学校风险防控工作方案
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学校风险防控工作方案 篇1
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导,牢固树立“安全优先”的教育发展理念,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真落实各项安全措施和管理要求,切实加强校园安全管理力度,全面落实校园安全建设标准,维护校园安全稳定。
通过集中整治,进一步加强校园安全管理,使学校的安全保卫、校车、校舍、食品、消防等安全工作再上新台阶,杜绝重特大校园安全责任事故,预防一般安全事故,确保全市各学校、幼儿园校园安全无事故。
二、集中整治重点
校园安全集中整治活动期间,各学校、幼儿园在全面抓好校园安全建设标准规定的各项要求的同时,重点做好安全保卫、校车、校舍、食品、消防等内容的集中整治:
1、大门值守集中整治
重点整治:各学校、幼儿园落实大门值班制度不严,外来人员随意进出校园;值班期间值班教师未佩戴值班标志,保安未按要求着保安制服、手持警械坚守岗位,出现擅离职守、脱管失控现象;保安在岗不尽责,做与工作无关的事;在学生上课期间,学校未实行封闭管理,大门、侧门未上锁且保安未上岗值班;在学生上下学时段,值班人员数量不足、未提前到岗值班和到岗不尽责等。
2、交通秩序集中整治
重点整治:取缔接送学生、幼儿上下学的非标准校车;校车超员、超速;校车乱停乱放,校车未停稳前学生随便上下车和攀爬车窗上下车;无随车照管人员或随车照管人员不认真履行职责;进出校园车辆不按规定路线行驶、超速行驶、不按规定停放、不避让上下学学生人群,与学生争道抢行;未满12周岁的学生骑自行车、未满16周岁的`学生骑电动车上下学;家长接送学生车辆停放混乱;校园周边存在驾校培训点,规划考试路线导致的交通秩序混乱等。
3、校舍隐患集中整治
重点整治:校园场地、房屋出租或出售给他人从事易燃易爆、有毒有害等危险品的生产经营活动,利用校园用地建设对社会开放的停车场;学校危楼危房、墙体开裂、门垛不坚固;走廊护栏、天花板、日光灯、吊扇、电视、空调、保温桶、多媒体等设施设备安装不合理、不牢固;未在事故易发地设置警示标识或防护设施,未在校内高层建筑及大型活动场所安装避雷设施;未在每层楼房、每栋平房醒目位置悬挂统一的安全负责人、监管人标牌等。
4、食品卫生集中整治
重点整治:取缔私自设立的小卖部;食品安全管理制度不健全,未取得有效的餐饮服务许可证;食品的购买、运输、储存、加工不符合卫生标准和有关要求;未按要求对从业人员进行健康体检;未对自备水源、二次供水进行净化、消毒;学校超市管理不到位,出售“三无”、变质、不洁等食品;未按规定设立卫生室,未配备专职卫生技术人员等。
5、消防设施及特种设备集中整治
重点整治:各消防重点部位未配备消防设施器材或消防器材过期未检验;教学楼、宿舍楼未安装应急照明设备及疏散标识,消防通道不畅通;校内用电线路布置不规范、老化;锅炉等特种设备未按要求检验检修,锅炉工未经培训无证上岗;使用不符合安全要求的液化气钢瓶等。
三、方法步骤
校园安全集中整治工作采取自查与督查相结合、明查与暗访相结合、集中检查与不定时检查相结合的方法,对检查出的安全隐患要立即进行整改。集中整治时间为xx年xx月份,分四个阶段组织实施:
1、组织发动阶段
各镇(街、区)教管办、各市直学校(幼儿园)要结合安全集中整治要求和各自实际,建立集中整治领导小组,制定工作方案,广泛发动,层层部署,全面启动集中整治活动。各镇(街、区)教管办、各市直学校(幼儿园)要将集中整治工作方案于xx月xx日前报教育局安全科。各学校于xx月xx日前电子版报教管办。
2、自查自纠阶段。
