冬春火灾防控部署情况方案

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冬春火灾防控部署情况方案 篇1

为切实加强冬春火灾防控工作，坚决预防和遏制冬春季节较大以上火灾事故的发生，确保全市消防安全形势持续稳定。市安委会决定，自即日起至20xx年3月底，在全市范围内集中开展冬春火灾防控工作。

一、工作目标

紧密结合消防安全专项整治三年行动，坚持各级党委政府统一领导，各有关行业部门齐抓共管，社会各界力量广泛发动，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除安全隐患，进一步提升消防安全治理能力，有效预防和减少亡人火灾，坚决遏制较大以上和有影响的火灾，确保全市消防安全形势持续平稳。

二、工作任务

(一)强化社会火灾防范

1、深化消防安全执法检查。要巩固“消防安全百日攻坚”工作成效，分行业、分领域建立商场市场、“多合一”场所、劳动密集型企业、娱乐场所、群租房、宾馆饭店、高层建筑、养老院、施工工地等重点场所基础信息台账，梳理问题清单，对尚未整改的问题隐患跟踪督促，紧盯不放，一抓到底，形成闭环。

2、加强人员密集场所消防安全。应急、住建、文旅、商务、民政、市场监管等部门，按照行业监管职责，对公共娱乐场所、宾馆饭店、商场市场、养老院，大型商业综合体等人员密集场所开展消防安全检查，建立两个清单，采取集中整治、约谈曝光、交叉互查、专班治理等措施，督促单位落实消防安全主体责任。对工业用房、村民自建房改作人员密集场所的，要用好部门联合惩戒手段，坚决杜绝先天性火灾隐患。

3、扎实开展大型商业综合体消防安全专项整治“回头看”。市场监管、商务、电力、消防等部门要严格按照《大型商业综合体火灾风险指南和火灾风险检查指引》，组织开展大型商业综合体和2万平方米以上的商场市场、宾馆饭店开展消防安全管理达标创建工作。对检查发现的突出隐患问题，各县区商务、市场监管、电力等行业主管部门要按照“管行业必须管安全”的要求，认真履行行业监管责任，依法督促检查，及时整改隐患问题，确保20xx年底前完成达标创建任务并进行验收。

4、全力推进博物馆和文物建筑、宗教场所消防安全治理。20xx年底前，全市博物馆、文物建筑管理使用单位开展消防安全自查，明确隐患问题、整改措施、整改责任“三个清单”，报属地文物部门备案;春节前，各县区文旅、文物等行业主管部门联合当地消防救援机构，对全市三级以上博物馆、全国重点文物保护单位和辖区宗教场所开展排查检查，建立底数清单，明确隐患问题，不断提高文物建筑和宗教场所消防安全。

5、继续加强电动自行车消防安全管理。公安、住建、工信、市场监管、消防等部门要严格按照三年专项治理任务要求，督促辖区物业服务企业、居民小区管理单位加强日常防火巡查，重点治理电动自行车“进楼入户”、“人车同屋”、“飞线充电”等突出问题，对发现电动自行车违规停放、充电，占用、堵塞疏散通道、安全出口的，及时督促清理搬离。20xx年3月底前，全部落实一小区一集中充电场所的设置要求，配置具有短路保护、自动报警等功能的安全充电装置。

6、全面推进彩钢板建筑整治工作。住建、消防等部门要立即行动起来，严格按照省、市两级部署要求，迅速组织开展行业系统领域内的消防安全排查整治，突出仓储物流、餐饮服务、室内演艺、制冷库房等人员密集场所和高风险部位，重点检查违规搭建易燃可燃彩钢板建筑、冷库保温防潮夹层使用易燃可燃材料、电器线路设置不符合规范要求、疏散通道关闭堵塞、消防设施故障停用、违法违规住人，以及消防安全主体责任不落实、值班巡查不到位、员工“四个能力”建设不托底等火灾隐患和消防安全违法行为，充分用足用好“查、改、罚、停”等法律手段，依法督促整治整改到位。

