环卫清扫保洁及冬季清雪方案

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环卫清扫保洁及冬季清雪方案 篇1

为做好今冬明春道路清雪除冰工作，更加有效落实好“门前三包”责任制，最大限度减少降雪对市民交通、工作、生活造成的不利影响，结合我区实际情况，制定本方案。

一、指导思想

坚持以人民为中心，落实好城市环境综合整治各项要求，深入群众解民之忧，帮民所困，实实在在地为民服务为标准。切实提高我区各相关职能部门对冬季降雪后的应急能力，认真落实“精心组织、常备不懈、全力以赴、全民参与”清雪方针，坚持“提高认识、统一领导、分工负责、高效运行”的基本原则，确保下雪后及时清除辖区内积雪，为市民提供一个便利、安全、干净、整洁的市容环境。

二、工作原则

今冬明春清雪除冰工作要坚持“以雪为令、快速反应；统一指挥、上下联动；专业保障、全民参与；人力与机械并用，先清主干道，后清次干道；先清理，后拉运”的原则实施作业。

三、组织领导

为加强冬季道路清雪除冰工作的组织领导，成立新城区冬季清雪除冰工作领导小组，成员如下：

四、任务分工

（一）纳入环卫作业的所有街道的'清雪除冰工作，由新城区环卫局负责，区交通局、区爱卫办依据职责职能动员和发动群众参与清雪除冰工作。

（二）其他街道的清雪除冰工作由办事处负责清理。

（三）沿街各机关、团体、企事业单位、部队、学校、商业门脸严格按照各自“门前三包”责任制范围清理积雪。

（四）城管执法局负责指导检查各街道办事处对所辖区街道的清雪监督管理，积极动员和监督、协调沿街商业店铺、辖区企事业单位按照"门前三包”责任制要求主动及时开展清扫清理积雪工作。

（五）临街住宅小区、居民院落、居民楼围墙至马路中心线的积雪由街道办事处组织或监督清除。

（六）有明确产权的单位，由产权单位负责清除；实行物业管理的，由物业管理单位负责清除；未实行物业管理的，由所在办事处责成辖区居委会组织居民清除。

（七）广场、停车场积雪由所属产权单位或管理部门负责清除。

（八）清雪除冰工作由区委督查室、政府督查室进行监督，城管局跟踪检查，并及时上报检查结果，对清雪除冰工作不力的单位和部门上报应急指挥部，并予以媒体曝光和采取相应处罚措施。

五、采取措施

（一）遇有降雪天气，各相关单位、部门、科室立即自动启动清雪方案，清雪标准要达到：路面净、便道净、路牙净，主次干道无积雪堆放。

（二）当降雪量较大时，环卫局积极组织投撒融雪剂，根据雪量酌情投撒。

（三）城管局组织各执法中队逐街逐巷对沿街单位、商户进行督促、检查，并对行动迟缓、拒不落实“门前三包”的单位、商户依法处罚。

（四）城管局要负责好各相关职能部门的协调配合工作，并将工作进展情况及时上报应急指挥部。

（五）如遇暴雪、大暴雪情况，领导小组办公室将启动重特大应急预案，由区主要领导组织各相关职能部门进行应急处置、任务分解；做到责任到人、追踪落实。

六、工作要求

（一）领导小组办公室、区各街道办事处、城管局相关部门安排好冬季值班，密切注意天气预报，遇有降雪天气，各相关部门主要领导亲自带班，保证24小时联系畅通，并保证人员、机械、物资三到位，及时部署清雪除冰应急工作。

（二）各沿街单位、商户严格按照“门前三包”责任制范围及时清除责任区积雪，白天降雪在停雪后３小时内完成除雪任务；夜间降雪在次日上午12时前完成除雪任务。

（三）环卫局根据辖区清扫面积、主次干道合理分配清融雪车辆，保证各所清扫保洁人员要全员上岗，并将积雪按工作标准7日内完成清理。

（四）各单位做好清雪机具日常保养、维护，做到随时能投入清雪工作，作业时要配备警示标志，以保证道路清雪作业安全。

（五）各单位要加强信息报送工作，白天降雪的要在当日下午４时前，夜间降雪的要在次日上午11时前及时将本部门清雪工作情况上领导小组部办公室，办公室将各项数据整合后统一报送市城管局等有关部门。