各镇(街、区)教管办、各市直学校(幼儿园)要根据《潍坊市校园安全建设标准》,结合这次集中整治重点,立即开展校园安全拉网式排查,排查要全面彻底、不留死角。对排查出的所有问题和隐患都要建立隐患排查台账,对一般安全隐患要立即进行整改;对一时难以整改的要采取必要的防范措施,制定完善的整改计划,逐步进行整改;对学校自身难以整改的在采取必要的防范措施的同时,及时上报教育局及有关部门。各镇(街、区)教管办、各市直学校(幼儿园)要将这次集中整治的台账于5月20日前报教育局安全科。各学校于5月19日前电子版报教管办。
3、督促提升阶段。
教育局、各镇(街、区)教管办组织人员对各学校(幼儿园)校园安全集中整治情况进行督导检查。对组织得力、隐患排查彻底、整改到位的及时予以表扬;对思想不重视、隐患排查不彻底甚至被动应付、整改走过场的单位督促整改,并在全市通报;对仍有较大及严重安全隐患的单位,下达整改通知书,进行责任追究。
4、总结工作阶段。
对学校安全隐患自查、整改落实情况进行全面总结,巩固集中排查整治成果,进一步提高学校安全管理水平。各镇(街、区)教管办、各市直学校(幼儿园)要于xx月xx日前将集中整治活动总结(纸质版、电子版)报教育局安全科。各学校于xx月xx日前(纸质版、电子版)报教管办。
四、工作要求
(一)加强领导,精心组织。为加强本次集中整治活动的领导,教育局成立以分管局长任组长,有关科室负责人为成员的集中整治活动领导小组。各镇(街、区)教管办、各市直学校(幼儿园)要充分认识本次集中整治活动的重要性,结合各自实际,成立集中整治领导小组,制定切实可行的实施方案,全面部署集中整治活动。
(二)健全制度,落实责任。各镇(街、区)教管办、各市直学校(幼儿园)要以本次集中整治活动为契机,进一步完善各项安全管理制度,按照“一岗双责”要求,由校长、园长负总责,学校其他领导分工把关校门值守、校车、校舍、宿舍、食堂等各个方面,细化校园安全职责,共同分担校园安全管理责任,做到目标到岗、责任到人、措施到位、不走过场,确保校园安全集中整治活动取得实效。
(三)强化督查,严格问责。集中整治活动期间,教育局将对各学校(幼儿园)活动开展情况进行不定期督查。各镇(街、区)教管办、各市直学校(幼儿园)要加强对学校安全的检查指导,切实提高校园安全管理水平。自活动开始起,教育局将加大责任追究力度,对安全隐患严格实行问责前置:对存在较大安全隐患,被安丘市教育局、潍坊市教育局及上级有关部门查处下达整改通知书和通报或被投诉举报并查实的,对学校(幼儿园)主要负责人、所在教管办及学校相关人员进行问责;对存在校园封闭管理不严外来人员随便进出校门、学校校车严重超员超速、校舍存在严重隐患危及师生安全、学校食堂及校内小卖部向学生出售违禁物品及“三无”、变质食品等严重安全隐患的,对学校校长、幼儿园园长一律实行停职或免职,对所在教管办及学校相关人员一并追究责任。
(四)创新内容,巩固成果。各镇(街、区)教管办、各市直学校(幼儿园)要留存好整治活动的影像资料,及时将好的经验做法形成书面材料上报教育局安全科,教育局将择优予以推广。成果显著的,推荐参加市政府安全教育教学成果奖和有关安全教育教学能手评眩集中整治活动后,各单位要坚持常态、长效的工作机制,对校园安全管理工作不放松、不懈怠,持之以恒、常抓不懈,巩固整治成果。教育局将进行不间断的巡查,督促各类隐患排查整改,确保学生及校园安全有序。
学校风险防控工作方案 篇2
一、指导思想:
坚持安全第一,预防为主,认真排查整治我校的安全隐患,有效遏制各类安全事故发生,确保学校稳定。
二、工作目标:
通过开展安全隐患排查治理专项行动,进一步落实学校安全管理责任,全面排查治理学校安全隐患和安全工作的薄弱环节,认真研究解决存在的突出问题,增强师生安全意识和防范意识,杜绝校园安全责任事故的发生。
三、领导小组:
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
四、治理内容:
1、学校高度重视学校安全工作,建立健全各项安全规章制度,建立安全工作组织领导机构,学校安全工作分级负责,责任到人,并层层签定责任书。
