工作方案
微文呈现整理的工作方案(精选4篇),汇集精品内容供参考,请您欣赏。
工作方案 篇1
“十二五”时期,是全面建设小康社会承前启后的关键时期。“十二五”规划是深入实践科学发展观,全面落实党的十七大提出的新的发展要求,妥善应对国内外发展环境重大变化的五年规划。科学制定并实施好“十二五”规划,对于我省全面建设小康社会、加快建设富裕文明和谐新青海具有十分重大的意义。根据国家发展改革委和省委、省政府的安排部署,现提出我省“十二五”规划编制工作方案。
一、规划编制的指导思想和总体要求
研究和编制“十二五”规划,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大精神,坚持把科学发展作为第一要务,把保护生态作为重要责任,把改善民生作为当务之急;坚持在更高的起点上实施科教兴青、人才强省、资源转换、开放融入、民众创业、可持续发展战略,走符合青海实际的发展之路;坚持立党为公、执政为民的要求,把最广大人民的根本利益作为编制规划的出发点和落脚点;坚持社会主义市场经济的改革方向,注重制度建设和体制创新,不断完善社会主义市场经济体制。通过规划的编制和实施,着力实现改革开放由相对封闭、较低层次向全方位、宽领域、多层次的转变,着力实现人民生活由总体小康向全面小康的转变,着力实现民族、区域由发展不平衡向共同繁荣进步的转变。同时,要把握以下要求:
(一)加强研究,理清发展思路
全面分析国内外环境,准确把握新的发展阶段的新形势、目标和任务,深入研究经济社会发展中全局性、战略性重大问题,为编制“十二五”规划提供科学依据。要按照科学发展观的要求深入研究协调发展、可持续发展和人的全面发展问题;适应经济全球化的趋势,以开放的视野审视发展中的问题;抓主要矛盾,抓突出问题,深入调查研究本地区、本行业长远发展的关键问题。围绕全面建设小康社会的目标,深入研究保障我省经济社会可持续发展的生态环境保护与建设、循环经济发展、公共服务均等化、提高自主创新能力等重点难点问题,研究提出战略性思路和对策措施。
(二)发扬民主,提高社会参与度
各级各类规划都要提高编制过程的透明度,提高社会参与度。在规划编制的各个环节,规划编制单位都要采取多种形式,保障人民群众了解和参与规划编制的权利。要妥善处理保密与提高透明度的关系,为社会公参与规划编制开辟畅通的渠道,广泛听取各方面意见,特别要注意吸收不同观点。总体规划和区域规划在规划草案初步形成后,要公开征询意见。专项规划也要采取适当形式提高社会参与的广泛性。涉及人民群众切身利益的规划,要采取社会公示和社会听证制度。要广泛吸收专家、学者、专业技术人员、政府、企业、中介等各方人士,形成规范化的规划决策咨询机制。要进一步充实青海省规划咨询委员会,对省级国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划进行咨询论证。
(三)突出重点,提高针对性
“十二五”时期,面临的任务十分艰巨,许多突出问题亟待解决。各级各类规划,都要坚决改变过去那种面面俱到、针对性不强的弊病。要按照突出重点,有所为、有所不为的方针,突出重点任务、重点领域、重大工程,使规划能切实解决实际问题。
(四)强化深度,增强可操作性
规划要有指标和项目做支撑,要做好重大工程项目的筛选和指标论证工作。研究提出一批关系全局、意义深远、带动作用强、需要政府组织实施的重大工程,并切实做好项目前期工作,保证重大工程科学合理,切实可行。要按照科学发展观和全面建设小康社会的要求,深入研究与提高人民生活和促进全面进步密切相关的指标,研究提出促进全面、协调和可持续发展的指标。根据规划的性质和作用,既要研究提出预期性的指标,也要研究提出一些有约束力、能检查可评估的指标。规划的保障措施要有较强的操作性。