（六）各单位、部门要做好全社会的宣传教育工作，发动广大人民群众共同参与清雪除冰工作，为使清雪除冰工作有效落实，对清雪除冰不利或拒不履行“门前三包”责任义务的单位和商户进行媒体曝光，创造良好的舆论氛围。

环卫清扫保洁及冬季清雪方案 篇2

为及时清运冰雪，保障我区道路畅通，交通安全和全区人民群众生产、生活的正常秩序，结合我区实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十六大精神为指导，以践行“三个代表”重要思想为目的，以提高冬季城市管理工作水平为目标，调动社会各界力量，全民参予冬季冰雪清运这项公益劳动，为及时清除冰雪，为全区人民创造良好舒适的生活、工作环境做出贡献。

二、指导原则

1、以雪为令原则；

2、自清自运门前雪原则；

3、公益劳动原则；

4、专群结合原则；

5、门前三包原则。

三、清运冰雪任务与责任划分

清运冰雪是社会公益劳动，是城区各单位和每个公民的责任和义务。城区国营大厂、企事业单位、机关、学校、部队、个体业户等都要承担清运冰雪的任务与责任。

清运冰雪任务与责任划分如下：

1、国营大厂、企事业单位、机关、学校、部队，除完成本单位责任区清运冰雪任务外，还要承担区清雪指挥部下达的主街路清运冰雪任务。

2、商服网点、个体业户。按照门前“三包”和自清自运门前雪的原则，要清除和运走店外前至慢车道上的冰雪。

3、基建工地的清运冰雪任务由乙方完成，停止施工的.基建工地的清雪任务由甲方完成。对街路出现的跑、冒、漏水结成的冰镜由产权单位负责。

9、工商局：负责市场及市场门前路口的冰雪清除清运工作。具体地点：

11、清雪指挥部：负责划分清雪责任区，安排落实清雪任务，调动全区车辆抢运冰雪；负责监督、检查、处罚、奖励清雪督办责任单位。

交警中队：负责特大雪调动全区车辆，抢运街路冰雪，协助城管督办三座立交桥、六条主要交通干道的冰雪清除工作（工农大街、向阳大街、红岸大街、交通街、光明街，和平路）。

清雪指挥部办公室：检查、督办全区清雪、运雪工作，对不清雪的责任单位、个体业户进行停业、处罚、曝光，落实冰雪堆放地点。负责组织落实罚款资金，雇用劳务人员清除冰雪工作。

四、清雪标准与时限

1、清雪界限划分：街路清雪工作，临街单位和个人清雪路面的责任区，路面对面有单位清到路中心线为界，路面对面无单位清到路面对面路牙子（全部）；单位两侧界线划分，有墙以墙为界，无墙以胡同中心线为界。

临街单位四周有几条路清几条路。

2、清雪时限：以雪为令，雪停即清（节假日正常清雪），小雪当天清除；中雪二天内清除；大雪五天内清除。

3、清雪标准：路面清雪达到路见本色，路牙子达到无积雪，花池内无雪堆。

4、运雪标准：凡是承担清雪路面的责任单位，按规定时间将冰雪运到指定地点。

5、有偿服务：对无能力清运冰雪的单位和个体业户可以委托清雪指挥部办公室，雇用劳务人员、车辆清运冰雪。

6、收费标准：清雪每平方米1—5元，运雪四轮车每台次10元，汽车每台次30元。

五、奖惩办法

对于清雪工作完成好的街路，区政府给予清雪工作责任单位表彰和奖励；对于完不成清雪的街路，清雪指挥部将对清雪督办检查单位、清雪责任单位进行曝光、批评和处罚。按每平米处以5—10元罚款（根据黑龙江省实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法），对不认真履行清雪职责的单位和不完成任务的单位追究主要领导责任，取消当年评先优资格，双评工作扣分。并对不按时完成清运冰雪任务的商服网点和个体业户要处以罚款，并责令停业，清运冰雪。具体处罚由清雪指挥部审定并下达《罚款通知单》，由城管中队执行。