2、加强对校园校舍的`检查,特别要把学校教室、宿舍、功能室、幼儿休息室等人群集中场所作为检查重点。
3、定期组织学校安全工作会议,分析学校安全工作情况,定期开展安全工作检查,对发现的事故隐患及时采取有效措施,把事故隐患消灭在萌芽之中。
4、定期对学校危重物品进行全面检查,加强学校重点部位的安全管理。
5、学校要经常对广大师生进行安全教育,教育内容要以交通安全、消防安全为重点,定期开展应急疏散演练,加强法制教育,提高学生自救能力。
6、重视师生的饮食安全,防止师生食物、药物中毒和传染病及各类突发性事故、事件的发生。
7、加强学校值班工作,强化值班人员门卫的责任意识,严格工作纪律,严禁社会闲杂人员随意进入学校。
8、做好学校安全档案的归档整理工作,做到精细、规范、不遗漏。
五、具体要求:
1、我校要把此次安全隐患排查治理专项行动作为安全工作的重要任务来抓,成立安全领导小组。结合实际,制定出切实可行的工作方案,并明确分工,落实责任,全面落实隐患排查治理的工作任务。
2、突出重点,狠抓落实。此次隐患排查治理专项行动,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对查处的各类安全隐患,要坚决停用整改,一时无法整改的,要采取有效防范措施,明确具体责任人,加强监控管理,限期整改。
3、学校要以这次隐患排查治理专项行动为契机,推动事故隐患排查治理工作的深入开展,落实治本之策,建立安全工作的长效机制。
4、加强宣传教育,发挥监督作用。学校通过采取多种形式,对广大师生加强安全知识、安全法律法规等安全教育,并通过他们积极的向社会进行宣传,使全社会牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,为安全隐患排查治理专项行动创造良好的社会氛围。
学校风险防控工作方案 篇3
为了加强管理,强化学生法制、安全意识。避免重大恶性事故发生,特制定本方案。
一、进出校门
1、由保安、及校园管理组负责管理。
2、学生出入要走校门,不许翻越院墙,违者批评教育,屡教不改者严肃处理。
3、出入校门不要拥挤,互相谦让。推车出入校门,校内不准骑车,更不许滑车。
4、不要在校大门口逗留。
二、上、下学路上
1、学生自己负责自己的人身安全。
2、增强自我保护意识,严格遵守交通规则。
三、劳动
1、由组织学生劳动的教职工负责学生的安全教育。
2、凡参加劳动的师生必须把安全放在第一位,以保证本人及其他人的人身安全。
3、在劳动中使用劳动工具时,人与人之间必须保持一定距离,以免工具伤人。
4、劳动中必须服从劳动指挥者的统一安排及具体安全要求,必须精神集中,不准乱跑及打闹。
四、卫生大扫除
1、大扫除时,二层以上班级不要擦窗户外面的玻璃。
2、擦拭电器设备时,要切断电源。擦灯管时,不要用手拉吊灯的`铁链,下面要有人扶稳登踩的桌椅。
3、擦屋内高处设施时一定要登稳,踩实桌椅,再进行操作,要有人保护。
4、大扫除时,严禁打闹。
五、课间安全要求
1、下课后不要在教室和走廊内大声喧哗、追逐打闹。
2、外出上课在上下楼梯时,要按规定顺序靠右侧行走,不要推推搡搡,拥挤抢行。
3、严禁从楼上向下仍东西,风雨天远离玻璃窗下。
4、课间禁止在楼道或教学区追逐打闹,禁止做危险游戏或踢球、投球等活动。
5、严禁半身探出楼外观望、严禁上楼顶、爬墙头、跳窗户、跳阳台,严禁攀爬篮球架、禁止在施工区活动。
学校风险防控工作方案 篇4
为进一步加强校园安全教育和学校安全工作,切实把校园安全制度和安全措施落到实处,现制定我校“校园安全月”活动方案如下:
一、指导思想
以科学发展观和“平安校园”理念为指导,全面贯彻“安全生产年”工作的各项部署,紧紧围绕我市开展的“安全主体责任落实年”主题活动,校园安全活动方案。创新形式、创新内容、创新手段、深入普及安全法律法规和安全知识,提高师生安全责任意识,引导全社会关注校园安全,落实安全责任目标,使全体师生牢固树立安全第一的思想,增强自我防护意识,培养学生的自我防护能力,避免事故发生,确保师生人身和学校财产安全。