二、规划编制工作的主要任务
深化规划体制改革,充分发挥规划在实现经济社会战略目标、弥补市场失灵、协调各有关方面关系、有效配置公共资源、促进共同富裕等方面的重要作用,突出规划的战略性、宏观性、政策性。在规划编制理念上,要以人为本,促进全面、协调、可持续发展;在规划体系上,要探索形成功能清晰、衔接协调的规划系统;在规划内容上,要增强规划的针对性,突出有限目标和重点任务;在规划编制程序上,要建立规范化的民主制度、论证制度、公布制度以及备案和评估制度,认真做好规划编制的基础调查、信息收集、课题研究、项目论证等前期工作,从实际出发,科学务实地编制规划。青海省“十二五”规划实行三级三类规划体系。按行政层级分为:省级规划、州(地、市)级规划、县级规划。按对象和功能分为:总体规划、专项规划、区域规划。
(一)总体规划
总体规划是指省级、州(地、市)级、县级国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性规划,是编制本级和下级专项规划、区域规划以及制定有关政策和年度计划的依据。 青海省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要,规划期为五年,展望到20xx年。州(地、市)级、县级规划可根据需要进行编制。
总体规划包括内容有:发展战略和发展目标;经济结构调整
的布局、任务和重大工程,区域结构调整的方向、原则和重点;改善基础设施、资源环境和公共服务的任务;规划实施的保障措施;其他需要纳入规划的事项。州(地、市)级及县级规划要更多地述与本地人民生活密切相关的内容,成为为人民群众办实事、有约束力、可操作的规划。由于州(地、市)及县辖区较小,资源环境差异不大,调控手段有限,因此,“十二五”规划不需要搞成一个庞大的规划体系。有条件的地区和县,可以把辖区内的国民经济、城镇体系、基础设施、土地利用、生态环境、公共服务等融为一体,编制一个规划。
(二)专项规划
专项规划是以国民经济和社会发展特定领域为对象编制的规划,是总体规划在特定领域的细化,也是政府指导该领域发展及审批、核准重大项目,安排政府投资和财政支出预算,制定特定领域相关政策的依据。政府编制专项规划的领域,主要是政府履行公共职责,以及需要政府扶持、调控和引导的领域。结合我省的情况,在深入实施生态立省、科教兴青、人才强省、资源转换、开放融入、民众创业、可持续发展战略的基础上,重点组织编制水利、能源、交通、城镇等基础设施建设,土地、矿产、旅游等重要资源开发和保护,生态建设和环境保护,科技、教育、文化、卫生、就业和社会保障、防灾减灾和应急系统等公共事业,以及战略性产业和一些涉及国民经济重大布局的产业等专项规划。规划期一般为五年,展望到20xx年。结合我省实际,初步考虑编制以下重点专项规划:(省略)
(三)区域规划
区域规划是跨行政区的特定区域国民经济和社会发展为对象编制的规划,是总体规划在特定区域的细化和落实。区域规划主要作用是把经济中心、城镇体系、产业聚集区、基础设施以及限制开发地区等落实到具体地域空间。要着眼打破地区行政分割,发挥各自优势,统筹重大基础设施、生产力布局和生态环境建设,规划期为五年,展望到20xx年或更长一些时间。
根据我省生产力总体布局的特点和《青海省主体功能区规划》、《青海省区域协调发展规划》要求,各地区自行安排编制区域规划,促进全省各区域经济社会协调发展。
三、规划编制工作程序
“十二五”规划编制工作,包括前期研究、起草、衔接、谁、批准、公布、评估、修订等各环节的工作。
(一)前期研究
