品和成品油供应保障

依托生活必需品统计监测系统结合市场巡查等方式，加强形势分析研判，对苗头性、倾向性情况要第一时间报告，对可能出现的抢购、脱销、断档等问题要果断采取应对措施，确保市场供应正常，价格不出现大幅波动。加强横向协作纵向联动，确保生活必需品和成品油供应渠道畅通，做好应急生产调度，指导经营企业适度增加库存，强化市场价格管理，确保市场生活必需品和成品油供应价格平稳。加强与有关部门协作联动，配合做好农副产品平价店或“惠民菜篮子”运营。

三、加强生活必需品和重点商品监测

严格执行节日值班和领导带班制度，确保通信联络畅通，指导企业按照商务部《重要商品市场监测统计调查制度》和《商贸服务典型企业统计调查制度》有关规定，及时、准确填报监测数据。

（一）启动生活必需品“零报告”制度。根据商务部要求，即日起至20xx年3月15日，启动生活必需品异常情况“零报告”制度，每日11时前完成“零报告”，遇有特殊情况第一时间报告。

（二）启动生活必需品市场监测日报制度。生活必需品样本企业于1月1日至3日和1月24日至2月6日两次启动生活必需品监测日报制度。督促监测样本企业于每日中午12时前，通过商务部业务统一平台生活必需品市场监测应用报送当日价格及前一日销售情况。

（三）启动重点流通企业黄金周日报制度。督促重点零售和餐饮监测样本企业于1月1日至3日和1月31日至2月6日，每日中午11时前报送前一日和去年、前年同期销售额数据，并确保部省口径一致。

（四）做好节日市场分析和信息上报工作。春节黄金周结束后，进行总结，并认真分析消费特点、存在问题，提出相关建议措施形成文字材料上报。如遇突发事件引发市场异常波动，要积极采取有效措施妥善应对处置，及时上报有关情况。

四、指导商超市场统筹好生产经营和疫情防控

落实主体责任，要求商超市场制定保供方案，加强人员健康培训和应急演练，建立工作人员健康监测制度。节前组织力量对商超市场疫情防控工作开展检查巡查，查漏补缺，做到万无一失。督促相关企业严格落实各项防控标准要求，严格入场体温检测、健康码查验、口罩佩戴、保持1米线等，对于未携带智能手机或手机故障的顾客，按防疫要求帮助做好信息登记，在关键节点配备必要防疫物资；扎实做好进口高风险非冷链（集装箱）货物报备、检测和预防性消毒工作；按要求做好外卖从业人员核酸检测全覆盖工作。

五、加强隐患排查，完善应急机制

进一步完善应急预案，健全预测预警和应急协调联动机制；指导企业做好商品余缺调剂；督促经营主体加强应急值守，保证通信网络和信息渠道畅通；认真进行隐患排查，加强安全生产工作。

六、配合有关部门优化消费环境

督促商贸流通企业严格按照有关规定，依法合规开展促消费活动。积极配合有关部门严厉打击制售假冒伪劣商品、囤积居奇、哄抬物价、虚假宣传等违法违规行为，净化节日环境，维护良好的.市场秩序，及时处理投诉事件，保障消费者合法权益。加大宣传力度，引导居民树立绿色低碳和科学合理的消费理念。节日期间商贸流通企业促销活动多，人流、物流集中，安全隐患和意外事故风险相应增多，安全防范任务艰巨，相关科室根据《安徽省商务厅关于做好元旦春节期间商务领域安全防范工作的通知》有关要求，切实贯彻落实有关安全工作的安排部署，为节日市场提供安全放心的消费环境。

春节期间市场保供稳价工作方案 篇2

为全面贯彻落实省委、省政府，州委、州政府关于做好应对新型冠状病毒感染肺炎疫情期间民生商品市场保供稳价相关工作部署，切实强化县域民生商品市场保供稳价工作能力，维护市场秩序，压实各部门的责任，增强各部门间的协同和工作统筹，

