老年人心理健康服务方案

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老年人心理健康服务方案 篇1

为贯彻党的十九大提出的“为人民群众提供全方位全周期健康服务”“积极应对人口老龄化”“加强社会心理服务体系建设”等要求，落实国家“十三五”健康老龄化规划，根据《国家卫生健康委办公厅关于实施老年人心理关爱项目的通知》（国卫办老龄函〔20xx〕322号）要求，进一步满足老年人不断增长的心理需求，促进老年人的心理健康，市卫生健康委员会决定在向全国申报的蕉城区金溪社区、福鼎市赤溪村开展老年人心理关爱项目。具体方案如下：

一、工作目标

1、了解、掌握2个社区（村）老年人心理健康现状和需求；

2、基层工作人员的心理健康服务技能水平明显提高，常见心理行为问题和精神障碍早期识别能力显著增强；

3、老年人心理健康意识明显增强，心理健康状况有所改善。

二、项目范围

1、项目名单

2、目标人群：社区内常住65岁及以上居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民），贫困、空巢、失能、失智、计划生育特殊家庭和高龄独居老年人为重点纳入对象。

三、工作内容

（一）开展心理健康服务能力调查

包括项目社区所属县区级心理健康服务医疗机构情况、乡镇/街道心理健康服务能力情况以及服务人员的服务能力情况。

（二）社区老年人心理健康状况调查和评估

1、调查方法：集中或入户采用统一的问卷对社区老年人进行心理健康状况调查。调查时应当充分尊重老年人个人意愿并获得知情同意。

2、调查内容：基本信息、认知及心理健康状况评估、心理健康素养及需求。调查问卷结束后，数据录入系统会自动给出心理健康状况评估分结果，评估结果分为一般人群、临界人群和高危人群，不同人群给予不同的健康指导。

（三）开展心理健康促进和干预

根据老年人心理健康状况的三个类别，针对不同人群开展不同的心理健康促进和干预。

（四）数据录入与管理

国家项目工作组统一建立的信息收集与管理平台，各项目社区指定专人通过电脑客户端进行数据收集和管理，调查员通过手机或平板进入问卷界面开展现场调查并上传数据，数据收集管理工作与现场调查工作同步进行。省级、市级、县区级、乡镇/街道级和社区/村级项目负责单位通过电脑客户端登陆相应的数据管理账号，进行调查表填写和统计查询。

四、项目督导

（一）督导时间

按照国家卫健委的要求，督导时间到20xx年3月。

（二）督导内容

老年人心理关爱项目工作总体组织管理情况、培训情况、心理健康状况调查实施情况、质量控制、心理健康促进与干预活动开展情况等。

（三）督导组成员及督导方式

督导组由国家卫生健康委员会老龄健康司领导、相关领域专家和国家项目执行办公室工作人员组成；督导方式包括相关文件审核、电话督办、各地工作汇报等。

五、工作要求

（一）提高认识。开展老年人心理关爱项目是适应人口老龄化快速发展的严峻形势，满足老年人身心健康需求，构建和谐社会、促进家庭幸福的重要方面。各单位要增强责任感和紧迫感，积极主动、大胆探索，为促进全市老年人心理健康、提升老年人健康素养夯实工作基础。

（二）加强领导。蕉城、福鼎卫健局要做好统筹协调，制定工作方案，建立工作协调和经费保障机制，整合各类资源，逐步完善老年人健康信息共享机制，组织和指导项目点开展工作。疾控部门要提供人力和技术支持指导，共同做好此项工作。

（三）加强评估。国家将对项目点开展情况进行总结评估，各项目点要根据国家和本市要求，有计划分步骤稳步推进各项工作，做到边实施边总结，切实把老年人心理关爱工作做深做实。

老年人心理健康服务方案 篇2

为普及保健知识，提高全民健康素养，实现人民群众健康长寿和生活幸福美满的重要举措。根据上级有关部门意见，结合我街道实际，特制定本方案。

一、指导思想

弘扬社会主义核心价值观，围绕把文星建设成“百岁健康街道”的目标，坚持以提高人民群众健康素养为核心，以培养科学、文明、健康的生活方式为重点，依托“党建+网格+协会”工作模式，充分调动群众的积极性、创造性，不断提高人民群众健康水平，建设幸福文星。

