冬季人员防寒保暖方案
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冬季人员防寒保暖方案 篇1
一、加强应急值守、畅通信息报告
镇政府实行24小时应急值守和领导带班制度,畅通信息报告渠道,一旦出现紧急情况,第一时间报告。镇雨雪冰冻工作领导小组负责做好安排,一旦出现灾情,按灾害影响程度和范围,及其引发的次生、衍生灾害类别,及时启动《安居镇2021雨雪冰冻天气工作应急预案》应急响应机制,迅速协调各村(社区)、镇直各部门及相关单位开展应急处置工作。
二、强化预警监测、做好信息发布
镇宣传文化服务中心、各村(社区)充分利用广播、网络、微信、电子显示屏等各类媒介发布预警信息和防灾减灾温馨提示,及时准确公布气象和道路交通等信息,提高群众应对极端低温雨雪冰冻天气的意识,正确引导群众防寒保暖,合理安排出行,提醒车辆减速慢行,做好防冻防灾预防措施。及时宣传报道全镇低温雨雪冰冻灾害天气应对措施和相关工作情况,做好视频、照片等新闻素材的收集及上报工作。
三、严格落实责任,确保安全稳定
(一)保安全
经济发展和乡村振兴办:加大对辖区内公共场所基础设施及在建工地脚手架、工棚与防护棚等设施的隐患排查,实施预防性加固措施。加强危房检查,加固门窗、围板、棚架、临时建筑物
等。
辖区内学校:及时做好雨雪冰冻天气的防范应对工作,切实加强校园安全,加强对学生上、下学途中的安全教育,根据天气情况因校制宜调整作息时间和课程安排,必要时暂停室外教学活动或者暂时停课、提前放假。
人民医院、各村(社区)卫生室:组织好医疗救治和卫生防疫工作,加强夜班执勤值守,针对低温雨雪冰冻天气期间易发生摔伤、呼吸道疾病等情况及疫情,做好应急准备防范工作。
社会治理和应急管理办:对烟花爆竹、农村建筑施工等重点行业领域企业、重点部位,立即组织力量深入开展安全隐患排查,重点检查并确保低温、雨雪冰冻天气事故防范和应急处置措施的落实,切实加强防火防滑安全管理和设施设备的防寒防冻维护保养。按照区安委办安全生产大检查大排查大整治工作部署,督促相关部门,深入再排查各行业领域安全隐患,及时做好整改工作。
经济发展和乡村振兴办:加大对地质灾害易发区域,及时排查防范和处置地质灾害安全隐患,强化地质灾害预警应急处置能力,确保一旦发生地质灾害险情和灾情,能立即开展抢险救灾工作,尽最大努力降低灾害损失。
镇武装部:组织镇、村民兵处于备战状态,确保24小时通讯畅通,根据灾情实际和镇、村除雪工作需要,有效发挥民兵作用,同时做好铁锹、电筒等应急备战器械储备工作。
(二)保畅通
社会治理和应急管理办:加强我镇交通主干道、桥梁等重点路段的巡逻管控,及时与上级公路、交通等部门汇报,对接后由相关部门视情采取响应措施。
派出所:对因灾造成安全隐患的路段,提前发布交通管制信息,果断采取交通管制措施,确保车辆交通安全。
(三)保民生
社会事务办、财政所:检查救灾物资应急储备,协助做好贫困户危房排查,加强紧急调度救灾物资各项准备工作,密切关注五保户、低保户、贫困户、留守老人等弱势群体,做好生活困难群众防寒防冻保障。
(四)保生产
农业综合服务中心:指导农业企业、种养大户、村民做好农作物、畜牧业的防低温冰冻工作,做好农业领域安全隐患排查整改,指导和提醒及时做好蔬菜大棚、养殖场等农业设施的积雪清除工作。灾害一旦发生,尽快组织恢复受损的蔬菜大棚、畜禽栏舍等生产设施,加强受灾群众生产自救帮扶,防范发生次生灾害,减少灾害性天气给农业生产带来的影响。
各村(社区)、镇相关部门:按照属地管理的原则和相关工作部署,做好本辖区内低温雨雪冰冻灾害防范应对工作,重点抓好辖区村庄、安全饮用水工程、村集体资产等公共基础设施和地址灾害、危房等安全隐患排查,发现问题及时上报,结合实际落实防低温冰冻措施。发动村、组党员干部、群众及时清楚村庄重点路段道路积雪。关注五保户、低保户、贫困户、留守儿童、老人等弱势群体安全。做好灾情发生各项报灾统计工作,注意收集防范应对工作情况图文资料。