7、强化城乡结合部、居民楼院、小微企业消防安全综合治理。各公安派出所依法开展日常消防监督检查，指导村(居)民委员会物业管理单位加强消防安全管理。各乡镇政府、街道办事处组织力量对城中村、城乡结合部的出租屋、老旧小区等消防安全基础薄弱区域开展安全检查，落实夜间巡逻检查，及时发现和消除安全隐患，持续深化消防安全网格化管理工作。按照属地管理原则，组织各县区公安、住建、应急、工信、市场监管等部门和消防救援机构对小微企业开展检查，重点整治违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，逐级明确监管责任，逐一落实安全措施。春节前，各乡镇政府、街道办事处、居民委员会等基层力量发动居民开展1次清楼道、清阳台、清住宅周边杂物的“三清”活动，提升自我防范水平。

8、深入农村开展消防安全综合治理。各县区进一步加强农村消防工作组织领导，将消防安全改造工作纳入乡改及农村振兴内容，重点突出传统村落消防安全治理。要督促基层村民委员会完善消防安全管理组织，细化消防安全责任制度，充分发挥专(兼)职、义务(志愿)消防队伍作用，着力解决消防安全布局不合理、基础消防设施建设滞后、柴草垛乱堆乱放等问题，督促村民开展消防安全自查自改，消除身边的火灾隐患。要不断加强农村火灾多发地区和榻板房集中区域消防安全检查，加快推进乡镇一级政府专职消防队伍建设，配齐装备器材，落实保障经费;督促乡镇政府、村民委员会开展日常消防安全检查，重要时段落实24小时防火巡查;组织开展农村消防安全警示教育大会和疏散逃生演练，增强消防安全意识，提升自防自救能力。

9、持续深化新业态新领域消防安全治理。各县区要组织住建、工信、商务、文旅等部门对辖区内乡镇农村旅游景区、电子商务、新型商业、物流企业等场所开展全面排查，切实形成强大合力。要实施多部门联动，开展不间断的.日常检查清查工作，督促单位建立消防安全管理制度，加强安全用火、用电、用油、用气管理和消防安全“四个能力”建设，推动落实消防安全主体责任。要始终保持整治火灾隐患的高压态势，对物流企业人员办公、住宿等临时用房建筑材料和彩钢板芯材达不到规定要求的，一律予以临时查封;对其他耐火等级不符合标准规范要求、存在重大隐患的，一律严格依法查处并提请当地政府挂牌督办，切实消除隐患，确保消防安全。

10、推动智慧社会消防安全管理。

20xx年底前，按照“应接全接”的原则，所有设有自动消防设施的单位将火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、消防水箱、水池水位、消控室视频监控等全要素接入消防物联网远程监测系统。同时，要委托消防技术服务机构进行维护保养，严格落实日常巡查检查制度，及时解决处理消控室管理和消防设施运行问题，全力确保消防安全。

(二)做好重大活动消防安保

要紧盯全国、全省“两会”、元旦、春节、元宵等重要节点，全力做好消防安全防范工作，举办地有关部门组织对会场、住地进行全面安全检查，对临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促有关单位落实防范措施。其他地区成立联合检查组，分时段集中开展消防安全检查，及时消除安全隐患。元旦、春节、元宵节期间，加强重点区域、敏感部位的消防安全检查，督促落实火灾防范措施，前置备勤力量。同时，各县区消防救援机构结合本地举办的大型商贸、游园庙会、焰火晚会等人员密集区域，周密制定消防安全保卫方案，对重点部位、重要场所进行驻勤巡逻，全力保障消防安全。

(三)深化消防宣传培训

1、提升社会化消防宣传。深入开展消防宣传活动，大力普及火灾预防和逃生自救知识。在当地媒体报刊开设专栏、专题，在重点时段播放消防公益广告，重大节会期间滚动播出消防安全提示语。各相关部门在企业、社区、学校、农村、公园等设置公益广告牌、消防提示牌等固定消防宣传阵地，充分利用楼宇电视、橱窗等资源开展消防知识宣传，定期向群众发放消防宣传资料，组织开展消防安全培训，提升社会面火灾防御水平。20xx年底前，要推广使用“全民消防安全学习云平台”，重点单位上线使用率实现全覆盖，确保全市上线率不低于常住人员的5%。