环卫清扫保洁及冬季清雪方案 篇3

为及时清除中心城区冰雪，保障冬季道路畅通和交通安全，维护人民群众的正常工作和生活秩序，创造整洁优美的城市环境，按照《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》和《齐齐哈尔市市容和环境卫生管理条例》等有关规定，特制定本方案。

一、基本原则

（一）政府主导、强力推进；以区为主、区街联动。

（二）以雪为令、雪停即清；分清主次、限时完成。

（三）广泛动员、全民参与；有钱出钱、有力出力。

（四）明确责任、形成体系；强化监督、依律问责。

二、组织机构

为加强对中心城区清雪工作的领导，市政府决定，成立全市中心城区清雪指挥部。市政府主管领导为总指挥，市城管局局长及中心城区区长任副总指挥。指挥部下设办公室，办公室设在市城管局，主任由市城管局局长兼任。

中心城区各区政府、市委办公厅、市政府办公厅、市委组织部、市文明办、市监察局、市机关事务管理局、市民政局、市政府法制办、市物价局、市国资委、市经委、市交通运输局、市住建局、市城管局、市气象局、市财政局、市工商局、市公安局、市教育局、市文广局、市广播电视中心、市卫生局、市体育局、市交警支队、军分区、驻齐部队、哈局齐齐哈尔站、报业集团等相关单位和部门为指挥部的成员单位。

各成员单位要指派专人负责清雪工作，每年10月末将清雪责任人上报指挥部。

三、责任分工

（一）市清雪指挥部负责指导、监督、检查、验收中心城区各区政府及相关部门的清雪工作；遇重大雪情负责协调市直各相关部门调动社会力量清除主要街路冰雪；确定清雪、运雪的时限、标准；负责中心城区融雪剂的采购、使用和管理；组织行政、行风、文明办、新闻媒体等单位监督清雪情况。

（二）各区政府为本辖区清雪工作第一责任人，根据本辖区实际制定清雪方案及雪灾应急方案、建立组织指挥和监督体系，明确责任范围，组织辖区的清雪工作，同时负责本辖区清雪工作的宣传发动、监督检查和验收。

（三）各区环卫队伍为本区清雪专业力量，由市、区清雪指挥部调动指挥。

（四）中心城区道路清雪实行责任区制度。清雪责任区划分如下：

1.部队、机关、团体、企事业单位和个体工商户清雪责任区，正面自单位临街路段内的建筑物墙基起至慢车道路边石，侧面至毗邻单位分界线；有巷道的至巷道中心线。其他道路、桥梁、公共广场、人行过街天桥或地下通道等城市公共区域，由市容和环境卫生行政主管部门组织专业单位负责或由其按照承担能力，就近划入部队、机关、团体、企事业单位的清雪责任区。

2.实行物业管理的居民住宅区的清雪工作，由物业服务单位负责；未实行物业管理的居民住宅区，由街道办事处或者乡镇人民政府组织专人负责。

3.部队、机关、团体、企事业单位和个体工商户自用自管场地的清雪工作，由其自行负责。

4.机场、车站、码头、停车场、公交车始末站点、集贸市场、展销场馆、文化、体育、娱乐、游览等公众聚集场所，独立科技园区、经济开发区、工业园区、风景名胜区、公共绿地，穿过城区的铁路、公路、隧道的清雪工作，由其管理单位负责。

