春风行动暨就业援助月活动方案

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春风行动暨就业援助月活动方案 篇1

3月5日至10日，我到xx村驻点，认真开展“七个一”活动。在此期间，我进农家门，听农家言，知农家情，与农户同吃、同住、同劳动。重点对xx村10户农民的生产和收入现状进行了问卷调查和抽查。目前，农民最盼的是增收致富，最缺的是科学技术和生产资金，最怕的是假种子、假农药、假化肥和自然灾害，最怨的是加重负担。现将有关调查情况综合反映如下：

一、关于xx村农民收入的基本情况

xx村滨临长江，有368户农家，总人口1347人，总劳力为502人，旱地面积3647亩，全村以种植业为主，主要品种有玉米、黄豆、棉花、辣椒、梨子。全村去年人均纯收入1300元，其中人均纯收入3000—5000元之间的户数为20户；2000—3000元之间的户数为80户；1000—2000元之间的户数为100户；1000元以下的户数为168户。

在调查的10户农民中，人口总数为39人，去年人均纯收入为1443.8元。总劳力数为23人，其中务农劳力为20人，占87%，常年务工劳力为3人，占13%；在校学生为10人；老人为6人。人均纯收入2000—3000元之间的户数为2户；1000—2000元之间的户数为5户；1000元以下的户数为3户。

从调查的情况看，xx村农民收入主要有以下几个特点：

1、农民收入水平低。10户农民的人均纯收入只有1443.8元。如果除去日常生活、小孩读书、生病就医费用，加上婚丧嫁娶等人情世故，农户所剩无几，甚至入不敷出。大咀乡长江村一农户去年家庭纯收入5780元，仅用于2个孩子读书的费用就得1200元，占家庭纯收入的21%。

2、农民增收渠道变窄，难度加大。xx村大部分农户收入的主要来源仍然是传统的粮、棉、油等产品，卖难问题时有发生；区直企业下岗职工的增加影响了农户通过劳务输出获取现金收入的出路；乡村大部分企业经营亏损甚至关闭也制约了农户收入的增加。

3、农户货币收入比重低。在调查的10户农民中，人均纯收入2000元以下的农民，其卖不掉的农产品占了其收入的10—30%，即使全部卖掉，也是亏本贱卖。部分农民收入中以实物为主，货币收入相对较少。为了生产和生活，部分农民常将农产品换取部分生产资料和必需的生活用品。

4、农户收入不平衡。少数农户的高收入掩盖了不少农户收入下降的真相。长江村一农户年均纯收入万余元，而在同村的有些农户已到赊米、赊油度日的地步。

二、制约农户增收的原因

农业属于弱质产业，加上现阶段商品率低，部分农产品价格下滑，农户增产不增收。从调查的情况看，制约农户增收的因素主要有以下几个方面：

1、结构调整滞后。受市场信息、自身素质等因素影响，许多农民面对激烈的市场竞争难以适应，对种植、养殖产品的取舍只能盲从于市场短期的价格波动，不能科学地、准确地判断市场规律，“村看村、户看户”的生产经营现象，导致一哄而上——恶性竞争——收入减少——纷纷下马，造成农业结构调整的盲目和滞后，很大程度上抑制了农民收入的增长，许多农民因此发出“谁能告诉我，到底种什么？”的无奈叹息。

2、商品流通不畅。近年来，农产品供求关系发生了根本性变化，价格大幅下滑，农民收入下降。被迫闯市场的农民一年四季忙种忙收，顾了田里这一头，顾不了市场那一头。农产品大多以乡村为单位组织销售，每到上市盛期，各单位各自为阵，四面出击，不断增加了费用，而且易使区内产品聚集到同一地方，相互杀价，造成内耗，一些农户只好忍痛低价甚至亏本倾销，满载而去，负债而归。

3、科技含量偏低。在10户农民中，大多为初中、小学毕业，文化素质偏低，有的.年龄偏大，观念偏旧，对科技成果接受慢，对市场信息捕捉不准，粗放经营，产品档次低，收入增长受到很大制约。

4、农业投入不足。xx村以旱地为主，现有的农田水利设施适于统一抗旱排涝，实行家庭承包经营后，农户自主经营，耕作粗放，农作物不再连片种植，原有的漫灌方式已不适应。由于投入不足，导致农业基础设施建设和农业科技推广的严重滞后，制约了农业结构调整，农业抗灾能力差，农户增产增收缺乏保障。

5、增收难度加大。一是农产品价格持续低迷，而提价的空间和可能均已很小。二是工农业产品的剪刀差依然存在，尤其是农业生产资料价格高，且有假冒伪劣产品，导致农业比较效益下降，农民利益流失，收入下降。三是由于经济大环境的影响，农民外出务工、从事第三产业等获取收入的渠道变窄。四是农户欠款的数额和户数在不断扩大。