全力保障疫情期间xx县民生商品市场保供稳价的相关工作。

结合我县实际，特制定本方案。

一、工作目标

按照生活物资保障属地责任制，进一步强化生活物资市场供应预警和价格稳定机制，确保新冠疫情期间民生商品市场供应和价格稳定，满足居民日常生活需要，维护社会和谐稳定市。

二、组织机构和工作任务

成立由县政府主要领导任组长，县政府分管领导任副组长，县级相关部门负责人为成员的xx县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情期间民生商品市场保供稳价工作领导小组（详见：附件）。

领导小组统一研究部署和组织协调全县疫情防控期间民生商品市场保供稳价工作。

领导小组下设办公室，办公室设县发展和改革局，负责处理日常工作。

（一）应对措施方面

1、粮油茶盐等基本生活物资保供方面。

准确掌握粮油加工、运输、供应、库存情况及价格变化情况，科学分析研判粮油茶盐供求形势，做好监测预警。

及时精准投放地方储备，确保市场供应不断档、不脱销；加强统筹调度，全力做好粮油储运、配送、供应等环节的有效街接，确保运行畅通，保障高效。

统筹做好军粮供应。

牵头单位：县发展和改革局

责任单位：县市场监管局、县粮油公司、县民贸公司

2、肉类物资的保供方面。

目前我县市场售卖的基本为冷冻肉，要积极引导肉类加工、流通企业及时投放商业储备、商业库存，积极引导本地猪肉、牦牛肉的上市销售，加大肉制品替代商品的采购和供应，不断拓宽肉类市场的供应渠道。

要进一步强化检疫监测力度，全力保障市场的安全，严禁出现售卖和交易野生动物、违规运输问题肉等违法情况发生。

牵头单位：县经信和商务局

责任单位：县农牧农村局、县市场监管局、县林草局、县公安局

3、蔬菜类物资的保供方面。

强化对县域菜市场的管控力度，准确掌握蔬菜加工、运输、供应、库存情况及价格变化情况，科学分析研判供求形势，做好监测预警。

动员农贸市场、商超做好市场供应、储备和对接调运准备工作。

建立县农贸市场、经销大户的应急调运工作措施。

多渠道增加供应，引导蔬商贩加大在蔬菜产地进行产销对接。

加强质量监管，保障蔬菜质量安全。

合理安排早春蔬菜种植，备好农用物资，做好春耕工作。

牵头单位：县农牧农村局

责任单位：县市场监管局、县经信和商务局

4、城市供水方面。

城市供水企业要做好水厂生产区域防

疫，必要时应采取封闭管理措施。

加强水源地巡查、原水检测，加强制水工艺流程管理和过程水、出厂水的检测，加强管网的维修管理，保证居民生产生活用水。

牵头单位：县水利局

责任单位：县供水公司

5、电力保障方面。

做好电力供应组织，确保系统稳定运行和电力可靠供应。加强对全县防疫指挥中心、疾控中心、各卡点和村（社区）监测点等重要场所的电力保障。

对医院、机场等重点公用客户加强供电监测，全力保障疫情防控期间城乡居民电力供应稳定。

牵头单位：县经信和商务局

责任单位：国网xx县电力公司

6、成品油的管控方面。

严格落实实名制登记制度，并做好运输车辆的'消杀工作。

指导成品油供应销售企业紧贴市场需求，提前做好市场研判，加强沟通协调，努力拓宽供油渠道，积极落实成品油资源，优先确保药品、医疗器械、卫生防护用品、生活必需品等应急物资运输的成品油供应。