2、抓好消防宣传警示教育。各县区将消防法律法规宣传工作纳入当地主流媒体宣传范畴，深入报道典型火灾事故案例，警示教育广大群众。对影响大、整改难度大的隐患单位进行曝光，跟踪报道隐患整改情况。冬春火灾防控期间，各地曝光安全突出隐患问题不少于3次，主流媒体直播节目不少于1次。元旦、春节和“两会”期间，因地制宜，策划组织有针对性的主题宣传教育活动，引导社会各界主动参与，激发了解消防、学习消防的主动性。

3、强化消防安全培训。各县区结合高危行业领域技能提升行动计划，将消防安全纳入进城务工人员职业技能提升内容，加强对经营业主和从业人员的消防培训演练。20xx年底前，各级消防救援机构督促社会单位开展消防安全培训工作，对本单位消防控制室值班员、保安等重点岗位人员开展培训，提高岗位履职能力。冬春防控期间，各县区组织对行业部门、地方国有企业相关负责同志，乡镇街道、社区负责人和管理人开展1次消防安全培训，着力培养消防安全“明白人”。

(四)提升应急救援能力

1、建立健全应急救援联动机制。各级政府加强对应急救援工作的组织领导，规范分级指挥和等级响应，细化公安、住建、交通、卫健、电力、燃气等部门职责。针对冬季火灾和救援特点，加强信息沟通和预警预判，掌握重点防控区域，组织召开多部门联席会议，研究联合处置对策，切实提升联动响应效率。加强泡沫等灭火剂和应急物资储备，及时补充灭火救援装备器材和保障物资。各级消防救援队伍加强对企业专职消防队、微型消防站的统筹指挥调度，加大日常执勤训练工作指导力度，规范应急处置程序，提高火灾扑救能力。

2、加强实战熟悉演练。各级市政供水部门落实主体责任，对市政消火栓开展全面巡检维修和保暖防冻，确保完整好用。各级消防救援队伍强化对消防水源的普查熟悉和维护保养，确保战时发挥作用。充分发挥好预案管理平台作用，持续强化预案编制工作，提升预案的准确性、实用性、科学性。针对辖区高层建筑、地下工程、石油化工、商业综合体等重点单位和火灾易发场所区域，大力开展全要素实战联合熟悉演练，不断提升实战水平。强化对元旦、春节及“两会”等节会重点场所和区域的熟悉演练，提前制定应对各类突发情况的应急预案，必要时安排力量前置备勤，做好应急处置准备。

三、工作措施

(一)强化分析研判。冬春防控期间，各级政府分析研判本地火灾形势，深入查找问题和不足，提出针对性防范措施，部署推进冬春火灾防控工作。各县区消防救援机构每月组织研判火灾形势和救援工作，找准薄弱环节和风险隐患，向当地政府专题汇报，并将各行业系统火灾情况及突出问题通报相关部门，有关部门根据本行业系统火灾风险，研究采取针对性措施。

(二)开展清单治理。各县区分行业、分领域组织社会单位开展隐患自查，逐个列出消防安全隐患清单，逐条隐患划定进度时限，逐个项目明确整改责任人，定期照单对账、照单销账。20xx年底前，各县区认真排摸本地消防物联网建设和消防设施维护保养情况，制定工作推进清单、明确单位包干责任，逐个挂单销号。

(三)实施约谈提示。各级政府重点约谈工作不力、火灾多发的属地政府和行业部门;行业主管部门重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属单位消防安全责任人;消防救援机构重点约谈存在严重消防安全违法行为和重大隐患问题的单位责任人、管理人，督促其向社会作出消防安全承诺。

(四)强化综合监管。各县区对严重失信、隐患久拖不改的单位及其责任人，列入消防“黑名单”，实施联合惩戒。对风险突出、情况复杂的隐患单位，采取专家指导、执法服务等方式帮助解决。鼓励通过购买服务，引导社会力量开展火灾风险评估检查、消防宣传培训等工作。

(五)提升物防技防。高层建筑及设有自动消防设施的单位全面应用消防物联网监测系统，利用消防控制室管理服务平台对值班人员在岗履职情况进行检查，督促值班人员及时录入信息。在用燃气的部位设置燃气泄漏报警和自动切断装置;具有电气火灾危险的场所设置电气火灾监控系统，利用智慧用电等技术加强早期火灾的可视化监测和智能处置。