二、活动主题
关爱生命,安全发展
三、活动时间
6月1日——6月30日
三、活动内容及活动安排
(一)加大宣传力度,强化师生安全意识。
1、通过宣传横幅和标语、红领巾电视台、宣传栏、黑板报等阵地,广泛宣传消防、交通、饮食卫生、校产使用与保管等方面的法律规章和安全常识,提高全体师生的安全意识和自我防护能力。
2、充分发挥升旗仪式、主题班会等阵地的作用,以学校《学生安全预防与自护》、《学生自救自护教师用书》为素材,大力加强学生良好行为习惯的培养,让学生牢固树立“时时讲安全、处处讲安全、安全第一”的思想。
3、认真组织全体教职员工深入学习和贯彻《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》以及《学生伤害事故处理办法》等相关法规,增强依法执教、依法管理的意识,杜绝体罚和变相体罚学生的行为,增强责任意识和防范意识,提高处理安全问题的能力。
(二)以活动为载体,增强安全教育的效果。
1、进一步加强和改进学校德育工作,使养成教育在细、严、实上下功夫,找准找全问题,加大改进措施,突出交通、饮食、用电、用水、校产的使用与管理及体育课、实验课和教学区及生活区人员疏散等方面的安全管理和教育,消除隐患,防范和避免事故的发生。
2、各班建立安全检查小组,由正副班主任、班委会成员组成,负责本班安全知识宣传、常规检查及报告工作。
3、继续维护校园周边秩序,监控学生的校外行为,保证学生交通、治安方面的安全。
4、与学生及家长签定安全协议书,进一步强化纪律和安全意识,使家长广泛参与到学校教育管理中来。
5、对学生进行安全、法制方面的讲座,用身边的例子说服教育学生。教给学生基本的保护常识和技能,并组织安全知识考试。
(三)做好服务保障工作
1、加强校产的使用与维护管理。要以“校园安全月”为契机,一是对校舍、校产及教学设施、仪器设备进行全面检查,发现问题及时处理,消除各种安全隐患,保证无事故发生。二是加强用水、用电管理,为教育教学提供优质服务。
2、做好综治工作。一是加强护校值班管理,提高防范意识,做好出入人员和车辆检查和记录。二是密切联系有关部门,做好校园周边环境的治理。
(四)加强组织领导、强化安全责任意识
1、为切实做好学校安全工作。成立由校长任组长,教导处、德育处、总务处及相关人员组成的学校安全工作领导小组,具体安排和调度安全工作,进一步明确各处室、各部门主要负责人的责任,把安全工作列入岗位职责范畴之中,真正实现“一岗双责”。
2、进一步完善各类事故的安全应急预案,针对消防、用水用电、大型活动的安全隐患和易发生安全责任事故的环节,按分工制度完善应急预案,明确责任、细化程序、有章可循,一旦发生安全责任事故,能够得到及时有效的控制。
3、落实安全责任追究制。校长是学校安全的第一责任人,各处室和班主任是本部门安全的第一责任人,对所管处室、部门的财产和人身安全负全面责任,把安全责任及安全教育当做总抓手,贯穿于各项工作的始终,创建平安校园。学校与教师签定安全工作目标责任书,在进一步明确责任的基础上,对因思想认识不足、宣传教育不到位、安全责任不落实、安全隐患不消除的责任人限期整改或撤换,对导致发生安全责任事故的,严肃追究第一责任人的`责任。
4、建立健全安全工作的长效机制。结合学校日常管理和安全活动月的集中教育,注意积累和总结经验,将短期的有效的应急措施和做法转化为长期的、经常性的工作机制,致力于培养师生员工的安全意识、规范行为和文明习惯,实现校园的长治久安。
四、方法步骤
(一)动员部署,制定方案。按照上级有关工作部署,认真做好校园安全生产工作,进一步明确校园安全生产工作的重要性,扎实有序地做好安全生产工作。
(二)自查自改,消除隐患。针对存在的安全问题,有关部门要认真组织开展自查自改、主动消除存在的安全隐患,并在规定的时限内予以解决。