前期研究工作包括基础调查、信息搜集、课题研究、项目论证等内容。根据以往的做法,在规划纲要框架形成之前,应组织开展重大问题研究、发展趋势预测、重点工程论证等前期工作。通过深入研究我省经济社会发展面临的重大问题,理清长远发展思路,对重大问题形成共识。前期研究将采取由发展改革委组织力量研究、直接委托有关单位或著名专家研究、面向社会公开招标研究等三种方式,同时将委托课题和招标研究课题在新闻媒体上公布,以增强专家、学者们的责任感,提高前期研究水平。
按照超前研究问题、充分分析形势、研究我省经济社会发展中的重大问题和与重点专项规划相衔接的原则,将开展发展环境、思路目标、产业结构、城乡区域、科教文化、改革开放、人民生活、资源环境等8方面计30个专题研究,主要研究课题及
负责单位:
发展环境:(省略)
产业发展:(省略)
城乡区域:(省略)
科教文化:(省略)
改革开放:(省略)
人民生活:(省略)
资源环境:(省略)
(二)起草工作
1、原则
起草规划应坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观;坚持从实际出发,遵循自然规律、经济规律和社会发展规律;坚持科学化、民主化,广泛听取社会各界和人民群众的意见;坚持统筹兼顾,加强各级各类规划之间的衔接和协调;坚持社会主义市场经济体制改革方向,充分发挥市场配置资源的基础性作用。
2、立项
编制规划必须进行立项。总体规划由同级人民政府提出,由同级发展发展改革部门负责编制。区域规划和专项规划除同级政府统一安排外,其它规划由规划编制单位提出,报同级发展发展改革部门立项。立项报告要说明立项的理由、规划编制的内容及提纲、组织形式、工作进度安排等内容。
3、内容
总体规划包括的内容有:发展方针、发展战略和目标;经济结构优化的战略方向;区域经济发展的战略布局和原则;基础设施、生态环境建设和资源开发保护的重点任务;公共事业和公共服务等社会发展的主要任务;政府组织实施的重大工程;社会主义市场经济体制建设和扩大开放的总体布署等。
专项规划包括内容有:发展方针和目标;重点任务、主要建设项目及其布局;规划实施的保障措施等。
区域规划包括内容有:人口、经济增长等的预测和资源环境承载能力分析;发展轴、中心区等区域空间布局框架;城镇体系及其功能定位;产业聚集区等各类功能区的划分及其定位;基础设施、生态环境等统筹建设的重大工程;区域协调机制等规划实施的保障措施等。
(三)衔接工作
各级各类规划之间必须进行衔接,未经衔接的规划不得报请批准和公布实施。规划衔接要遵循下级规划服从上级规划,专项规划、区域规划服从总体规划的原则。
总体规划的衔接:省级总体规划由省发展改革委负责与相邻省区规划进行衔接,并报国家发展改革委与国家规划进行衔接。州(地、市)和县级规划按上述原则进行衔接。
专项规划的衔接:专项规划由同级发展规划主管部门会同相关部门与总体规划进行衔接,并与上一级专项规划进行衔接。
区域规划的衔接:规划编制单位应当将区域规划草案送同级
人民政府有关部门,并与总体规划和相关专项规划进行衔接。
(四)论证工作
省级总体规划、专项规划、区域规划由省发展改革委负责组织,省规划咨询委员会进行论证。州(地、市)级规划可以委托省规划咨询委员会或其它有资质的社会中介机构进行论证。
(五)批准和公布
总体规划草案经同级人民政府审查后,报请同级人民代表大会审议批准,由同级人民政府行政首长签署命令公布。
区域规划和专项规划由同级发展改革部门初审后报同级人民政府批准并公布。
四、总体进度安排
五年规划的编制工作一般都要经过前期研究,形成基本思路、研究提出规划框架和规划草案几个阶段。根据规划编制程序,按照20xx年1月规划纲要提请省人大审议批准的时间要求,我省“十二五”规划编制工作分为四个阶段,具体安排如下:
第一阶段为前期研究阶段,从20xx年4月—20xx年10月。