二、目标任务

创建“百岁健康街道”重点在社区（村），要通过普及健康知识，倡导科学、文明健康的生活方式和文明行为，开展各种健身强体活动，结合生态文明建设，加强基础设施建设，打造优美的人居环境；结合医疗体制改革、社会保障体系和惠民政策的进一步完善，不断提高人民群众的生活质量和健康水平。到20xx年争取基本达到“百岁健康街道”标准。

三、创建标准

健康老人标准是：年逾古稀高寿，生活自理自如，劳动力所能及、很少生病吃药，精神乐观豁达。县（市区）行政区域60-69岁的老人中，健康老人占85%以上；70-79岁的老人中，健康老人占80%以上；80-89岁老人中，健康老人占75%以上；90岁以上健康老人逐年增加。经县级卫建部门统计的人均预期寿命达到78岁，每10万人中80岁以上和100岁以上老人人数应达到联合国人口组织提出的140人标准。依据医保局统计，全县城乡居民60岁以上老人近年住院总费用年降低率达到3%，或住院人次费用降低率达到5%，或年住院总人次降低率达到5%。

四、工作措施

（一）广泛宣传发动。各社区（村）要高度重视，把创建百岁健康社区（村）列入议事日程，加强领导，明确责任，积极投身到创建活动中来，要利用微信群、文化长、宣传栏、村村响广播等各种宣传形式，利用问计进家门、开展健康讲座、专题培训、居（村）民屋场会议等多种方式对人民群众进行科学养生、防病治病和健康生活方式等方面宣传，帮助人民群众不断增强自己保健意识，使受教育群众面达80%以上。

（二）提高健康意识。把保持合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡的健康习惯变成居民的自觉行动。各社区（村）要利用各种场合、大力宣传，引导居（村）民形成良好的生活方式，改变不良习惯。做到心情自我调节，不让小病酿成大病；常食粗茶淡饭，讲究营养平衡；坚持适量运动，促进新陈代谢；心境乐观豁达，健康快乐延寿。

（三）组织开展文体活动。要引导鼓励群众在工作之余、休闲之际，积极参加唱歌、跳舞、体操、书法、诗词、腰鼓和各类球类竞技等多种文体健身活动，达到放松心情、丰富生活、提高抵御疾病的能力。要从实际出发，利用节假日，庆典活动组织民间文体健身团体，经常开展多种形式相关活动，健康老年人参与率达80%以上。

（四）扶弱帮困形成常态。各社区（村）要结合“党建+网格+协会”工作对辖区内孤寡、空巢特困老人以及失能、残疾特困群体，形成走访慰问制度，落实基本养老服务，组织志愿者队伍落实结对帮扶80%以上。

（五）建好老年人健康档案。街道卫生院及各社区（村）卫生室要开展义诊，对老年人每年进行一次健康体检，体检率达95%以上，使老年人做到有病早治，无病早防。

（六）营造尊老爱幼之风。弘扬红色文化、传承孝德文化，开展“健康之星”、新时代“孝老爱亲”道德模范、文明（孝德)家庭、“最美儿媳”等评选活动；资助贫困学生，关心留守儿童；制定完善现代居（村）规民约，树立文明新风。

五、经费保障

街道将创建百岁健康社区（村）工作经费予以保障支持，确保全方位开展工作。

六、加强领导

成立由党工委书记戴卓伟任政委，办事处主任刘义任组长，专职副书记文雯、组织委员楚佳利任副组长、各社区书记为成员的文星街道创建百岁健康社区（村）工作领导小组，下设办公室，杨红霞任办公室主任，负责创建工作组织实施、日常协调等工作。

各社区（村）也相应成立党总支书记任组长的工作领导小组，将创建百岁健康社区（村）工作与“党建+网格+协会”工作有机结合，促进和谐文明新风，建设美好文星。

老年人心理健康服务方案 篇3

我市的老龄人口比重呈逐年上升态势。目前我市人口老龄化呈现如下特点：一是老年人口基数大。据统计，截至20xx年底，全市60周岁以上户籍老年人口51.41万人，占户籍总人口的20.67%。二是高龄老人数量多。我市80周岁以上高龄老人为8.06万人，占老年人口的15.99%。三是空巢化的趋势明显，需要照料的失能、半失能老年人和困难老年人明显增多。为认真贯彻落实《“健康内蒙古20xx”发展规划》，深入推进健康呼和浩特建设，根据《关于印发健康内蒙古行动(20xx-20xx年)的通知》（内健推委发［20xx］2号），特制定《呼和浩特市20xx年老年健康促进行动》。