(三)全面检查,督促整改。在自查自改的基础上,学校有关部门要经常进行安全大检查,查明查清各部位存在的安全隐患,依照标准和要求建立台帐,督促有关部门认真整改。
五、基本要求
学校的安全工作是一项长期而艰巨的任务,必须按照“属地管理,分级负责”的原则,切实加强领导,明确责任,持之以恒,常抓不懈,努力在建立健全长效机制上狠下功夫,把学校的安全工作落到实处,营造良好的育人环境。
(一)加强组织领导。要切实加强对校园安全生产的领导,列入学校每年工作的重点内容,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关领导配合抓,明确专门机构和人员负责,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层签订安全工作目标管理责任书,把责任落实到部门、年级和个人,齐抓共管,形成合力。对于消防、公共卫生等关系全局的重大安全问题,学校要制订应急预案。成立学校校园安全生产工作领导小组,指导工作的进行。
(二)建立重大事故和安全隐患报告制度。建立健全安全信息网络,及时排查和发现安全稳定方面存在的问题,能够解决的要采取措施及时解决,不能解决的要向上级主管部门报告。出现重大治安、安全事件要随时报告,不得迟报、瞒报。对贻误处理时机、酿成重大事端、导致严重后果的,要严肃查处和追究。
(三)建立督查制度。根据上级工作部署,结合学校实际,采取定期或不定期的方式,适时组织人员进行检查督导,保证把校园安全生产工作活动落到实处。对督查中发现的问题,要限期整改建立台帐,切实消除安全隐患。
(四)建立责任追究制。在建立健全责任制的基础上,切实抓好责任制和责任追究制的落实。对于安全工作得力、防范工作扎实、未发生安全事故的,对安全责任人和主要负责人应给予表彰。对领导重视不够,责任不到位,防范措施不落实,导致发生重大安全事故的,要实行“一票否决”,同时,要严格按照事故原因未查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受教育不放过的“四不放过”原则,进行严肃处理和追究。
六、总结和考核
在开展校园安全生产工作过程中,要及时总结分析工作情况,并及时掌握工作的开展情况。学校应经常组织有关部门对落实安全生产情况进行考核。
学校风险防控工作方案 篇5
为贯彻落实全国、省、市学校安全工作会议精神,全力保障中小学生生命财产安全,遏制学生意外伤亡事件的发生,根据相关法律法规要求,结合我市学校安全管理工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实全国学校安全电视电话会议精神,坚持以人为本、生命至上,牢固树立安全红线意识,进一步建立健全学校安全管理工作制度,全面靠实安全管理责任,积极构建有效管用的学校安全管理工作机制和体系,不断提高学校安全管理工作水平,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。
二、工作目标
坚持问题导向,突出整治重点和源头防控,建立健全市、区县、学校三级安全管理工作责任体系和制度体系,强化学校和学生安全管理工作的长效机制,把学校和学生安全工作基点转移到预测、预警、预防上来,实现关口前移、源头治理,群防群治、科学预防,推动形成学校安全管理风险防控体系完善、责任落实到位、管理制度健全、预防措施有效、处置程序规范的学校安全工作局面,努力减少和遏制学生非正常伤亡事故,切实维护学生人身安全,保障校园安全有序,确保教育系统大局稳定。
三、工作原则
(一)安全第一、预防为主。牢固树立生命至上的学校安全理念,充分认识学校安全工作的长期性、艰巨性、复杂性,扭住“安全第一、防范在先”这个牛鼻子,将预防、预测、预警作为安全管理的突破口和主攻方向,一以贯之,持之以恒。
(二)抓早抓小、突出重点。坚持将问题隐患发现在初期,解决在萌芽,做到早排查、早发现、早预警、早解决。结合学校所在地域特点、气候变化、行业规律,紧盯高坠、交通事故、溺水、一氧化碳中毒、校园欺凌等重点风险点,确保关注到位,措施得力。