冬季人员防寒保暖方案 篇2
根据武进区政府办公室《关于切实做好降雪冰冻天气防范应对工作的紧急通知》的要求,为进一步加强我校应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理,及时有效地处理意外事故,最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失,结合我校实际,特制定本预案。
一、防雨雪冰冻天气灾害处理工作原则
1.贯彻“预防为主,防御与救助相结合”的原则。
2.实施预案的组织原则。各部门实行统一管理,局部利益服从整体利益,一般工作服从应急工作。
3.雨雪冰冻天气灾害应急工作的纪律原则。应急、救灾期间,领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位,不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何人都必须服从指挥和调遣,以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果,确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。
4.迅速报告、主动抢险的原则。灾情发生后,学校负责人要在第一时间里向当地党委、政府和教育行政部门领导报告,并立即组织开展有效的救援工作,把救助师生生命作为首要任务。
二、工作机构及职责
(一)、防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组
组长:蔡小玉
副组长:吴建平徐德元
成员:沈晓峰王伟夏敏芝张佳慧徐立勇周滨诸宏良
(二)应急领导小组职责
1.根据天气预报或遭遇灾害情况,遵照上级指令,进入应急状态。
2.根据雨雪冰冻天气的程度,经会议研究可果断决定学校是否停课或调课避灾,灾后复课等指令。
3.根据防雨雪冰冻天气应急需要,组织指挥学校开展应急抢险,救灾及灾后重建等工作。
4.及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
5.随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并作出相应决策。
6.组织宣传党和国家的防雨雪冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。
(三)抢险救灾工作组职责
1.落实防雨雪冰冻天气及安全值班制度,所有人员在职在位,加强应急值班值守;加强对学生进行防雨雪冰冻天气知识的宣传教育。
2.密切关注天气情况,及时清扫校园内积雪积水,加强对学生的课间管理,要求学生在校园内、楼梯道中有序慢行,不追逐打闹。
3.及时对学生进行抵御灾害天气的安全教育,注意防冻保暖,特别要教育学生注意雨雪天气上、放学时的交通安全,提高自护自救能力。
4.向家长发送安全警示短信,并教育提醒学生注意上下学路上的交通安全;
5.做好地质灾害预警预测,防范校园校舍、车棚等坍塌等灾害发生。
6.做好对受伤学生的抢救工作。
7.搞好学校贵重物资的护卫,加强防寒、防冻、防晒等工作。
8.做好善后处理工作,制定灾后整改与重建措施。
9.督促校车服务公司和驾驶员加强校车安全运行,排查整治线路隐患,加强教育警示,谨慎驾驶,减速慢行,确保安全。
10.积极与气象、交通、地质、消防、公安、民政、医疗卫生等有关部门配合,确保学校正常的教学及生活秩序。
三、应急行动
遭遇雨雪冰冻天气灾害事件,领导小组应立即按此预案展开工作。
冬季人员防寒保暖方案 篇3