一、指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“大卫生、大健康”理念，坚持预防为主、防治结合的原则，以基层为重点，以改革创新为动力，把老年健康融入所有政策，针对老年人的实际情况，实施老年健康促进健康行动，政府、社会、家庭、个人协同推进，建立健全健康教育服务体系，引导居民建立正确的老年健康观，形成有利于健康的生活方式、生态环境、社会环境、人文环境，提高人民健康水平。

二、行动策略

坚持健康教育先行。把提升健康素养作为增进全民健康的前提，根据老年人特点有针对性地加强健康教育与促进，让老年保健知识、行为和技能成为全民普遍具备的素质和能力，实现健康素养人人有。

坚持人人参与行动。倡导每个人是自己健康第一责任人的理念，激发老年人热爱健康、追求健康的热情，养成符合自身和家庭特点的健康生活方式，合理膳食、科学运动、戒烟戒酒、心理平衡，实现健康生活少生病。

坚持全社会协同推进。强化跨部门协作，鼓励和引导单位、社区、家庭、居民个人行动起来，对老年人主要健康问题及影响因素采取有效干预，形成政府积极主导、社会广泛参与、家庭关心支持、个人自主自律的良好局面，持续提高健康预期寿命。

三、行动目标

面向老年人普及膳食营养、体育锻炼、定期体检、健康管理、心理健康以及合理用药等知识。健全老年健康服务体系，优化医疗卫生资源配置，完善居家和社区养老政策，推进医疗卫生与养老服务融合发展，推动发展蒙中医药特色医养结合服务，落实长期护理保险制度，打造老年宜居环境，实现健康老龄化。实施老年人心理健康预防和干预计划，为贫困、空巢、失能、失智、计划生育特殊家庭和高龄独居老年人提供日常关怀和心理支持服务。到20xx年，65至74岁老年人失能发生率有所下降，65岁以上人群老年期痴呆患病率增速下降，二级以上综合性医院设老年医学科比例分别达到50%以上。

——个人和家庭：

1.改善营养状况。主动学习老年人膳食知识，精心设计膳食，选择营养食品，保证食物摄入量充足，吃足量的鱼、虾、瘦肉、鸡蛋、牛奶、纤维素、水果、豆综合饮食，有意识地预防营养缺乏，延缓肌肉衰减和骨质疏松。老年人的体重指数（BMI）在全人群正常值偏高的一侧为宜，消瘦的老年人可采用多种方法增加食欲和进食量，吃好三餐，合理加餐，同时注意饮食过剩。消化能力明显降低的老年人宜制作细软食物，少量多餐，建议三餐两点。

2.加强体育锻炼。选择与自身体质和健康状况相适应的运动方式，量力而行地进行体育锻炼。在重视有氧运动的同时，重视肌肉力量练习和柔韧性锻炼，适当进行平衡能力锻炼，各种运动结合起来做，强健骨骼肌肉系统，预防跌倒。进行运动期间，建议根据身体健康状况及时调整运动量。多晒太阳，适量运动。

3.定期健康体检。经常监测呼吸、脉搏、血压、大小便情况，发现异常情况及时做好记录，必要时就诊。积极配合家庭医生团队完成健康状况评估、体格检查、辅助检查，了解自身脑、心、肺、胃、肝、肾等主要器官的功能情况，接受家庭医生团队的健康指导。

4.做好慢病管理。鼓励患有慢性病的老年人树立战胜疾病的信心，配合医生积极治疗，主动向医生咨询慢性病自我管理的知识、技能，并在医生指导下，做好自我管理，延缓病情进展，减少并发症，学习并运用老年人蒙医中医膳食调养，改善生活质量。血压的控制，建议随着年龄的增加每天至少要测2-3次。血糖的控制，每周至少监测1-2次，空腹血糖小于7.8毫摩尔/升，餐后血糖小于11.1毫摩尔/升。老人的`睡眠非常重要，保证一天7-8个小时，以早晨起来感觉到不困不乏为好，建议老人尽量有一个午睡的习惯。