6、自然灾害频发。农业仍然是一个弱质产业，“靠天吃饭”的局面仍未根本改变，自然条件对农业生产仍起着决定性作用，风调雨顺即丰年，天旱雨涝就减产，对农民收入增减的影响不言而喻。大咀乡长江村连续五年四灾，旱、涝、虫交替，灾害频发，经常造成农作物大面积减收甚至绝收，给农业生产和农民收入带来严重影响。

春风行动暨就业援助月活动方案 篇2

为进一步加强和完善我县对进城务工农民的管理和就业服务，进一步加大改善农民进城就业环境宣传力度，维护农民工合法权益，贯彻落实市劳动和社会保障局《关于印发xxx市开展农民进城就业政策宣传活动实施的通知》(吉劳社发[20xx]9号)精神，制定本实施方案：

一、指导思想

改善农民进城就业环境是劳动保障部门义不容辞的职责，作为劳动保障部门的一份子，从实践“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性的`高度出发，按照吉劳社发[20xx]9号文件的有关要求，切实加强领导，把改善农民进城就业环境作为单位工作的重中之中来抓，多形式多方位的宣传改善农民进城就业环境的重要意义，严厉打击侵害农民工权益的行为，在全社会形成改善农民进城就业环境的良好氛围。

二、活动安排

按照市劳动和社会保障局的统一部署和安排，结合开展技能岗位对接专项活动及我县实际情况，同时为缓解我县工业园区企业用工难的问题，定于6月16日在我县文化宫门口举行“改善农民进城就业环境暨工业园区企业专场招聘会”活动。

三、活动内容和方式

（一）举办专场招聘会，积极开展有组织劳务输出。主动出击，广泛伸出触角，多方收集各类用工信息，力争收集用工信息达到5000余个；同时通过电视、广播、网络等媒体及时向社会发布各类用工信息。利用节后民工大量返乡求职的契机，举办专场招聘会，为民工送岗位。

（二）提供劳动保障政策咨询服务，强化农民工维权意识。与我县各劳动保障部门合作，积极开展面向农民工以“劳动保障－为您分忧解愁”为主题的劳动保障政策咨询宣传活动，并现场发放《农民进城就业政策解答》等资料，为农民工提供免费就业服务。各街道、乡镇就业和社会保障事务所在农民工集中居住地或农民集中活动场所，以《省劳动合同条例》、《工伤保险条例》《劳动者维权手册》为重点，开展劳动保障法规政策宣传，向他们提供政策咨询服务和劳务信息。

（三）大力开展宣传，加强信息引导。为有效改善农民进城就业环境，我们将加大宣传力度，在县电视台及县广播电台等主要媒体对此项活动作宣传报道。重点宣传改善农民进城就业环境的政策措施；开展形式多样、内容丰富的宣传活动，向农民工发放慰问信，并在交通路口张贴、悬挂宣传横幅，营造了浓厚的舆论氛围。同时在车站、码头、商业场所等公共场所发放《致全县农民朋友的一封信》、《致全县失业下岗职工一封信》。

四、组织领导

为切实加强对农民进城就业政策宣传活动的领导和协调，保证各项工作的顺利进行，我县成立了领导小组，明确分工，密切配合。组长，副组长，成员，领导小组下设办公室由负责，具体负责此项工作的日常安排。

春风行动暨就业援助月活动方案 篇3

为进一步做好辖区内应往届高校毕业生的就业服务工作，促进高校毕业生就业。根据市人力资源和社会保障局《关于做好20xx年高校毕业生就业工作的通知》工作要求，开展对县内往应届高校毕业生实施实名制登记，建立基本信息数据库，及时掌握动态，实时开展就业指导服务。现结合我县实际，特制定如下工作方案。

一、工作目标

建立对辖区内高校毕业生基本情况实名登记，建立就业情况数据库，跟踪服务到人，努力做到失业一人，跟踪一人，帮助一人，就业一人，多措并举促进高校毕业生就业。

二、工作内容

（一）拓宽就业领域，多渠道促进就业。

一是以产业带动促进就业增长，创造更多就业机会。贯彻落实市委关于推进新型工业化、城镇化、农业现代化的要求，围绕做大做强市县重点产业体系，推动产业集群开发，拓展就业渠道，以产业促进高校毕业生充分就业。

二是加大政策落实力度，鼓励中微小型企业吸纳就业。积极开展对吸纳高校毕业生的企业的政策落实力度，实施对企业的税收、金融、社保补贴、培训补贴以及对就业重点企业的贷款贴息等扶持政策。做好高校毕业生的人事代理、档案管理、社会保险办理和接续、职称评定、权益保障等服务，切实改善就业环境。