主要任务是:召开“十二五”规划编制工作会议;组织开展重大问题研究;对前期研究课题进行听议;组织开展全省规划编制工作培训;完成前期研究课题;开展专项规划编制;初步筛选重大建设项目。
第二阶段为基本思路形成阶段,从20xx年11月—20xx年3月。主要任务是:理清发展思路,提出发展的主题、主线和需要解决的重大问题,完成“十二五”规划基本思路,上报省委、省政府。
第三阶段为规划纲要框架形成阶段,从20xx年4月—20xx年10月。主要任务是:收集整理资料,进行规划编制的调查研究工作,起草“十二五”规划纲要基本框架,起草专项规划,听取社会各界意见,搞好规划衔接和论证,组织在北京召开高规格论证会,向国家有关部委汇报并衔接我省“十二五”规划。
第四阶段为规划纲要形成和审议、宣传阶段,从20xx年“十二五”规划建议形成后—20xx年1月。主要任务是,在省政府领导下,起草“十二五”规划纲要草案,经省委和省政府审定后,提交省人民代表大会审议。
五、组织领导
编制“十二五”规划的时间跨度大,涉及范围广,工作要求高,需要强有力的组织领导。省政府决定成立由宋秀岩省长任组长,常务副省长徐福顺任副组长的青海省“十二五”规划编制工作领导小组,成员单位由省政府有关部门组成,并设立青海省人民政府发展规划办公室,办公室设在省发展改革委,负责全省“十二五”规划编制的组织协调工作(另行文)。
各州(地、市)、省政府各有关厅局也要成立相应的“十二五”规划编制领导班子,并确定专门的机构和专职人员,并报省发展改革委备案。
六、成立规划咨询委员会
为了建立与社会主义市场经济相适应的科学决策和民主决策,提高决策水平,扩大民主参与度,充实完善青海省规划咨询委员会,广泛吸收专家、学者、专业技术人员、政府、企业、中介等各方人士,形成规范化的规划决策咨询机制。主要任务是对省级国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划进行咨询论证。规划咨询委员会章程由省发展改革委组织制定,日常管理工作由省发展改革委发展规划处负责。
七、规划编制经费
编制“十二五”规划,是一项庞大的系统工程,需要动员社会各界的力量,开展广泛的前期研究,编制若干个专项规划和区域规划,工作量大,所需经费由各级财政部门给予足额保证。
工作方案 篇2
根据上级相关指示精神,为确保机关工作任务不减、工作标准不变、工作质量不降,切实抓好公务接待、公务车辆购置及运行费用(以下简称“三公经费”)的压缩工作,大力提倡厉行节约、反对铺张浪费,结合我局实际,制定本方案:
一、指导思想
认真贯彻落实中央八项规定、省十项规定、州七项规定、县十项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,建立健全机制体制,完善工作措施,着力控制“三公”经费支出,确保“三公”经费只减不增。
二、奋斗目标
继续优化调整支出结构,加大“三公”经费压缩力度,圆满实现公务运行经费在20xx年的基础上消减20%,其中接待费消减50%。
三、工作措施
(一)提高认识,强化教育宣传工作。开展“三公经费”的压缩工作是厉行节约、反对奢侈浪费、促进廉洁从政的重要举措,是强化行政管理,提高行政效能的重要手段,有利于进一步加强作风建设,不断提高财政干部的执行力和公信力。特别是领导干部要带头增强压缩“三公经费”的责任意识,在“三公经费”问题上守住纪律底线,不碰法律红线。
(二)严控公务车辆购置及运行费用支出。严格公务用车编制管理,规范审核程序和配备标准,严禁超编制、超标准配车,严禁对公务用车进行豪华装饰。进一步完善和加强公务用车使用管理、统一调度,严格按规定用途使用公务用车,实行公务用车集中管理,严格公务用车使用登记,严格实行定点加油、定点维修、定点保险、凭卡加油、专人管理,减少公务用车运行费用支出,努力降低运行成本。积极开展公务用车问题专项治理,重点整治公车私用等问题。