5.促进精神健康。了解老年是生命的一个过程，坦然面对老年生活身体和环境的变化。多运动、多用脑、多参与社会交往，通过健康的生活方式延缓衰老、预防精神障碍和心理行为问题。老年人及其家属要了解老年期痴呆等疾病的有关知识，发现可疑症状及时到专业机构检查，做到早发现、早诊断、早治疗。一旦确诊老年人患有精神疾病，家属应注重对患者的关爱和照护，帮助患者积极遵循治疗训练方案。对认知退化严重的老年人，要照顾好其饮食起居，防止走失。

6.注意安全用药。老年人患病发病率高，且药物代谢、转化、排泄能力下降，容易发生药物不良反应。生病及时就医，在医生指导下用药。主动监测用药情况，记录用药后主观感受和不良反应，复诊时及时向医生反馈。

7.注重家庭支持。提倡家庭成员学习了解老年人健康维护的相关知识和技能，照顾好其饮食起居，关心关爱老年人心理、身体和行为变化情况，督促老年人参加健康体检，及早发现身体、心理异常情况，及时安排就诊，监督老年人按顿按量服药，并使家居环境保证足够的照明亮度，地面采取防滑措施并保持干燥，在水池旁、马桶旁、浴室安装扶手，预防老年人跌倒。

——社会：

1.全社会进一步关注和关爱老年人，构建尊老、孝老的社区环境，鼓励老年大学、老年活动中心、基层老年协会、有资质的社会组织等宣传心理健康知识，组织开展有益身心的活动；培训专兼职社会工作者和心理工作者。引入社会力量，为有需要的老年人提供心理辅导、情绪疏解、悲伤抚慰等心理健康服务。

2.支持社会组织，为居家、社区、机构的失能、失智、部分失能老年人及照护者提供照护和精神慰藉服务。鼓励和支持社会力量参与、兴办居家养老服务。

3.鼓励健康服务相关企业结合老年人身心特点，大力开展健康养生、健康体检、咨询管理、体质测定、体育健身、运动康复、健康旅游等多样化服务。

——政府：

1.一是开展老年健身、老年保健、老年疾病防治与康复等等宣传教育活动。将老年健身、保健、疾病防治与康复等教育活动纳入基本公共卫生管理内容，建立乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）和各类养老机构分工合作机制。加强中医养生保健宣传力度。加强自救互救知识教育，开展老年人卫生应急技能培训活动。启动老年期常见疾病适宜技术推广“项目包”和预防跌倒干预措施行动。（市卫生健康委负责）

2.实施老年人心理健康预防和干预计划，为贫困、空巢、失能、失智、计划生育特殊家庭和高龄独居老年人提供日常关怀和心理支持服务。加强对老年严重精神障碍患者的社区管理和康复治疗，鼓励老年人积极参与社会活动，促进老年人心理健康。（市卫生健康委负责）

3.建立和完善老年健康服务体系。加强部门协调，整合资源优势，将老年健康服务体系纳入到卫生服务体系和养老服务体系建设整体规划。整合现有卫生资源配置，加强老年康复医学建设，加大人才队伍教育培训，强化老年医学服务能力建设。（市发改委、市卫生健康委按职责分工负责）

4.强化基层医疗卫生服务网络功能，发挥家庭医生（团队）作用，为老年人提供综合、连续、协同、规范的基本医疗和公共卫生服务。为65岁及以上老年人免费建立健康档案，每年免费提供健康体检。为老年人提供家庭医生签约服务。研究制定上门巡诊、家庭病床的服务标准和操作规范。（市卫生健康委、市医保局按职责分工负责）

5.深入开展蒙医药中医药老年健康管理服务，发挥蒙医药中医药的特色功能。扩大蒙医药中医药健康管理服务项目的覆盖广度和服务深度，根据老年人不同体质和健康状态提供更多蒙医药中医药养生保健、疾病防治等健康指导。推动蒙医中医医院与养老院、康复疗养机构等开展合作，推动二级以上综合医院设置老年医学科，推动三级蒙医中医医院设置康复科，增加老年服务资源，提供老年健康服务。协助有关部门依法查处虚假违法广告、假冒伪劣等侵害老年人合法权益的违法行为，认真维护老年人正当权益。（市卫生健康委负责）