四、工作步骤

冬春火灾防控工作分三个阶段开展：

(一)部署发动阶段(20xx年12月10日前)。各县区结合实际，制定方案，召开会议动员部署，成立领导组织机构，明确职责，细化工作措施，广泛发动，营造氛围。

(二)全面实施阶段(20xx年12月11日至20xx年3月25日)。各县区按照本方案，精心组织，认真实施，紧盯工作重点，落实研判预警、单位自查、执法检查、清单治理、约谈警示、综合监管等措施，定期调度、分析通报，确保各项工作任务落实到位。

(三)总结提高阶段(20xx年3月26日至20xx年3月31日)。总结经验做法，固化工作成效，完善火灾防控工作长效机制。

五、工作要求

(一)提高思想认识。要充分认识冬春火灾防控工作的重要意义，认清消防安全面临的形势和挑战，切实增强“四个意识”，强化底线思维，以高度的政治责任感，全力以赴做好冬春火灾防控，有效稳控社会面火灾形势。

(二)加强组织领导。市安委会办公室负责全市冬春火灾防控工作的组织协调，各级党委政府要将冬春火灾防控纳入议事日程，明确职责、细化措施，统筹推进各项工作任务。相关行业部门要加强沟通协调，切实推动做好行业消防安全标准化管理，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。

(三)严格督导问责。各县区各部门要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员，实施项目化管理，挂表式推进，确保各项措施落地见效。各县区要对冬春火灾防控工作开展情况进行督导，并纳入政府安全生产和消防工作考核内容。冬春火灾防控期间，发生有影响和较大以上火灾事故的，依法追究有关单位和人员的责任。

冬春火灾防控部署情况方案 篇2

一、总体要求

按照政府主导、部门协同、单位负责、社会参与的原则，逐级落实监管责任,及时化解安全风险,消除安全隐患,在防范火灾、应急救援、宣传培训、重大活动防控等方面强化工作措施,深入推进消防安全责任、火灾防控、消防安全基础建设,进一步提升消防安全治理能力,有效预防和减少火灾事故发生,确保全国、全省“两会”等重大活动期间和元旦、春节、元宵节等重要节点消防安全,确保交通运输行业消防安全形势持续平稳。

二、工作任务

（一）加大重点区域火灾防控。局属各单位、机关各股室、各运输企业加大重点区域火灾防控,要依据《消防法》、《消防安全责任制实施办法》等法律法规规章,组织开展常态化火灾隐患排查整治、重点对车站、码头、服务区、长大隧道、施工现场、人员驻地等人员车辆密集场所和单位办公、家属生活区进行扎实仔细的消防安全摸底排查,着力消除重大火灾隐患,切实掌握本行业、辖区内火灾高风险区域,并建立隐患排查治理台账,针对突出问题和薄弱环节,制定针对性强的整改方案,提出具体措施,落实整改任务。

（二）严格落实火灾防范责任。局属各单位、机关各股室、各运输企业严格落实部门监管责任及企业主体责任,明确火灾防控的具体部门及责任人员,严格落实消防安全责任制。对本单位、本部门建筑消防设施进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查；保障疏散通道、安全出口、消防通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。

（三）加大易燃可燃彩钢板整治力度。局属各单位、机关各股室、各运输企业要加强对行业内使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查,切实摸清底数,建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。特别是要加大对公路建设项目彩钢板临建设施的火灾隐患管控力度,严格按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》,规范使用不同防火等级的彩钢板建材,留出足够的防火间距,规范布设彩钢板临建设施。

（四）建立健全灭火救援协作联动机制。局属各单位、机关各股室、各运输企业要完善同当地公安、气象、地震、应急、消防等部门相互协作的灭火应急救援体系,建立完善行业部门间信息交换共享机制。公路工程建设、高速公路运营、道路运输、公路养护及路政执法系统应建立行业内应急救援、联勤联动火灾防控协作机制,加强火灾防控能力。