三是鼓励高校毕业生到基层就业创业。加大对城乡基层社会管理、公共服务岗位和社区公益性岗位的开展力度，全面落实社会保险补贴和公益性岗位补贴，吸纳高校毕业生就业。继续实施“选聘高校毕业生到村任职”“农村义务教育教师特色岗位计划”等基层服务。重点开展“大学生创业引领计划”，积极推进创业孵化基地建设，设立创业指导平台，为大学生创业提供场地和政策咨询、项目推介、风险评估、开业指导和融资服务，提高创业成功率。继续开展“泛海扬帆—大学生创业行动”推介活动，举办创业大赛活动，启发创新思维，激发创业热情，全面落实创业政策，鼓励大学生自主创业。

（二）加大公共就业服务，深入企业寻找就业岗位。

一是组织企业进入校园，开展校园宣传活动，就现行的就业形势和本地产业发展人才需求、就业创业优惠政策，重点帮助高校毕业生设立合理的就业目标，提高求职就业成功率。

二是开展高校毕业生专场招聘会活动。深入辖区企业收集适合高校毕业生就业的岗位，通过网络服务平台，定时发布收集岗位信息、就业政策，及时更新，扩大就业服务信息覆盖面。

三是免费开展对高校毕业生进行职业技能培训和技能鉴定。大力宣传职业资格证书制度、职业技能培训和优惠政策，引导高校毕业生积极参加职业技能培训和技能鉴定，提高职业技能水平，提升就业能力。四是加大对创业典型的宣传。鼓励大学生积极创业，大力开展对大学生岗位成长、创业成才的鼓励，努力营造“创业光荣”的氛围，大力弘扬爱岗敬业，自主创业的良好作风，鼓励高校毕业生立足基层、立足一线、立足岗位成长成才。

（三）建立离校未就业高校毕业生实名登记制度。

一是通过县、乡（镇）、村（社区）三级服务网络，建立起大学生就业与未就业实名制登记数据库，以乡（镇）社保所和社区（村）为服务责任主体，帮助乡（镇）、村（社区）辖区内往应届高校毕业生就业登记服务，并做好毕业生的就业帮扶工作。

二是以乡镇社保所和社区（村）完成往应届大学毕业生的实名制登记工作，及时了解他们的就业失业状态，充分利用人力资源市场的就业信息，帮助未就业高校毕业生寻找适合自己的就业岗位。

三是深入乡镇和社区（村）定期走访辖区内未就业的往应届高校毕业生，尤其是失业在6个月以上的毕业生、“零就业家庭”和“低保户家庭”毕业生、家庭困难毕业生，实时了解其未就业原因，做到及时动态掌握未就业信息，及时有效提供帮助。

四是建立信息数据的报送制度。完善大学生就业与未就业的信息统计基础资料和台帐管理，对实名制登记情况和提供就业服务情况进行记录，建立健全辖区内应往届毕业生就业与未就业实名制电子台帐。

五是继续开展就业见习和定向培训工作。加大对就业培训基地的`监管，加大见习岗位开展，多形式搭建见习对接平台，为未就业的毕业生及时提供见习机会。完善见习制度，落实见习补贴，加大对见习单位的政策扶持。

六是依法维护高校毕业生的就业权益。加大对人力资源市场监管，规范劳务中介的职业行为，加强劳动保障执法，规范用工行为，维护高校毕业生的就业公平。

三、工作步骤

（一）筹备阶段（3月20日—5月1日）

一是宣传动员。利用各类媒体开展就业创业政策宣传，落实就业创业政策，依托乡镇、村（社区）社会保障工作平台，开展入户调查和定期走访等形式，及时全面掌握毕业生的毕业学校，毕业时间、学历及专业、技能水平、就业愿望及培训愿望、家庭情况等实名制信息，建立基础台账，纳入高校毕业生实名制统计信息系统管理。二是储备岗位。进入企业，收集适合大学生就业的企业就业岗位、基层就业岗位、见习岗位、定向就业岗位及灵活就业岗位，并实时通过各类媒体信息发布。

（二）实施阶段（5月2日—9月30日）

一是提供岗位。根据收集的就业岗位，给予未就业大学生提供至少4个以上合适岗位信息，帮助服务对象尽早实现就业。二是提升技能。对有技能培训愿望的毕业生，根据市场需求，积极组织未就业高校毕业生参加职业技能培训和鉴定，提高就业能力。三是创业指导。对有创业愿望的高校毕业生，为其提供创业政策咨询服务，创业项目推介，加大对创业者的创业引导。四是维护权益。加强对用人单位的监督与管理，严格按照有关规定提供就业服务，不得设立任何附加条件，营造公平的就业环境。