5.公共水域以及岸线的清雪工作，由其使用单位或者管理单位负责。

6.建设工程现场及其对应的公共区域的清雪工作，未开工的由建设单位负责；已开工的`由施工单位负责；已竣工交付使用的由管理单位负责。

7.建筑物、构筑物以及其他设施、场所的清雪工作，由其所有权人、使用人或者管理人负责。

清雪责任区内冰雪，责任人分别按照规定负责清除和堆放，市容和环境卫生行政主管部门负责组织运输和处理。

所有权人、使用人、管理人约定清雪责任的，应当向市容和环境卫生行政主管部门备案。

（五）各成员单位要按照行业管理职能积极发挥作用，做好清雪的组织协调和督办检查工作。工商部门负责临街商家业户、国资委和经委负责分管企业、教育部门负责各级学校、建设部门负责建筑工地和小区物业、文体部门负责行管单位、交通部门负责直管路段和公交公司清雪的动员、督导、监管和督办工作。交警部门负责清雪现场车辆疏导工作。机关事务管理局负责组织党政办公中心各单位完成区政府划定责任区的清雪工作。民政部门和军分区组织驻齐部队承担中雪以上的突击清雪工作。气象部门负责提供降雪预测、预报和降雪等级的确定工作。财政部门负责落实清雪专项资金。哈局齐齐哈尔站负责齐铁地区清雪工作。纪检监察部门负责查处清雪组织不力的单位和干部。考评办、行风办、文明办负责督促和检查参评单位的清雪工作。各新闻单位负责宣传和舆论监督工作。

环卫清扫保洁及冬季清雪方案 篇4

为加大今冬我县城镇清雪工作力度，切实抓好城镇冬季清雪工作，确保冬季城镇环境整洁、秩序规范、道路畅通和人行车辆的安全，创造文明有序的城镇环境，结合我县冬季清雪工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以规范城镇秩序，保证冬季交通安全和提高城市管理品位为目的，以突出主大街和次干道、巷道、景区、居民区和广场冬季清雪为重点，组织动员城镇各系统、各部门及城镇广大居民按时完成冬季清雪任务，创造一流的冬季城镇环境。

二、工作任务

1、主大街、次干道和巷道积雪由包干单位负责清理并清运到指定地点。

2、正大街人行步道板清扫任务，由对应的居民住房、营业户负责；未交付使用的基建工地人行步道板清扫任务由基建工地负责。清运工作由相应的包干单位负责。

3、“两湖、两河”、广场的积雪由财政部门出资，城管部门负责清理。

4、居民区内积雪由社区组织清理到垃圾点后由县城管局环卫处负责清运。

三、工作要求

1、提高识识。各部门、各单位要提高认识，加强领导，按照清雪任务要求，逐级明确清雪任务，做到责任到人，包保到底。各清雪部门和单位的一把手是清雪工作的第一负责人，具体负责冬季清雪工作，要做到靠前指挥，不拖不误，按时保质完成清雪工作任务。对完不成清雪任务的，要追究一把手的责任。

2、明确任务。各清雪单位要统筹安排，精心组织，以雪为令，做到雪停即清，小雪、中雪当天清完，大雪三天清完。双休日、节假日如有清雪任务，要立即组织清雪，不得拖延时间，并制定和完善清雪预案。如有雪灾发生，要全力投入清雪工作，最大限度地减少雪灾对人们生产生活造成的损失。

3、保证时间。任何清雪单位都要保证清雪时间和质量，无条件服从清雪指挥部的指挥。清完后立即组织力量将积雪及时清运到指定地点，不得将积雪倾卸到四个出城口和爱民湖、利民河、为民湖和惠民河周边。

4、全力配合。各清雪单位和社区要与城管部门全力配合，协调一致，按时间要求高标准完成全部清雪任务。

5、检查验收。县清雪指挥部要加强对清雪工作的检查验收，对好的'单位给予通报表扬；对行动较慢，延误清雪工作的，要通过新闻媒体在全县范围内进行通报，并严肃追究主要负责人的责任。

四、组织领导

为了加强对清雪工作的领导，县委、县政府决定成立县清雪工作指挥部。