为确保广大师生生命和学校财产安全,结合我校实际,特制定本预案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以国家《安全生产法》为依据,以维护广大师生员工的生命财产安全为目标,积极开展各种应对大风、雨雪极端天气的预防应对工作,确保学校各项教育教学工作的顺利开展。
二、工作原则
(一)统一指挥,统一调度,分工负责,相互配合,快速高效;
(二)以防为主,防救结合;全面部署,保证重点;
(三)调动社会各方面的积极力量参与
三、组织机构
成立极端天气应急救援工作领导小组,领导小组成员如下:
组长:(全面负责应对雨雪冰冻天气应急工作)
执行组长:(具体负责应对雨雪冰冻天气应急工作)
成员:(安全管理办公室主任)
四、应对措施
根据本地区低温雨雪冰冻天气的具体情况,采取严格有效措施,严防事故发生。一是提前做好应急准备。配齐抗灾救灾物资,确保遇有突发情况,能及时妥善应对。二是加强交通安全工作。要采取多种形式,对学生开展一次低温雨雪冰冻天气出行安全教育,提醒家长做好孩子的监护工作。要妥善安排好在校学生的校园生活,及时做好校园内主干道路及学校周边冰雪清扫,切实做好师生交通安全工作。三是确保校舍安全。学校要对校园内所有建筑物以及围墙、车棚、电气线路等区域和设备进行安全隐患排查;对在建工程要采取防范措施,设立隔离区,明确警示标牌;做好停水停电停气的应急预案,保障校园正常用水用电用气。四是严防火灾事故。做好安全工作检查,收缴热得快、电热毯、火炉等违禁器具,杜绝私拉私接电线现象,严防师生因用电不慎而引发火灾、一氧化碳中毒等事故。
五、应急值班
低温雨雪冰冻气候应对工作要实行一把手负总责、分管领导具体负责的责任制。严格落实24小时值班和领导带班制度,确保通信联络畅通。完善信息报送制度,一旦发生突发事件,按规定及时上报县教育局。
冬季人员防寒保暖方案 篇4
为切实做好我区教育系统抗雪防冻工作,积极有效组织抗雪防冻救灾,切实保障师生的生命安全,减少财产损失,维护正常教学秩序,根据《杭州市高校及中小学校园突发公共事件应急预案》《杭州市城区抗雪防冻应急预案》《杭州市富阳区抗雪防冻应急预案》的有关规定,制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于全区中小学校(幼儿园)遇暴雪和低温、冰冻灾害天气及其所产生的次生、衍生灾害情况下的预警发布、应急响应及灾后处置。
二、工作原则
(一)以人为本,减少危害。以保障师生生命财产安全为首要任务和应急处置工作的出发点,最大限度地减少暴雪和低温冰冻灾害带来的损失。
(二)预防为主,科学应对。以加强对暴雪和低温冰冻灾害的先期预防为工作重点,结合实际,完善应急预案。开展师生暴雪和低温冰冻灾害防范知识普及教育,提高师生的防范意识和自救能力。及时发布预警信息,确保应急响应处置工作及时、规范、高效。
(三)依法规范,协调有序。依照法律法规和相关职责,做好暴雪和低温冰冻灾害的防范应对工作。加强各部门的'信息沟通,做到资源共享,并建立协调配合机制,保障灾害应对工作更加规范有序、运转协调。
(四)分级管理,属地为主。灾害发生地学校在属地乡镇(街道)统一领导下,对照应急预案内容和工作要求,落实本校的灾害应急处置工作。
三、组织保障
(一)区教育局抗雪防冻工作领导小组
区教育局抗雪防冻工作领导小组由局长任组长,分管局领导担任副组长;局办公室、计划财务科、学校安全管理科、教育科、后勤服务中心负责人为成员。领导小组下设办公室(设在学校安全管理科),主任由分管局领导兼任,副主任由学校安全管理科负责人担任。主要工作职责如下:
1.领导小组职责:在区委、区政府的统一领导下,在区抗雪防冻指挥部的指导下,负责组织教育系统开展抗雪防冻救灾工作;督促学校加强对师生暴雪和低温冰冻天气期间的安全教育,增强师生防灾减灾意识和自救能力;加强学校校舍和所有设施设备的安全隐患排查工作,落实各项避灾措施,做好因灾毁坏校舍的修复重建工作;安排好学生的学习和生活,严禁在暴雪和低温冰冻灾害天气组织学生开展各类大规模集体活动;根据区防指要求,及时视情况研究决定学校的作息时间调整和停课等重大事宜;必要时,协调安排学校作为群众应急避难场所。
2.领导小组办公室职责:处理抗雪防冻的`指导、协调、联系等工作。负责抗雪防冻期间会议召集,通知、文件的拟订和转发;通知、督促、检查各中小学(幼儿园)抗雪防冻工作;做好抗雪防冻期间值班工作,包括预警和信息记录,与市教育局、区抗雪防冻指挥部办公室、区气象局等部门保持密切联系;做好抗雪防冻信息通报、宣传总结等工作。
3.领导小组成员岗位职责:
组长:总体负责全区教育系统防雪抗冻工作;研究决定全区教育系统防雪抗冻有关重要事项;决定启动或终止I、II级应急响应。
副组长(兼领导小组办公室主任):承担领导小组的日常工作,传达领导小组工作指令,负责组织、协调全区教育系统防雪抗冻工作;负责督促领导小组各成员落实相应的防雪抗冻和抢险救灾工作职责;决定启动或终止III级应急响应;对中小学校(幼儿园)防雪抗冻和抢险救灾工作负主要责任。
局办公室:负责领导小组抗雪防冻工作后勤保障和信息上报工作。
学校安全管理科:组织开展灾前防御管理,参与雪灾事故的现场指挥和调查处理;检查督促领导小组决定事项的贯彻落实;协调和参与区教育局有关科室和学校(单位)涉及抗雪防冻的相关工作;决定启动或终止IV级应急响应;做好信息收集、传达工作;参与指导和监督学校各类灾害隐患点的观测和处置。
计划财务处:负责新建学校项目的抗雪防冻工作,指导和监督学校做好校舍维修管理和绿化保护工作;指导开展灾情统计上报和灾后救助工作。
其他责任科室:负责在责任范围内开展学校抗雪防冻工作,对责任范围内重大雪灾事故开展现场处置和调查处理。
教育后勤服务中心:负责抗灾物资保障工作,指导学校(单位)做好抢险救灾工作。
(二)学校(单位)抗雪防冻工作领导小组职责
各校(单位)设立抗雪防冻工作领导小组,在区教育局抗雪防冻工作领导小组的领导下,组织指挥、协调本校(单位)的抗雪防冻和抢险救灾工作。抗雪防冻工作领导小组由本校(单位)负责人和相关人员组成。
四、预警分级
(一)暴雪预警信号
蓝色预警信号:预报未来有大雪,12小时内降雪量(指纯雪融化为水的量,下同)将达4毫米以上或24小时内降雪量将达5毫米以上;可能或已经出现2厘米以下积雪;对师生交通和生活等产生一定影响;
黄色预警信号:预报未来有暴雪,12小时内降雪量将达6毫米以上或24小时内降雪量将达10毫米以上,或降雪量已达6毫米以上且降雪将持续;可能或已经出现2-6厘米积雪;对师生交通和生活等产生较大影响;
橙色预警信号:已经出现降雪,预报降雪将持续,且未来6小时内累计降雪量将达到10毫米以上,或降雪量已达10毫米以上且降雪将持续;可能或已经出现有6-10厘米积雪;对师生交通和生活等产生较严重影响。
红色预警信号:已经出现积雪,预报降雪将持续,且未来6小时内累计降雪量将达到15毫米以上,或降雪量已达15毫米以上且降雪将持续;已经出现10厘米以上积雪;对师生的交通和生活等产生严重影响。
(二)道路结冰预警信号
黄色预警信号:预计12小时内路面温度低于0℃,将有降雪(水)天气或道路已有积雪(水),积雪(水)路面将出现冰冻,对师生交通和生活等产生较大影响;
橙色预警信号:预计6小时内路面温度低于0℃,将有降雪(水)天气或道路已有积雪(水),积雪(水)的城市主干道和干线公路有冰冻,高架道路、桥梁、乡村公路、景区道路有严重冰冻,对师生交通和生活等产生较严重影响;
红色预警信号:已经出现道路结冰,预报低温还将持续,结冰可能加重,将对师生交通和生活等产生严重影响。
五、应急响应