6.完善医养结合政策，推进医疗卫生与养老服务融合发展。加强顶层设计，健全体制机制，打通各项养老政策中民政、卫生健康、人力资源和社会保障、医疗保障的壁垒，真正实现政策协同。到20xx年，老年健康服务相关制度规范基本建立，服务水平明显提升，机构和人员不断壮大，服务内容更加丰富，工作机制逐步完善，制度保障更加健全，服务体系基本建成，老年人健康服务需求得到基本满足。（市卫生健康委、市民政局、市医保局按职责分工负责）

7.加强康复医师、治疗师、健康管理师等人才培养力度，着力提升医养结合人才队伍建设。探索建立养老医务人员职业环境，为推进医养结合深度融合发展提供人才支撑。（市卫生健康委、市人社局按照职责分工负责）

8.支持高等院校和职业院校开设老年医学相关专业或课程，加快培养适应现代老年医学理念的复合型多层次人才。（市教育局负责）

9.落实长期护理保险制度。开展长期护理保障工作，落实长期护理保险的保障范围、参保缴费、待遇支付等政策，照护需求认定、等级评定等标准和管理办法，各类长期护理服务机构和照护人员服务质量评价、协议管理和费用结算等制度，规范长期护理保险管理服务和运行。（市医保局负责）

10.逐步建立完善支持家庭养老的政策体系，支持成年子女与老年父母共同生活。全面推进家庭医生签约服务，由签约家庭医生团队为辖区老年人免费提供约定的健康服务。针对老年人健康状况和需求，提供包含预防、治疗、护理、生活照护为一体整合型健康服务。鼓励建立居家健康养老平台，探索开展家庭病床服务，制定家庭病床服务规范，明晰家庭诊疗服务、健康管理、远程监测等项目，规范居家养老、医疗、护理、康复、药品配送等服务，将符合规定的医疗服务项目纳入医保支付范围。鼓励为居家老年人提供上门巡诊、康复护理、家庭病床等服务。鼓励乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务站参与社区日间照料中心、农村区域性养老服务平台、老饭桌、老年幸福院等养老服务机构的运营、托管；鼓励养老机构开办康复医院、护理院、安宁疗护机构或医务室、护理站等，重点为失能、失智老人提供所需的医疗护理和生活照护服务。取消养老机构内设诊所、卫生所（室）、医务室、护理站的设置审批，实行执业登记备案。弘扬敬老、养老、助老的社会风尚。（市民政局牵头，市卫生健康委按职责分工负责）

11.是优化老年人住、行、医、养等环境，营造安全、便利、舒适、无障碍的老年宜居环境。统筹规划适宜老年人居住、出行、就医、养老的设施建设，通过政府和社会资本合作等模式，引导市场、社会、家庭、个人参与，推进老年宜居环境建设，营造安全、便利、舒适、无障碍的老年宜居环境。（市民政局、市住建局、市交通局、市卫生健康委按职责分工负责）

12.鼓励专业技术领域人才延长工作年限，制定老年人力资源开发利用专项规划，鼓励引导老年人为社会多做贡献。发挥老年人优良品行传帮带作用，支持老党员、老专家、老军人、老劳模、老干部开展关心教育下一代活动。鼓励老年人参加志愿服务，繁荣老年文化，做到“老有所为”。（市党委组织部、市民政局、市人社局、市退役军人事务局按职责分工负责）

四、保障措施

（一）加强组织领导。健康内蒙古行动推进委员会牵头组织老年健康促进行动的组织实施，统筹政府、社会、家庭、个人参与健康知识科普行动，指导各单位根据本单位实际情况研究制定具体行动方案，研究确定年度工作重点并协调落实。进一步完善健康呼和浩特行动推进委员会职责，为行动实施提供技术支撑，及时提出行动调整建议，并完善相关指南和技术规范。各地区要将落实本行动纳入重要议事日程，健全领导体制和工作机制，结合本单位实际制定具体行动方案，分阶段、分步骤组织实施，确保各项工作目标如期实现。