（三）总结阶段（10月1日—12月31日）

一是跟踪回访。建立有就业意愿的未就业高校毕业生就业状况跟踪了解机制。对在就业推荐中初步达成意向的用人单位和高校毕业生，定期通过电话回访或实地调查等方式跟踪其实际签约情况，并指导双方按规定签订劳动合同、缴纳相关社会保险。对活动期间难以实现就业的服务对象，要分析原因，为其量身定制帮扶计划，帮助其在后续日常帮扶工作中实现就业。对已经就业的，特别是创办微型企业、灵活就业的服务对象，要跟踪掌握其项目经营。

春风行动暨就业援助月活动方案 篇4

为全面贯彻党的十八届六中全会精神，集中帮扶各类就业困难人员和残疾登记失业人员就业创业，服务惠民生、托底线、救急难、保稳定，根据省人社厅工作部署安排，我市决定于20xx年1月中旬至2月中旬在全市组织开展就业援助月专项活动。现就有关事项通知如下：

一、活动主题

就业帮扶、真情相助

二、活动时间

20xx年1月中旬至2月中旬

三、援助对象

（一）大龄失业人员、零就业家庭有劳动能力劳动者等各类就业困难人员；

（二）残疾登记失业人员；

（三）去产能中失业人员和长期停产停工企业职工；

（四）农村建档立卡贫困家庭劳动力。

四、工作目标

以就业困难人员，特别是去产能职工安置和就业脱贫工作为重点，强化宣传引导，全面摸清底数，集中为各类就业援助对象送岗位、送培训、送服务、送政策，帮助一批就业困难人员实现就业，确保零就业家庭动态清零，维护就业形势总体稳定，为社会和谐发展做出贡献。

五、活动内容

（一）走访登记。各地要实行分片包干，组织工作人员深入街道、社区特别是独立工矿区，全面摸清辖区内各类就业援助对象底数，准确掌握其家庭情况、个人状况、就业意愿、困难问题，切实做到走访到户、登记到人、信息到库。

（二）广泛宣传。各地要组织开展就业援助政策进基层、进社区、进企业活动，通过政策宣讲会、专题展板、现场咨询、有奖问答、主题日历等群众喜闻乐见的方式，让群众在家门口了解政策。坚持线上与线下相结合、传统媒介与新兴媒体相结合，通过微博、微信公众号等互联网新媒体，在活动期间集中推送就业援助政策措施、岗位信息及办理程序。

（三）收集岗位。各地要深入走访辖区内用人单位，精准征集各类适合就业援助对象的岗位信息。要广泛动员公共就业服务机构、各类人力资源服务企业收集一批岗位，召开面向就业援助对象的专场招聘会。以国有企业为重点，组织残疾人专场招聘会，推进按比例安排残疾人就业。积极开发一批公益性岗位和社区基层服务岗位，通过集中招聘、上门推荐等方式，重点帮扶困难人员就业，确保零就业家庭动态清零。

（四）精准服务。各地要根据援助对象的实际情况，提供个性化的职业指导，开展技能测评和职业规划，制定具体可行的求职计划。根据援助对象技能特点和就业意愿，主动为其提供至少三次职业介绍。依托各类培训机构，为援助对象提供针对性强的职业培训，提升其技能水平和就业能力。

（五）落实政策。各地要简化程序、降低门槛，加大创业帮扶、企业吸纳、灵活就业、公益性岗位安置等各项扶持政策落实力度，确保符合享受政策条件的企业和就业困难人员都能依法依规申领享受政策。

（六）重点帮扶。各地在全面开展就业援助月活动的基础上，要进一步突出工作重点。在对象上，重点做好零就业家庭成员、去产能职工就业安置工作；在企业上，重点帮扶去产能职工规模大，内部分流安置难、解除关系难的企业。各地要加强政策倾斜、资金保障，确保不发生规模性、区域性失业风险。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各地要高度重视20xx年就业援助月专项活动，充分认识做好困难人员就业援助工作的'.重要意义，积极与当地残疾人联合会对接，成立专门领导小组，明确目标任务和责任分工，上下联动、部门协同，扎实推进活动开展。

（二）抓好跟踪回访。各地要强化跟踪问效，通过实地检查、随机抽查、集中督查等方式，对辖区内活动开展情况开展督导检查。要及时回访已援助对象，听取反馈意见，对援助效果不理想的，仔细查摆问题，认真研究解决，搞好后续服务。

（三）认真总结报告。各地要及时总结上报本地区援助月活动的好经验、好做法，市人力资源和社会保障局将以工作信息、简报等形式予以总结推广。各县（市、区）人力资源和社会保障局要做好活动统计工作，真实准确地汇总上报。请各县（市、区）人力资源和社会保障局于20xx年2月15日前，将就业援助月活动情况总结和统计表报市人力资源和社会保障局。