暴雪灾害按照蓝色、黄色、橙色、红色四级预警等级,分别启动IV级、III级、II级、I级应急响应措施,并积极采取相应措施(详见附件1)。
道路结冰灾害按照黄色、橙色、红色三级预警等级,分别启动III级、II级、I级应急响应措施,并积极采取相应措施(详见附件2)。
暴雪、冰冻灾害应急响应等级以各地抗雪防冻指挥机构和气象部门发布的信息为准。
六、应急终止
暴雪和低温冰冻天气结束,区抗雪防冻指挥机构和气象部门发布灾害预警降低或解除信息;暴雪和低温冰冻得到有效处置,灾害影响不再扩大或已经减轻,区教育局宣布终止应急响应。
七、善后工作
暴雪和低温冰冻灾害发生后,各校(单位)抗雪防冻工作领导小组应组织协调有关部门,做好受灾学校的校园清理、卫生防疫、生活供给、治安管理、校舍修复、学校复课等善后工作。
八、工作要求
(一)明确工作责任。区教育局抗雪防冻工作领导小组负责指导和监督全区中小学校(幼儿园)的抗雪防冻工作,各校要明确抗雪防冻工作责任,切实履行工作职责,确保本部门、本单位各项抗雪防冻工作措施落实到位。
(二)强化预防预警。各校要切实将预防抗雪防冻作为工作重点,加强灾前检查,及时消除隐患,做好应急准备。要根据抗雪防冻指挥机构和气象部门发布的信息及时转发预警信息,确保应急响应处置工作及时、规范、高效。
(三)广泛宣传教育。各校要切实加强对师生暴雪和低温冰冻灾害防范知识普及教育,尤其要提醒师生和家长注意暴雪和低温冰冻天气下的乘车安全,切实提高师生的防范意识和自救能力。
(四)严格值班值守。各校要按照上级有关要求,切实加强暴雪和低温冰冻灾害期间的值班值守和安全保卫工作。要始终保持信息渠道畅通,单位主要领导、分管领导要保持24小时通讯和信息畅通。暴雪和低温冰冻灾害期间实行灾情一日一报制度,相关情况报上级主管部门。
(五)严肃责任追究。各校(单位)一把手是本单位抗雪防冻救灾的第一责任人,全面负责本单位的抗雪防冻救灾工作。如出现渎职行为,产生不良后果,将依法依规予以处理。
九、预案管理
各校要根据本预案要求,结合实际,完善本校抗雪防冻应急方案,细化应对措施,明确操作流程。同时,要定期组织对预案进行评估,视情况变化作出相应修改,切实提高应急预案的可操作性。
本预案由杭州市富阳区教育局抗雪防冻工作领导小组办公室负责解释。
本预案于20xx年12月修订,自印发之日起实施。
冬季人员防寒保暖方案 篇5
为了贯彻落实自治区民政厅《关于切实做好困难群众防寒保暖工作的紧急通知》(桂民电〔20xx〕2号)、贵港市减灾委员会《关于启动贵港市自然灾害(雨雪冰冻)救助应急预警响应的通知》(贵减委〔20xx〕01号)等文件精神,经研究决定,在全区范围内开展困难群众生活安排排查工作,现制定工作方案如下:
一、排查时间
20xx年1月21日-1月26日
二、排查方式
听取乡镇(街道)汇报,重点进行实地排查、救助。
三、排查内容
各乡镇(街道)贯彻落实自治区民政厅《关于切实做好困难群众防寒保暖工作的紧急通知》(桂民电〔20xx〕2号)、贵港市减灾委员会《关于启动贵港市自然灾害(雨雪冰冻)救助应急预警响应的通知》(贵减委〔20xx〕01号)等文件精神情况。
四、工作组
第一组
组长:黄克霖区民政局局长、党组书记
副组长:叶恒菊区民政局纪检组长
成员:陈小妮区核对中心干部
甘雪曼区民政局救灾股干部
负责贵城街道、根竹镇困难群众的排查和救助工作。
第二组
组长:刘祖福区民政局党组副书记
副组长:杨少兰区民政局主任科员
成员:王志英区核对中心主任
负责港城镇、中里乡、奇石乡困难群众的排查和救助工作。
第三组
组长:吕坤锋区民政局副局长
副组长:韦振党区双拥办主任
成员:韦玲区核对中心干部
叶碧娣区核对中心工作人员
负责大圩镇、庆丰镇、武乐乡困难群众的排查和救助工作。
第四组
组长:覃毅区民政局副局长
成员:甘伟雪区民政局干部
赵洪朗区民政局工作人员
负责全区8个乡镇(街道)的流浪乞讨人员的排查和救助工作。