(三)家校共育、全员参与。搭建家校共育平台,构建和谐家校关系,促进家校交流通畅、平等合作、相互尊重、优势互补,形成目标一致、齐抓共管、相辅相成的教育合力和叠加效应。
(四)综合施策、协同发力。充分调动相关行业部门、社会组织、校园社团、家委会、学生会等各方力量,群策群力,确保校内管理与校外治理同部署、齐推进,确保措施具体,发力精准。
四、重点任务
防范和化解中小学安全风险是一项系统工程,任务艰巨,各区县教育局、各学校及各相关处室(单位)要将此列入重要日程,摆在突出位置,着重从以下几个方面施策发力,坚守堡垒,筑牢防线。
(一)开展“有话好好说”家校互动共育专项行动
1.建立健全家校协作机制,完善班级、年级和校级家长委员会,发挥好家长委员会、家长学校的作用,依托家长会、家访、家长开放日、家长接待日等活动,建立家校互动纽带。督促和指导家长切实履行监管责任,引导和帮助家长全方位参与学生的教育和管理,努力形成家校合育、齐抓共管、相辅相成的教育合力。
2.聚焦家庭教育短板,深入开展“智慧父母大讲堂”、“家校共育大课堂”、“家教知识大学堂”、“家庭美德大展堂”、“文明新风大颂堂”等活动,更新家庭教育观念,增强家庭教育本领,转变家庭教育中出现的重智轻德、重知轻能、过分宠爱、过高要求等现象,引导家长日常多陪护孩子,多倾听孩子心声,及时掌握孩子情绪变化和异常行为,出现问题时与孩子心平气和、平等对话交流,科学、理性、友爱地对待孩子、教育孩子。
3.加大家校沟通力度,重点做好开学前后、考试前后、假期前后等重点时段及起始年级、毕业年级、青春期等关键阶段的家校沟通,不断提高家校合育的实效;全面实行定期家访制度,班主任、任课教师要定期开展家访,全面、深度了解学生的学习生活、身心健康、人际关系、家庭情况,平等对待每一位学生、平等对待每一位家长,有针对性地对家长提出建设性的教育意见,提升家校共育水平。
4.进一步明确家长监护职责,经常性提醒告知家长认真落实监护人职责,切实承担起学生离校后的监管看护责任,确保学生安全管理无缝衔接,安全责任不留空白。
5.鼓励和支持学会、协会、研究会等社会组织发挥自身优势,开展家庭教育课题研究,广泛开展适合需求的家庭教育指导服务。
(牵头单位:基教一处、成职教中心,实施单位:各区县教育局、各级各类学校)
(二)开展“呵护温暖心灵”心理健康教育专项行动
1.健全完善班主任、心理健康教师、心理干预机构的三级学生心理问题疏导干预机制,重点对遭受欺凌、家庭不完整、家庭不和谐、过度内向、争强好胜的学生和留守、流动及残疾学生等给予关注,对存在心理危机倾向与处于心理危机状态的学生,及时启动心理干预机制,适时进行心理追踪疏导。对已经出现心理问题的学生,要及时建议家长到专业机构进行矫正治疗。有条件的区县和学校,要建立与当地医院的合作机制,降低学生心理危机事件的发生率。
2.建立具体详实的心理健康档案,以开学集中普查和分阶段动态摸排的方式,集中开展学生心理健康筛查,全面掌握学生心理健康情况;建立重点时段和特殊群体的心理关爱机制,在中考、高考、期中、期末考试前后和新生入学、严重错误被发现、家庭发生重大变故等时间节点,以及经历心理痛苦、存在心理创伤的学生,主动提供心理服务,给予有温度的心理支持,帮助他们化解心理压力,克服心理障碍,提升学生对待挫折和困难的能力。
3.充分发挥兰老师热线平台作用,每学期开展一次专兼职心理健康教师、班主任的'心理健康教育专题培训,做好心理咨询和疏导服务。协同检察机关建设好市、县区青少年法制教育心理干预基地,有计划地组织学生接受法制教育和心理排查疏导,提升心理健康教育教学水平,促进学生健康成长。
(牵头单位:基教一处、成职教中心,实施单位:各区县教育局、各级各类学校)
(三)开展“无欺凌校园”和“友善班级”创建专项行动
1.各区县教育局、各学校要依据《兰州市加强中小学生欺凌综合治理实施方案及责任分工》,成立学生欺凌治理委员会,完善预防和处置措施、预案、制度规范和处置流程。
