疫情后银行复工复产工作方案
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疫情后银行复工复产工作方案 篇1
为认真落实安康市人民政府办公室《关于进一步做好新型冠状病毒感染肺炎联防联控工作的通知》和陕西省银保监局、安康银保监分局相关应对新型冠状病毒肺炎工作的重要通知精神，为加强疫情防控工作，贯彻落实省市工作指导方针，配合好疫情防控工作开展，更好地服务广大金融消费者，维护社会大局稳定，协会结合我市银行业实际，特制定本工作方案。
一、加强领导、建立组织
（一）成立领导小组
为有效防控疫情，妥善化解疫情安全隐患。成立以协会会长唐永武为组长，谢峰、赵明为副组长，各会员单位负责人为成员的领导小组。下设疫情防控工作办公室，协会秘书长白群为主任，何宁、张绍军、邓苗为成员的疫情防控工作办公室。会长为疫情防控工作第一责任人，负责会员单位疫情防控指导与管理工作；疫情防控办公室主任负责具体工作的检查、督办和上报；协会办公室为疫情防控具体办事和落实部门。
（二）领导小组职责
1.结合我市银行业实际建立疫情防控工作机制，制定应急预案、处置办法；
2.加强我市银行业日常疫情报告制度的管理和防控措施落实情况的督办与检查，并配合安康银保监分局做好疫情处置工作，降低疫情危害。
（三）疫情防控办公室职责
1.通过多种形式开展疫情防控知识宣传；
2.做好疫情防控工作信息调查、收集、疫情报告、疫情处置、档案留存等工作；
3.做好会员单位与市疫情防控制中心的沟通与协调工作，建立疫情信息共建共享平台，并开展疫情联防联控工作。
二、疫情防控措施
1.各单位必须高度重视新型冠状病毒感染的肺炎疫情发展的实时状况，全力执行各项工作要求，做好疫情防控工作。同时，应建立健全多部门联防联控机制和突发公共卫生事件应急预案，建立疫情日报制度，做好信息透明和突发状况的及时通报，进一步做好防控工作。
2.加强舆论引导，倡议社会公众理解支持。银行网点是相对封闭的场所，应切实做好营业网点环境防护工作，为客户提供清洁卫生、安全放心的服务环境。同时，提倡银行工作人员、办理业务的金融消费者佩戴口罩，互相支持互相理解，共渡时艰。
3.各单位应关心一线员工。根据网点的实际情况，常备体温测量设备、口罩、免洗洗手液，提供测量体温等防护措施。开门营业前做好全面消毒工作，每天晚上关门前做一次消毒工作。
4.各单位应注重培养员工防疫安全意识。倡导杜绝外出，减少聚会，要求每名银行从业人员不得转发任何一条未经官方证实关于新型肺炎的内容！做到不信谣、不传谣，保护好自己，呵护好家人。
5.各营业网点通过电子屏、主题班会、专题讲座、海报等多种形式，引导社会正确舆论导向，向金融消费者广泛宣传传染病知识，普及卫生防疫常识，增强广大金融消费者的防范意识，自觉担当社会责任。
三、监测与报告
1.各会员单位应在本单位内部抓紧建立疫情防控工作机制和方案，健全各类应急处置预案，并将本单位工作方案和联系人于1月27（星期一，正月初三）16时前报送安康市银行业协会联系人。
2.根据银保监分局报送要求，各会员单位要本着严谨、及时、负责、详实、全覆盖的原则，认真摸排本单位干部职工、工作人员及其家属中涉及武汉和湖北等敏感人群情况于每日下午6时前报送安康市银行业协会联系人，特殊紧急事项随时报送。
3.各会员单位要认真落实市政府、银保监分局疫情防控工作部署，做好值班和汇总工作，并根据疫情变化和本单位实际，切实做好防控工作。
疫情后银行复工复产工作方案 篇2
根据省、市疫情联防联控工作机制要求，按照区指挥部的统一部署，为银行业稳步有序复工，提升金融服务质效，全力保障企业复工复产，推动经济平稳健康发展。特制定本方案。
一、工作机制
（一）落实金融机构主体责任
各银行对营业场所复工后的防疫监管负主体责任，银行主要负责人为本机构疫情防控第一责任人，各银行要成立由主要负责人牵头的疫情防控工作组，要制定完备的复工疫情防控方案，并报高新区财政金融局通过。
（二）建立健全疫情防控协调联动机制
各银行必须服从属地管理，要自觉融入疫情防控网格，建立畅通的联系沟通渠道和协同工作机制，确保一旦发生问题能够及时采取有效措施，第一时间妥善应对处置。
二、复工需达到的标准
一是完善防控机制。签订复工疫情防控承诺书，制定复工疫情防控工作方案、应急处置预案，明确组织机构、强化防控措施、落实主体责任，突发状况严格按照相关规定执行。