（五）继续攻坚打通消防生命通道。开展消防车通道标识化管理和障碍物清理“回头看”,20xx年底前交通运输行业管辖区域完成标识标线施划和障碍物清理,对确不能完成的要列入单位重点督办事项。春节前，要组织所属高层住宅、办公和宿舍楼管理使用单位开展疏散通道清理、消防设施检测维护，检测发现的问题要逐项组织落实整改,能当场改正的问题立即整改,不能立即整改的要限期整改，并且要设置防范措施，要始终确保疏散通道畅通、消火栓正常供水。

（六）开展消防安全突出问题专项治理。在全县交通运输行业部署开展消防安全突出问题专项治理和燃气运输安全专项整治工作,局属各单位、机关各股室、各运输企业要坚持“什么问题突出就重点整治什么问题,什么隐患严重就解决什么隐患”的原则,科学研判消防安全突出问题和薄弱环节,开展有针对性的突出问题排查整治,解决消防安全工作中存在的突出问题,确保全县交通运输行业消防安全形势持续平稳,要全面整治高层建筑消防安全突出问题及单位内部、公路在建工程的电器产品使用、电气线路敷设、冬季用电用火用气取暖、违规拉运液化天然气等方面存在的问题隐患,在元旦、春节前对高层建筑消防安全及电气火灾治理进行集中检查,确保消防专项治理行动落到实处。

（七）加强消防安全宣传教育培训。加强消防宣传“五进”推进工作，在大力开展消防安全宣传进交通运输企业的同时，充分发挥道路运输、水路运输、高速运营、公路养护、路政执法、工程建设等领域点多线长面广的特点，努力推动与政府部门、行业部门合作，共同推进消防宣传进企业，进单位。同时，要将消防宣传“五进”工作纳入安全生产专项整治三年行动中，增强活动影响力。20xx年底前，局属各单位、机关各股室、各运输企业要分层级、分步骤对单位消防责任人、管理人进行消防安全培训，提升行业火灾防御水平。

(八)强化消防安全应急演练。局属各单位、机关各股室、各运输企业要制定消防安全应急预案、灭火及应急疏散预案，有针对性的开展消防应急疏散演练，进一步提高应急逃生自救能力。加强泡沫等灭火药剂和消防应急物资器材装备的储备，及时补充灭火救援装备器材和保障物资，确保关键时刻管用够用能用。消防安全重点单位，尤其是隧道救援机构应当根据工作实际，开展一次冬季练兵行动，通过应急演练检验队伍，完善预案，提升能力。

(九)做好重大活动消防安保。局属各单位、机关各股室、各运输企业要紧盯全国和全省“两会”、元旦、春节等重要节点，分时段集中开展消防安全专项检查，及时消除安全隐患，全面降低火灾风险，在元旦，春节、元宵节、春运期间，要加强重点区域、敏感部位的'消防安全检查，督促落实火灾防控措施，加强针对性宣传培训，维护消防安全形势稳定。

三、工作步骤

冬春火灾防控工作分三个阶段:

（一）部署发动阶段(20xx年11月26日前)。局属各单位、机关各股室、各运输企业要结合实际，分别制定具体实施方案或实施计划，成立组织，召开会议，明确职责，细化措施，广泛发动，营造氛围。

（二）组织实施阶段(20xx年11月27日至20xx年3月25日）。局属各单位、机关各股室、各运输企业按照本方案,精心组织、认真实施，紧盯工作重点，落实研判预警，深入研判各自冬春季节消防安全形势，坚持问题导向，组织单位自查，行业管理部门督查抽查，统筹推进各项工作任务落实，确保行业消防安全。

（三）总结提高阶段(20xx年3月26日至20xx年3月31日）。局属各单位、机关各股室、各运输企业要认真总结冬春火灾防控经验做法，固化工作成效，完善提升防火，灭火能力长效机制。

四、工作要求

(一)加强组织领导。局属各单位、机关各股室、各运输企业要切实提高对消防安全工作重要性的认识,坚持以人民为中心，进一步强化底线思维和红线意识,增强使命感紧迫感，要结合疫情防控常态化下的交通运输工作和季节性特点，扎实部署推进，明确目标任务，靠实责任分工，推动工作落实，务求取得实效。局消防安全工作领导小组具体负责冬春火灾防控的组织协调、指挥调度、督导考核等工作。局属各单位、机关各股室、各运输企业也要成立消防安全工作领导小组，具体负责本单位冬春火灾防控工作的组织领导。