(三)减少公务接待费用支出。认真落实公务接待管理规定,建立健全管理制度,明确接待范围和标准,进一步规范公务接待管理。简化迎送程序。公务接待一般安排在局职工食堂,并按标准提供工作餐,尽量控制陪餐人数。
(四)进一步完善财政制度。一是在部门预算安排上,明确要求部门和单位据实填列部门和人员信息,并按照类档标准科学合理测算其“三公经费”支出,从源头控制其支出规模。二是在部门预算执行中,严格要求部门和单位必须按照批复下达的“三公经费”预算执行,对超计划申请“三公经费”的,不予办理预算追加手续。三是在非税返还上,明确要求各执收单位在非税返还申请文件中须单独列明用于“三公经费”支出方面的金额及用途,按规定程序审核无误后,方予资金拨付。四是全面推行公务卡制度改革,将公务卡改革覆盖全县所有预算单位,积极推行国库集中支付和公务卡强制结算制度,减少现金结算,提高“三公经费”支出的透明度。五是每月据实统计预算单位“三公经费”支出情况,报县纪委;并对超出经费控制指标开支的部门和单位暂停报账,直至落实控制目标为止。五是进一步完善政府采购监管制度,通过细化制度,杜绝采购过程中的贪腐现象。
(五)积极推进“三公经费”信息公开。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》相关,要求各部门对“三公经费”支出情况予以公开,并明确要求公开内容的真实、口径一致,格式规范、解释明了,防止出现“外行看不懂,内行看不到”现象。
四、组织管理
(一)加强领导,齐抓共管。认真落实厉行节约工作部门一把手负责制,局领导要以身作则、率先垂范,切实抓好从严控制和压缩“三公经费”的支出工作,确保“三公经费”压缩工作的圆满完成。同时,要把压缩“三公经费”作为促进部门党风廉政建设的一项重要任务抓实抓好;并按照“谁主管、谁负责”的原则,建立严密的组织分工和严格的工作责任制。
(二)加强预算执行管理,严控预算调整。对一些非紧要的事项,除涉及群众最关心最直接最现实的利益问题外,能压则压、该减则减、当缓则缓,从严控制一般性支出,努力节约开支。
(三)强化督查,严格问责。加大对厉行节约工作的监督检查力度,加强纪律约束,严肃责任追究,会同纪检监察机关、审计机关、人事部门等,对预算单位厉行节约的落实情况进行专项检查。对超出“三公经费”控制指标的预算单位,进行通报批评,限期整改;对超支幅度较大的,上报县委政府予以处理。
工作方案 篇3
为全面动员社区各届人士加入协会组织,进一步壮大我社区百姓城管志愿者协会队伍,增加城市管理工作力量,根据区城市管理委员会的`要求,结合我社区实际,特制定进一步做好会员发展工作的方案:
一、会员发展的原则
百姓城管协会的工作定位是政府推动、社区联动、群众主动。做好会员的发展工作,必须坚持政府推动、社区发动与个人自愿申请相结合的原则,用有序的引导方式和强有力的措施来推动会员的发展。
二、会员发展的工作目标
根据协会《章程》规定和区百姓城管工作的要求,旺旺路社区百姓城管志愿者协会会员发展必须做到全方位、广覆盖、无空白。社区干部、居民、党员、门店经营户等各类社会人士都要成为百姓城管志愿者协会会员。
三、会员发展的工作要求
1.宣传发动,营造氛围。社区根据工作实际,深入开展城市管理宣传教育活动,采取形式多样、多渠道的宣传模式,通过设立宣传专栏、派发宣传资料、分类办班、媒体传播等途径,广泛宣传城市管理内容、宗旨、意义,努力形成人人
争当协会会员、人人热心城市管理的良好局面。