（二）强化部门协作。相关部门要通力合作、按照职责各负其责，有效整合资源，形成工作合力，确保行动实效。

（三）开展监测评估。行动监测评估工作由牵头部门负责具体组织实施，每年形成行动实施进展专题报告，报健康呼和浩特行动推进委员会。

（四）完善考核评价。将老年健康促进行动实施情况作为健康呼和浩特建设考核评价的重要内容，强化有关部门的落实责任，每年开展一次专项考核。建立激励机制，对工作突出的予以奖励。对进度滞后、工作不力地区、单位通报批评并督促整改。各相关责任部门每年向健康呼和浩特行动推进委员会报告工作进展。

（五）加强宣传引导。要编制群众喜闻乐见的解读材料和文艺作品，以有效方式引导群众了解和掌握老年健康保健知识，推动个人践行健康生活方式。加强正面宣传、科学引导和典型报道，增强社会的普遍认知，营造良好的社会氛围。

老年人心理健康服务方案 篇4

为积极应对人口老龄化，促进老年人身心健康，根据《关于组织开展老年心理关爱行动的通知》（沪卫老龄便函〔20xx〕7号）要求，结合我区实际，决定在全区范围内组织开展老年心理关爱行动，现将有关事项安排如下：

一、工作目标

及时了解老年人心理健康状况与需求，不断增强老年人心理健康意识，持续改善老年人心理健康状况，切实提高基层工作人员的心理健康服务技能水平。

二、行动内容

为关爱点符合条件的老年人开展心理健康评估。

1.对评估结果显示正常的老年人，鼓励其继续保持乐观、向上的生活态度，并积极带动身边老年人共同参与社会活动。

2.对评估结果显示轻度焦虑、抑郁的老年人，可提供心理咨询、心理治疗等心理干预，改善其心理健康状况，并定期随访。

3.对评估结果显示疑似存在认知异常或中度及以上心理健康问题的老年人，建议其到医疗卫生机构进一步检查，及时诊断、及时治疗。具体内容可参考国家疾控中心慢病中心编制《老年心理关爱行动工作手册》《老年人心理健康评估与干预手册》和本市编制的相关工作手册(相关手册另行下发)，并于每年9月底前完成当年的关爱行动工作。

三、行动安排

1.关爱对象。本区常住65岁及以上老年人，重点面向经济困难、空巢(独居)、留守、失能(失智)、计划生育特殊家庭老年人。

2.开展方式。以村（居）委为单位建立老年心理关爱点。到2024年底，每个街镇至少建立1个市级老年心理关爱点，全区至少建立1个国家老年心理关爱点。依托“我嘉·邻里中心”、社区卫生服务站或村卫生室等，结合老年人健康体检、计划生育特殊家庭心理健康服务、家庭医生签约服务、健康自我管理小组等，采取上门、集中或线上等形式，为老年人提供心理健康评估、科普宣传、必要干预、转诊推荐等。在开展心理关爱服务的过程中，要严格落实各项疫情防控措施。

四、相关要求

1.加强组织协调。各街镇要充分认识开展老年心理关爱行动的重要意义，统筹推进，结合全国社会心理服务体系建设试点等工作，选择心理健康服务基础好、积极性高的村（居）委推荐申报国家和本市关爱点，并制订各街镇实施方案和工作计划，于10月24日前将关爱点设置计划表（附件1）报区老龄办，并于每年1月20日前报送当年关爱行动工作人员名单（附件2）和关爱行动点申报表（附件3）。

2.落实行动保障。各街镇、各关爱点指定1名相对固定的工作人员负责行动开展，列为国家关爱点的人员需参加并通过国家相关单位组织的培训，其他关爱点的人员参加市级组织相关培训。区精神卫生中心做好社区老年人心理关爱工作的技术指导，各社区卫生服务中心配合专业机构开展相应工作。各街镇可统筹利用现有工作渠道实施项目，同时鼓励采取政府购买服务等多种形式开展项目工作。要加大财政投入力度，保证项目顺利实施。

3.做好总结推广。各街镇要以心理健康服务工作基础好、积极性高为原则，按照区级计划完成老年人心理关爱项目点建设工作。请各街镇及时做好工作开展情况评估和总结，并于每年10月底前将开展情况（参考格式详见附件4）报送区老龄办。