(二)精准研判整治。局属各单位、机关各股室、各运输企业要建立健全信息互通和工作协调机制，坚持“什么问题突出就靶向整治什么问题”的原则，加强联合检查、联合执法，严肃查处火灾隐患和消防安全违法行为。要合理安排应急消防安全值班，按要求配备值班人员，做到火灾事故早预警、早发现、早处置，按要求及时上报各类火灾事故信息。

(三)落实工作责任。局属各单位、机关各股室、各运输企业要建立健全消防工作考核评价体系，强化督导检查，确保各项工作落到实处。严格落实消防安全责任追究，对工作落实不到位，进展缓慢的、导致发生火灾事故的，要严肃问责。

冬春火灾防控部署情况方案 篇3

为切实加强今冬明春火灾防控工作，确保全镇消防安全形势持续稳定，按照市委、市政府及市安委会的统一部署，结合我镇实际，现制定工作方案如下:

一、指导思想和工作目标

坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”，“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和社会单位主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，实施系统治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生。

二、工作任务

(一)开展重点整治

1、紧盯建筑消防设施，逐个单位、逐个建筑“过筛子”，消防控制室、消防水泵房逐项检查测试，督促单位落实维护保养措施，确保设施完好有效。

2、紧盯宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所，强化消防安全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。

3、紧盯特色民宿等新兴业态，指导加强人防技防物防措施，督促单位和主管部门落实主体责任和监管责任。

4、紧盯铁路公路隧道等消防监管薄弱环节，督促主管单位按照标准配备消防设施和器材，并保持完好有效。

5、紧盯燃气安全管理，开展逐户排查检查，全面推广使用居民家用燃气报警器和自动切断装置，严防泄漏爆炸事故发生。

6、紧盯元旦、春节、元宵节以及全国、全省“两会”等重要节日和重大活动，提高火灾防范等级，严查严管，加大夜间营业场所错时检查力度，消除隐患，降低风险。

(二)实施综合治理

1、小单位场所治理。各乡镇街道消防救援委员会要组织对特色小镇、“九小场所”、小微企业、“多合一”场所开展安全检查，重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。公安派出所加强小单位、小场所日常消防监督检查。对存在严重隐患问题的，报告辖区消防救援部门依法给予停产停业、停止使用等行政处罚和采取临时查封等措施。

2、电动车治理。严查违法销售不符合新标准以及非法改装、拼装电动车、蓄电池等行为，严禁在公共区域违规停放充电。推动建设电动车集中停放场所和充电设施，鼓励新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电设施，规范快递、外卖企业电动自行车消防安全管理。

3、电气火灾治理。将电气线路改造纳入老旧小区和传统村落改造内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，鼓励安装电气火灾监控系统。住房城乡建设、电力等部门加强设计、施工、监理单位行业管理，严把电气工程设计施工质量源头关。

4、生命通道治理。各相关部门和单位要建立部门联合执法管理机制，组织开展消防车通道障碍物集中清理行动，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。组织开展消防车通道障碍物集中清理行动。建立弹性停车、错时开放、潮为停车和共享停车等政策机制。

(三)夯实基层基础

1、推动我镇消防救援委员会实体化运行。深入贯彻落实《关于进一步加强和改进新形势下乡镇街道消防工作的意见》，进一步强化组织领导、明确职责分工，统筹研究部署、协调推动辖区消防工作。建强社区微型消防站，切实发挥作用。强化火灾隐患排查治理，开展农村自建房火灾隐患专项整治。

2、统筹推进农村消防取水口改造。严格落实省消防救援总队和水利厅联合下发的《关于参照德惠市做法因地制宜加强农村供水安全工程与农村消防供水建设相互衔接的通知》要求，按照“好操作、投入小、效果好”的原则，结合农村饮水安全工程，在今年改造成果的基础上继续统筹增设消防取水口或建设消防水池。

3、切实将消防安全纳入老旧小区改造工程。要按照省城市管理联席会议办公室《关于在城镇老旧小区改造中加强消防能力建设的通知》要求，将消防车通道整治、消防设施改造、消防管理长效机制建立一并纳入城镇老旧小区改造工程，合理制定改造计划，全面改善老旧小区消防安全环境。