牵头单位：县经信和商务局

责任单位：县发展和改革局、县交通运输局

（二）应对保障方面

1、加强市场监督管理。

做好生活物资市场监管和执法，严厉打击野生动物交易、以次充好、囤积居奇、哄抬价格虚假宣传等违法违规行为，切实维护正常生活物资流通秩序。

依法依规及时公开社会关切的主要生活物资供应和价格信息，防止社会谣言引发群众恐慌。

牵头单位：县市场监管局

责任单位：县发展和改革局、县林草局

2、加强物流运力保障。

强化对县内机场国省干线公路、农村公路的运行监测。

巩固生活物资物流重点线路，确保三不断(即：保障公路交通网络不断、应急运输绿色通道不断、群众生产生活物资运输通道不断)，保障生活物资运输车辆优先便捷通行。

严禁擅自设卡、拦截、断路、封锁等阻断交通的违法行为，确保正常的交通秩序，切实做好生活物资运输司乘人员的自我安全防护。

牵头单位：县交通运输局

责任单位：县发展和改革局、县经信和商务局、县公安局

3、加强价格监测与预警。

开展全县主副食品价格监测日报，重点监测粮油肉蛋菜等主要生活物资价格情况，做好价格监测形势分祈预测及预警，加强市场价格调查巡视，如有价格异常波动，及时向生活物资保障组报告。

牵头单位：县发展和改革局

责任单位：县市场监管局

加强宣传引导。

各部门要多渠道做好宣传工作，及时发布准确权威信息，回应社会关切，稳定预期，增强信心，引导居民理性采购，避免出现哄抢现象。

牵头单位：县委宣传部

责任单位：县发展和改革、县农牧农村局、县市场监管局、县林草局、县公安局、县交通运输局、县水利局

三、工作要求

（一）履职尽责，强化组织领导。

各成员单位要高度重视，进一步强化组织领导，认真落实单位一把手责任制，切实负起责任，采取更有效的措施，精心组织安排，深入实地开展民生商品市场保供稳价的各项工作，全力保障人民群众基本生活物资供应。

（二）严格落实，全力推进工作。

要进一步严明工作纪律，加强部门协作，形成监管合力，确保工作落实落地。

各单位要按照职责分工，有力有序推进各项工作的开展，严禁出现囤货居奇、哄抬物价、扰乱市场、偷猎盗猎非法交易、基本生活物资脱销等违法行为的发生。

（三）强化引导，规范信息报送。

进一步强化部门间的协调配合，规范物资储备相关信息的发布工作。

充分利用微信、抖音、短信等方式积极引导群众理性消费，严防哄抢物资等情况的发生。

提倡使用微信群、xxx等APP，引导村（社区）居民进行分散购物、代表购物，引导商超、农贸市场进行送货上门，切实有效的减少出行量。

春节期间市场保供稳价工作方案 篇3

为贯彻落实省、市、区关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作决策部署,根据《浙江省粮食和物资储备局关于持续做好当前粮油市场保供稳价工作的通知》、宁波市发改委《关于进一步持续做好当前粮油市场保供稳价工作的通知》等文件精神，确保我区粮油供应充足、运行稳定、质量安全、保障有力，结合我区实际，制定本工作方案。

一、任务目标

认真落实区委、区政府关于新型冠状病毒疫情防控工作部署,积极做好粮源调度、粮油保供、粮情监测、应急加工、粮油市场秩序维护以及舆情引导等相关工作,按照海曙区15天以上应急保供要求，至少达到：大米供应量5250吨（日均350吨）、食用油供应量750（日均50吨）。确保粮油市场供应不断挡、不脱销，价格平稳、市场有序,为打赢新型冠状病毒肺炎疫情阻击战提供有力保障。

二、当前基本情况

区内粮食产业经济基础扎实，大米加工能力位居全市首位、省内前列。同时，我区作为典型的粮食销区和缺粮大区，全区粮食种植面积约14.3万亩，粮食总产约6.4万吨，社会粮食总需求56.6万吨、口粮24.55万吨，社会用粮自给率不足12%。保供稳价工作总体压力较大。