2.建立多方参与的矛盾纠纷排查化解和欺凌暴力线索排摸工作队伍,随时排摸,力争早发现、早处置、早解决;组织开展学生欺凌和校园暴力专项整治“回头看”,从组织领导、机构设立、责任落实、线索摸排、问题处置等方面,全面查缺补漏。对于发现的校园欺凌,按照应急处理预案和处理流程进行调查处理,由学校学生欺凌治理委员会认定并根据欺凌情节进行处理,同时要积极协调宣传、网信部门做好舆情监管,坚决防止形成网络炒作热点。
3.组织开展“无欺凌校园”和“友善班级”创建活动,定期邀请法制副校长做好校园欺凌和暴力警示教育,要联合辖区派出所排查收缴管制刀具,重点做好寄宿制学校、职业学校学生欺凌防治工作。责任督学要将学生欺凌和校园暴力纳入挂牌督办内容。
(牵头单位:市校安办、思政处、督导室,实施单位:各区县教育局、各级各类学校)
(四)开展“安全你我他、师生家长共排查”学校安全隐患排查整治专项行动
1.要建立科学有效的安全隐患排查整治和矛盾纠纷排查化解的方式方法,着力形成班逐人排查、校逐班排查、县逐校排查、市逐县排查的逐级排查整治工作机制。
2.完善“日巡查、周检查、月排查、季督查”的校园安全隐患排查机制,学校教职工和安全管理部门根据各自岗位,每日对自己的网格范围进行安全巡查和隐患登记,学校分管领导每周对学校重点隐患部位及隐患整治情况进行检查,学校主要领导每月对学校安全工作情况进行一次集中排查,教育行政部门每季度对学校安全情况进行一次督查,逐步完善自下而上、自上而下相结合的学校安全隐患排查治理体系,提升学校的安全管理水平和风险预判能力。
3.组织开展“安全你我他、师生家长共排查”专题活动,要在3月到12月期间,集中开展学校安全隐患和矛盾纠纷排查专项行动,重点针对学校校舍、教育教学设施、实验室、食品卫生、取暖消防、交通校车、“三防”建设、校园周边、学生欺凌、校园暴力等安全隐患线索,以及学生之间、师生之间、家校之间的矛盾纠纷进行一次拉网式、全覆盖、无盲区的排查,动员全体教职员工、在校学生、学生家长以及社会人员发现隐患、排查隐患、举报隐患、反映问题,多渠道收集信息。
4.建立安全隐患动态管理和挂账销号制度,对排查出的安全隐患和矛盾纠纷,要逐项进行风险评估并列出责任领导、责任人和化解的方式方法,不留死角、不漏一个,真正做到问题隐患闭环管理,整改彻底,切实做到“小事不出校、大事不出县,矛盾不上交”。
(牵头单位:市校安办、思政处、保健所、基建办、装备办,实施单位:各区县教育局、各级各类学校)
(五)开展安全教育提质增效专项行动
各区县教育局、各学校要把知晓安全基本知识、掌握基本防护技能、爱护和珍惜生命做为安全教育工作的重点,提高安全教育工作的针对性和实效性。
1.要全面推进安全教育进课堂工作,结合实际开展符合本校特点的安全教育,按要求开足安全课程,保证课程质量。
2.开展家校安全教育互动,充分利用全市中小学安全教育网络平台,确保参与率和知晓率。
3.拓宽和创新安全教育形式,邀请法制副校长、专家学者围绕生命安全、交通安全、消防安全、心理健康等开展形式多样的专题讲座,切实提高学生的安全意识和防护能力。
4.加强安全应急演练,把防交通事故、防溺水、防食物中毒、防拥挤踩踏、防地震、防汛防火、防校园伤害作为重点,一月一主题,月月有演练,进一步提高师生应急意识和能力。
5.开展形式多样的生命安全教育,积极引导学生正确认识生命、尊重生命,珍爱生命、保护生命,认识生命之珍贵,感受生命之美好,积聚生命之力量,绽放生命之光芒,营造健康舒心、积极向上的校园文化氛围。
(牵头单位:市校安办、基教一处,实施单位:各区县教育局、各级各类学校)
(六)开展多方联动护校安园专项行动
1.各区县教育局、各学校要充分发挥校园周边环境综合治理领导小组办公室职能作用,以持续推进校园安全保护区综合治理十项规定及其实施细则的贯彻落实为重点,强化部门职责落实,形成共管共治、联防联动的校园周边综合治理长效机制。