4、集中开展消防控制室达标建设。督促单位对自动消防设施逐项进行检查测试，落实维护保养措施，确保设施完好有效。对设有消防控制室的社会单位，要按照《消防控制室通用技术要求》，落实好各项管理措施和应急程序，确保设施完好、值班规范、业务熟练、操作精准，一旦发生火灾，能够及时有效处置。

(四)强化消防宣传

1、行业单位宣传。各部门要在开展行业监管的同时，加强行业系统内消防宣传工作，自内部网站添加播放消防宣传片和消防宣传标语，免费发放行业消防宣传挂图，开展消防培训演练。

2、农村社区宣传。依托我镇文化站，建立多功消防宣传室，设置消防宣传橱窗和学习体验设施，开展消防安全宣传教育。利用农村广播“村村通”，普及消防安全常识，引导群众改变不良消防习惯。针对鳏寡孤独老人、偏僻农村村民、留守儿童等弱势群体，组织开展以普及消防知识和协助查改火灾隐患为主要内容的“平安消防大走访”活动，提升群众消防安全素质。

3、提示警示宣传。结合冬春季火灾特点，以“119”消防宣传月为契机，围绕“关注消防、生命至上”的主题，加强组织策划，组织各类媒体，高频次播发消防安全提示和公益广告，向重点单位责任人、管理人和广大群众有针对性地提示信息。剖析典型火灾案例，以案明责、以案说法、以案示警。

4、消防安全培训。分批次、分类别组织对消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、小企业主等重点人群开展消防培训，做到“真报警、真出水、真灭火、真逃生”。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。建立“吹哨人”制度，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患，形成全社会群防群治的良好局面。

三、工作安排

(一)部署发动阶段(20xx年12月15日前)。各村、各相关单位结合实际，进一步明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。

(二)组织实施阶段(20xx年12月16日至20xx年3月25日)。组织分辖区、分行业开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。

(三)总结提升阶段(20xx年3月26日至3月31日)。各村、各相关单位要认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。

四、有关要求

1、加强组织领导。各村、各相关单位要从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。要加强指挥调度，逐级压实责任，定期研究工作，协调解决重大问题，确保各项工作落实落细、取得实效。

2、坚持精准施策。各村要专题研判一次本地区冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，部署分阶段、分行业开展火灾隐患排查整治。在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上，对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。

3、严格监督执法。牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督执法力度，发现单位承诺安全弄虚作假或存在突出风险隐患的，要用足用好执法手段，依法从严查处。对严重失信、久拖不改的，列入“黑名单”管理，实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。健全完善部门会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制，形成冬春火灾防控工作合力。对亡人和有影响的火灾事故，要逐起开展延伸调查，在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴露出的`深层次问题，提出针对性的改进意见和措施。

4、深化重点督办。建立逐级约谈机制，对工作落实不到位、隐患排查不细致的部门和单位法人和管理人进行约谈，提高发现隐患、整改隐患的力度。

5、严肃督导问责。加强对冬春火灾防控工作的督导检查，对工作不落实、措施不得力的，要及时发出督办函、提示函，督促落实整改措施。对发生较大以上亡人火灾事故的，要依法追究有关单位和人员的责任。

冬春火灾防控部署情况方案 篇4

为切实做好今冬明春火灾防控工作，保障师生生命和财产安全，维护全市教育系统消防安全形势的持续稳定，市教育局在全市教育系统集中开展今冬明春火灾防控工作。特制定如下方案。

一、工作目标

在市委、市政府的统一领导下，全面落实消防安全责任，认真排查整治火灾隐患，积极开展消防宣传、教育和演练，提升消防安全意识，加强消防基层基础工作，坚决防止发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保全市教育系统消防安全形势持续稳定。

二、组织领导

市教育局成立全市教育系统今冬明春火灾防控工作领导小组，副局长杨柱东任组长，局机关相关科室负责人为成员。领导小组办公室设在安全稳定科，王晓军同志任办公室主任，具体负责今冬明春火灾防控工作的组织协调、督导考评、信息整理等工作。