目前，全区地方储备粮规模为3.22万吨（包括1200吨应急成品粮）、油130吨。粮食加工企业和粮油市场库存充裕、购销平稳、价格稳定。

三、主要举措

（一）加强组织领导，压实工作责任。保障粮食供应维护社会稳定，对于加强疫情防控、打赢疫情防控阻击战战意义重大。切实提高思想站位，加强组织领导和调度协调，主要领导靠前指挥，局系统全体动员，明确任务分工，责任到岗到人。加强值班值守，保证信息通畅。承担应急和保供工作任务的同志24小时开机。突发事件、重要情况及时上报。

（二）加强预警分析，掌握市场动态。落实每日粮油购销数据统计、汇总、上报、分析机制,及时掌握粮油保供信息。以各大连锁超市、大型粮油企业、粮油加工配送企业为重点,强化市场运行监测,加强粮油供应和库存信息动态跟踪,准确掌握粮油库存、加工、供应及市场价格变动等情况,为区政府决策提供准确依据。发现的.苗头性、倾向性、潜在性的问题，及时汇报、主动应对、妥善处置。

（三）加强指导服务，形成保供合力。协助区民营粮食加工企业等市场主体解决粮源、配送、交通、用工等问题，充分发挥市场积极作用，牢牢构筑应急保供“第一道防线”。深入区内大型商超、加工企业等保供单位进行实地调研和指导服务，加强产、购、储、加、销各环节衔接，形成保供合力，确保粮食供应各环节运行高效顺畅。

（四）加强粮源统筹，保障市场投放。根据疫情发展情况和市场供应动态，积极发挥好国有粮储企业主渠道作用和国有库存“压舱石”作用，根据上级指示要求，结合供销形势有计划地将国有粮油库存投放市场。在前期1余万吨基础上，随时做好进一步投放准备工作，确保加工企业原粮充足和市场供应充裕。同时，加强与市粮批市场和省外粮食主产区及时保持沟通协调，确保区外粮源到货正常。严格执行原粮品质、质量和卫生标准，杜绝超标库存流入口粮市场。

（五）加强储备管理,优化品种结构。根据省局和市发改委相关工作要求，结合粮油市场变化,研究完善区级地方储备计划，确保规模如数到位，不断优化储备品种结构。小包装储备食用油实行动态轮换方式，严格落实“先进后出”要求；切实加强代储应急成品粮监管，定期汇总代储单位收支存情况，增加实物库存的抽查抽样次数，确保成品粮数量真实、质量良好。加强经销企业米、油等库存调查，引导企业适当调增小包装数量、改善品种结构，满足应急供应需求。

（六）加强底线思维,完善应急预案。按照《区粮食供给应急预案操作手册》严格落实各项应急保障措施。落实应急供应网点55个、应急加工企业2家、应急配送企业2和应急运输企业1家，充分发挥粮食应急保障体系作用。应急加工能力达到1000吨（稻谷）以上，优先保障区内销售网点。重点关注高山地区、城乡结合区域粮食保供工作。

（七）加强监督管理，维护流通秩序。加强与市场监管等部门协调协同,加大对粮油批发市场、加工和零售等重要环节的监督检查,保障本地粮食市场经营秩序总体平稳。对市场主体围积居奇、操纵价格、散发虚假信息等违法违规行为予以严厉查处。

（八）加强舆论引导，稳定消费信心。及时准确向社会发布保供稳价信息，帮助消费者了解掌握当地市场形势，消除恐慌心理，引导理性采购，避免或减少出现不必要的排队抢购行为。通过正面宣传，稳定社会预期，增强理性消费信心。

四、组织领导

成立区粮食防疫保供工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：粮食物资科全体人员、区粮储公司负责人

五、任务分工

粮食物资科：主要负责综合协调、市场监测、部门间联系协同，行业指导服务等；

区粮储公司：主要负责地方储备管理、国有库存投放、产销合作等。

春节期间市场保供稳价工作方案 篇4

根据国家发展改革委部署的2021年“春节”及“两会”期间生活物资保供稳价、能源供应保障和春运及物资运输保障工作要求,为确保我县“保供稳价”工作的顺利进行，营造欢乐祥和的节日氛围，特制定本方案。