2.强化校园周边治安环境治理,协同公安部门加强护学岗,加大上下学治安防控力度,提高应急处置能力,防止群体性安全事故。强化校园周边交通环境治理,协同交管部门不断完善中小学道路交通安全宣传教育方案,组织开展“文明出行、安全出行”宣传教育活动,强化校车所有人和驾乘人员的道路交通安全教育和培训,建设和规范校园周边交通警示标识及斑马线、减速带、信号灯等安全设施。
3.强化校园周边经营环境治理,协同有关部门不断加大校园周边摆摊设点、占道经营、流动摊贩的专项治理,重点在防反弹上想办法、出实招。强化校园周边卫生环境的治理,协同市场监管部门加大校园周边“小饭桌”的监管力度,强化校园周边商铺“三无食品”的清理收缴;强化校园周边文化环境治理,协同文广部门加大校园周边音像店、书店、网吧的监督检查,定期核查清理影响青少年身心健康的不良书籍、印刷品、软件游戏及危险玩具,重点打击网吧容留未成年上网现象。
(牵头单位:市校园办,实施单位:各区县校园办、各级各类学校)
(七)开展夏秋季节防溺水专项行动
学校要协调社区(村社)、街道(乡镇)加大对区域内河流、涝坝、水库等水源地安全防护治理,设置安全警示牌、防护栏。要组织开展形式多样的防溺水安全教育宣传,让防溺水安全教育进社区、进家庭,让每一位学生及其家长熟知溺水危害性,坚决贯彻落实好教育部关于防溺水安全管理“六不准”:不准私自下水游泳,不准擅自与他人结伴游泳,不准在无家长或老师带队的情况下游泳,不准到不熟悉的水域游泳,不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳,不准不会水性的学生擅自下水施救。
(牵头单位:市校安办、思政处,实施单位:各区县教育局、各级各类学校)
(八)开展中小学生减负整治专项行动
各区县教育局、各学校要按照《教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知》(减负三十条)的要求,进一步明确并强化政府、学校、校外培训机构、家庭等各方责任,引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观,切实减轻违背教育教学规律、有损中小学生身心健康的过重学业负担。
(牵头单位:基教一处、基教二处、成教处,实施单位:各区县教育局、各级各类学校)
五、实施步骤
(一)安排部署阶段(20xx年3月底前)。各区县教育局、各学校要结合工作实际,研究制定具体实施方案,要将此项工作作为当前工作重点,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,进一步明确细化工作任务和时限要求,层层传导压力,层层抓好落实。
(二)组织实施阶段(20xx年4月1日—20xx年1月底)。各区县教育局、各学校要根据具体实施方案,建立推进机制,强化工作目标,夯实工作责任,狠抓工作落实。市教育局各相关处室(单位)也要根据方案要求,进一步补充完善年度工作计划,明确任务,确保专项行动全面实施,有效推进。
(三)总结巩固阶段(20xx年2月)。各区县教育局、各学校、各相关处室(单位)要对专项行动开展情况进行全面总结,凝练亮点,寻找不足,固化工作成效,构建长效机制。
六、保障措施
(一)加强组织领导。防范和化解学校安全风险专项行动涉及部门多,任务重,责任大,各区县教育局、各学校要提高政治站位,结合各自的工作实际,组建强有力的领导小组,强化组织保障,确保各项行动顺利推进。
(二)靠实工作责任。各区县教育局、各学校要严格对照国家和省上关于学校安全管理、校园安全管理、学生安全教育管理的各项规章制度,结合方案中的任务要求,进一步靠实各部门、各岗位的安全监管责任,全面理清职责分工,确保各项工作有人管、有人抓。
(三)强化督查问责。各区县教育局、各学校、各相关处室(单位)要于每月底将当月工作开展情况报领导小组办公室。领导小组办公室根据工作推进及督查情况,对重视不够、敷衍塞责、落实不力的单位和学校,按照有关规定严肃问责。