三、主要任务

1、全面落实消防安全责任。

各学校幼儿园要认真落实消防安全主体责任，建立校园消防安全责任制，将工作责任落实到每个岗位、每个环节。各县区教育行政部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，认真落实行业监管责任，将学校幼儿园冬春火灾防控工作开展情况作为安全工作年度目标考核的重要内容，加强过程监督，推动责任落实。

2、扎实开展火灾隐患排查整治。

各县区教育行政部门、各学校幼儿园要针对冬春季节防火工作特点，研判、评估本地区、本单位消防安全形势，定期组织开展火灾隐患排查整治。要以民办幼儿园、寄宿制学校为重点，针对学生宿舍、图书馆、教学楼、实验室、食堂、易燃易爆危化品存储使用等场所全面开展排查整治行动。

一是排查消防基础设施损坏、安全疏散通道不畅通、消防栓无水、消防车通道占用、消防控制室人员无证上岗、电路电线老化、指示标志不齐不全等问题。

二是深入推进电气火灾综合治理，集中排查学生在宿舍用煤炉取暖，私拉电线，使用“热得快”、电褥子、电炉子等大功率电器等问题。

三是主动联系质监、安监等部门，对锅炉、液化气罐及燃气管道等特种设备进行全面排查，未定期检验及检验不合格的一律不得使用，锅炉操作人员必须执证上岗，食堂的燃料、灶具等的安全性必须合格，相关操作人员必须按照有关规程操作。各县区要结合排查整治行动，督促存在问题的单位逐项明确整改责任、时限及要求，及时消除火灾隐患，对失职行为进行追责。要在集中整治的基础上，落实常态化的.监管和防范措施，始终保持火灾隐患排查整治高压态势。

3、切实加强消防知识教育和培训。

各学校幼儿园要结合“119”消防宣传月活动，通过消防安全课、消防安全主题班会、消防知识竞赛等方式，利用校园广播、网站、报刊、电子显示屏、板报等，经常性对学生开展消防安全知识教育。增强学生消防安全意识和能力，同时，还要教育学生见义‘智’为，不要擅自扑救灭火。要定期对教职员工进行消防知识培训，提高消防知识水平，懂得火灾的起因、火险的预防、初起火灾的扑救方法、灭火器材的使用方法、火场自救逃生方法等。县区教育行政部门要积极联合当地消防部门为学校消防宣传教育活动提供教学资料、消防器材及专业指导服务。

4、积极开展灭火逃生疏散演练。

学校要主动邀请消防官兵指导开展灭火逃生疏散演练。要结合学校实际制定应急疏散预案，在教学楼、宿舍楼、实验楼、图书馆、体育馆、食堂等不同场所组织进行，使广大师生熟悉疏散逃生路线、指示标志、疏散通道、安全出口，掌握基本的自防自救技能，提高应对突发事件紧急避险的能力。根据演练情况修订完善应急预案，确保有效、适用。

四、工作要求

1、提高思想认识。冬季风干物燥，气候寒冷，用火、用电、用油、用气大量增加，圣诞、元旦、春节、元宵节期间人流物流多，节庆活动多，燃放烟花爆竹多，火灾风险持续攀升，容易引发大的火灾事故。各县区教育行政部门、各学校幼儿园、各单位务必引起高度重视，认真吸取以往火灾事故教训，坚决克服松懈思想和麻痹意识，固化夏季消防安全检查工作经验，坚持火灾防控专项工作与日常消防安全管理相结合，落实消防重点工作与抓好消防基础工作相结合，扎实做好今冬明春火灾防控工作。

2、加强组织领导。各县区教育行政部门、各学校幼儿园主要领导要负总责，分管领导要亲自抓，在分析研判本县区、本单位消防安全形势的基础上，按照“什么问题突出就重点整治什么问题，什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则，立足工作实际，研究确定本地区今冬明春开展火灾防控工作重点，因地制宜开展工作。

3、严格督导考评。各县区教育行政部门要强化督导检查，对辖区内学校、幼儿园消防安全进行拉网式全面排查，做到“不漏一校一园、不漏一处隐患”。对排查出的重大消防安全问题逐一制定整改措施，明确工作责任和解决时限。要加大今冬明春火灾防控工作考核力度，对工作不到位、不落实的，及时问责处理；对发生较大以上火灾的，严格实施责任倒查，依法依纪严肃追究相关责任。