一、工作目标

保证供应、稳定物价、保障群众基本生活，确保我县“春节”及“两会”期间保供稳价的各项工作落到实处。

起止时间：2021年2月3日至2021年3月15日

二、加强组织领导，高度重视保供稳价工作

全县“春节”“两会”保供稳价工作领导小组成员单位为县发改局、市场监管局、经商局、农业农村局、交通运输局，领导小组办公室设在县发改局。各单位要切实把做好“春节”及“两会”期间的保供稳价工作纳入重要议事日程，采取切实行之有效的'措施。

三、责任分工

（一）加强重要民生商品监测和形式分析，科学研判走势

1.开展重要民生商品(粮、油、肉、菜)每日价格监测和电力、天然气供需监测。（责任单位：县发改局、市场监管局、农业农村局）

2.科学研判走势。落实市场价格监测预警，及时报告供应形势和价格异常上涨情，落实市场价格信息发布制度，及时公布有关价格法律、法规、政策和价格干预措施。（责任单位：发改局、市场监督管理局）

（二）完善产销储运，夯实保供稳价基础

1.安排应急货运车辆5辆作为应急储备运力，确保春节期间因各种突发事件引起影响紧急重点物资的及时、有序运输。（责任单位：县交通运输局）

2.督促大型农副产品批发市场、综合超市和其他商品销售企业、供应网点按要求及时采购备足各类商品。（责任单位：县经商局、市场监管局）

3.切实做好粮、油、肉、菜产销衔接和储备规模，确保“春节”、“两会”期间正常供应。（责任单位：县发改局、农业农村局、经商局）

（三）加强市场监管，确实维护正常的市场秩序

1.开展专项联合检查,约谈经营户和市场负责人，并签署《价格提醒告诫书》，要求他们积极承担社会责任，主动参与稳价保供工作。（责任单位：县市场监管局、经商局、农业农村局）

2.严厉打击囤积居奇、哄抬物价、串通涨价等违法行为，做到发现一起，查处一起，切实维护农贸、商超秩序。（责任单位：县市场监管局）

3.通过“浙冷链”系统检索涉事同批次食品的来源、流向，并予以初步认定，进行现场核查，严格落实“两证两章”管理，并实行屠宰生猪“日进日出”管理制度，进一步规范检疫行为，对涉事食品的进销货台账进行核对，确认来源、流向，确认涉事食品实际进货量、库存量，对库存的涉事食品进行就地封存。（责任单位：县农业农村局、市场监管局）

（四）完善应急预案，健全突发事件应急机制

1.做好事前防范。完善电力、天然气保供方案和价格、运输相关应急预案。督促落实超市、商场、农贸市场和屠宰场多渠道对接货源，做好粮食加工企业、储备粮库、应急投放点的检查，确保应急时能够启动市场保供。研究部署全县运输应急工作，协调相关部门开通应急物资绿色通道。（责任单位：县发改局、经商局、农业农村局、交通运输局）

2.加强应急联动。当市场出现粮、油、菜、肉等生活必需品出现价格异常上涨或大批量抢购时，要及时启动应急预案进行市场干预，必要时动用储备物资投放市场，确保我县生活必需品不断档、不脱销。出现用能紧缺时，优先保障居民用电用气需求。（责任单位：县发改局、市场监管局、经商局、农业农村局、交通运输局）

四、加强宣传引导，掌握市场舆论主动权

各职能部门要加强与新闻媒体的沟通联系，宣传有关法律法规政策，发挥媒体正确引导消费的积极作用，同时引导经营者诚信经营，自我约束，规范自身价格行为，主动承担社会责任。及时发布重要民生商品和服务市场价格、供应等信息，密切跟踪舆情变化，积极回应群众关切，用真实、权威的信息，增强群众信心。