2.开展活动,吸引群众。通过开展社区干部“门前三包”联点、“文明卫生家庭”评选、 “志愿者活动日”等志愿者活动,教育群众、影响群众、感化群众,吸引更多的群众成为百姓城管志愿者协会会员。
3.规范手续,健全网络。要求会员认真填写《望城区百姓城管志愿者协会会员申请表》,了解会员应承担的社会责任和履行的义务。将入会志愿者组成会员小组,以会员小组为单位,开展各类志愿者活动。社区做好会员信息的收集、整理与归档工作。
4.开展培训,提升素质。社区迅速制定和实施严密的会员培训工作计划,通过百姓城管大讲坛集中授课等多种方式,切实提升会员素质,确保每位会员在做好自我的同时,影响他人,影响社会。
工作方案 篇4
一、测试范围和对象
符合鄂职改办【XX】36号文件规定,属于中小学教师高、中级职务评审委员评审范围,达到高、中级教师任职资格条件,拟申报评审相应教师职称的人员,凡未取得相应级别水平能力测试有效合格证书的人员,均应参加水平能力测试。
二、测试内容和办法
本次测试总成绩为100分,其中面试说课部分70分,平时教学考核部分30分。
1、 面试采取说课方式进行。首先测试对象自选80年秋所任教的对应学科内容,编撰成说课稿,说课稿必须包含远程教育资源或多媒体手段运用情况说明;其次,测试对象接受专家评议小组当面评议及回答提问,说课时间为40分钟。专家评议组根据《湖北省教师系列专业技术职务水平能力测试评分表》量化评分,专家评议小组的均分即为测试对象的最终得分。
2、 平时教学考核由考核小组组织人员审定评分:
⑴近三年常规工作考核满分为18分,按测试对象06、07、XX年度常规工作完成情况核定等次,其中优秀18分,良好16分,合格14分,不合格9分以下。
⑵校本培训能级水平认定满分为6分,按测试对象的能级水平核定等次,其中成就型6分,成熟型5.4分,成长型4.8分。附东宝区三型能级标准:
成长型:积极参与校本培训活动;修完规定的必修课程,能完成各项实训作业且单项实训作业考评成绩均合格;学分达到60分以上;能基本适应岗位工作常规要求,学校、学生及社会评教满意率达80%以上;周期内至少有1项相关专业技能性实绩成果在学校以上获奖或推广。
成熟型:积极主动参与校本培训活动并发挥骨干带头作用;修完规定的必修课程,能认真完成各项实训作业且单项实训作业考核成评成绩“优秀”的不少于2项,其余均合格;学分达到80分以上;能全面适应岗位工作要求,学校、学生及社会评教满意率在90%以上;周期内至少有1项相关专业技能性实绩成果被上级教育主管部门评奖或推广。
成就型:积极主动参与校本培训活动并发挥模范带头作用;修完规定的必修课程,能出色完成各项实训作业且单项实训作业考评成绩“优秀”的不少于3项,其余均合格;学分达到90分以上;能全面适应岗位工作要求,学校、学生及社会评教满意率在95%以上;周期内至少有1项以上相关专业技能性实绩成果在省级及以上获奖,或有教育科研论文在省级以上专业权威杂志发表,或著书立说、在业内享有学术声望等。
⑶远程教育应用能力测试满分3分,根据测试对象上机操作(下载修改或制作ppt课件、网上发作品、发电子邮件、电子表格等)情况核定等次,其中优秀3分,良好2.7分,合格2分,不合格1分以下。
⑷争做学习型教师达标成绩3分,根据教师网上教研发帖及个人博客中自主研修博文的数量和质量核定等次,其中优秀3分,良好2.7分,合格2分,不合格1分以下,评为区级学习型教师得3分。
⑸取得区班主任培训合格证的教师在同等条件下优先排列考核名次。
三、测试时间安排
1、 说课:2月17-18日自行准备,2月19日(周四)集中面试;
2、 平时教学考核:2月17-18日提供原始资料到相关考核责任人处审核评分;
3、 成绩公示及上报:2月20日(周五);
4、 复试:2月21日8:30-10:30 文峰中学