二是复工人员条件。
1、返岗人员14天内无密切接触者、次密切接触史，无公布的中高风险区逗留史，近期连续6次核酸检测为阴性。
2、返岗人员须为防范区内居民，原则上企业实行封闭管理，根据情况逐步放开。特殊情况下，由企业采取“两点一线”“点对点”方式接送返岗人员。封控区、管控区、重点区居民一律不得返岗。
三是防护物资齐全。要提前准备口罩、手套、测温仪等防控物资和洗手液、消毒液、酒精等消杀用品，确保储备充足，要设置突发应急隔离室，并建立放库物资库存和使用台账。
四是消杀灭菌要到位。做好营业场所及办公区域的卫生消毒消杀工作，特别是卫生间、垃圾桶和接触类较多的公用设备；空调使用全新风运行并关闭空调加湿功能，并对空调进风口、出风口进行消毒消杀，保持通风换气，并建立健全消毒消杀台账。
五是申请复工的银行，除必须岗位外，其他岗位人员暂时居家。
三、复工后管控措施
一是严格执行测温验码。在营业场所门口设置专人对所有进出人员测温验码、核酸检测次数及检查口罩佩戴等情况。
二是控制营业网点人员密度。采取限流措施，减少客户在网点滞留时间，保持一米线间距，营业网点内办理业务的客户不得同时超过5人，防止发生聚集性风险并做好登记工作。
三是加强复工人员管理。复工人员返岗后，要按照疫情防控指挥部要求，督导复工人员及客户做好个人防护，服务交流时保持一定距离和避免直接接触。复工人员每周进行1次核酸检测，每天早、中、晚分别对复工人员进行体温测量，并建立健全复工人员健康信息台账。
四是广泛开展宣传教育。在营业场所等醒目位置张贴公共场所二维码、疫情防控明白纸，利用墙面和显示屏等宣传防疫要求和注意事项。安排专人进行消毒操作规程和疫情防控措施的培训，提升疫情防控和应急处置能力。
五是做好日常消毒消杀。日常保持通风换气和清洁卫生，每天定时对营业场所和办公区域，空调进风口、出风口和接触较多的公用设备等进行消毒消杀并做好记录。
六是严格实施闭环管理。复工人员尽量在行里进行封闭管理，确需返回居住地及外出办理业务的，实行“两点一线”闭环接送，减少人员流动；暂停不必要的会议、集聚等，职工能够实现分批就餐，满足错峰就餐要求。
四、复工程序
1、银行业复工实行向财政金融局申报备案制度。银行向区财政金融局提报《金融机构疫情防控工作方案》、《金融机构疫情防控承诺书》、返岗人员名单和核酸检测情况。
2、返岗时间安排。3月28日早6点起银行复工复产，逐步恢复正常生产秩序。封控区、管控区、重点区等区域根据指挥部的统一安排，达到规定标准后，解除管控。
疫情后银行复工复产工作方案 篇3
2020年春节，一场突如其来的“新冠肺炎”打乱了 所有 中国人的生活节奏，也影响了 整个社会的秩序，银行业也将受到 一定程度的影响。
一方面，银行存贷款业务 中间业务将受到 冲击。一是在疫情扩散期间，企业生产经营受到 影响，企业的信贷需求将进一步削弱，冲击银行贷款业务。此外，居民外出活动的减少，旅游 购车 购房等消费下降，也将减少相关贷款。二是 企业盈利能力下降 利润空间收窄，将导致企业存款少增，影响银行存款业务。且恰逢春节期间，居民手持现金较多，在外出减少情况下，现金暂时 滞留家中。三是 由于企业和居民活动受阻，银行在此期间难以开展新客户的拓展。
另一方面，疫情造成企业盈利能力下降 还款能力减弱，将可能导致后续银行不良率的上 升。在疫情持续爆发 扩散过程中，部分城市“封城” 务工人员返城受阻，企业正常生产经营被打乱，营业收入和现金流减少甚至中断，但房租 工资等刚性费用仍需支付，企业经营压力明显加大 盈利能力随之下降。并且，近年来我国处于经济增速下行阶段，民营 小微企业融资问题较为严重，本次疫情将进一步恶化大量企业境况，导致企业还款能力减弱，呈现资金链担心 断裂甚至无力还款的情况，一定程度将推高银行贷款不良率。
疫情防控期间，应对疫情的不利影响，建行作为国有 商业银行，以数字化为基础开展在线金融服务，解客户燃眉之急。从抗击疫情到 复工复产，从零售端到 企业端，提高数字化经营水平，提供线上 服务已成为金融服务实体经济 助力打赢疫情防控阻击战的重要抓手。
一、在线融资渠道，推广建行“惠懂你”APP
通过线上 融资，开辟“绿色通道”，以专项授信 信贷优惠 供应链金融等多种方式快速回应企业迫切资金需求。为资金周转遇到 艰难的小微企业发放贷款。
二、创新产品服务，支持企业抗疫复工
利用数字化经营理念，依靠强盛的金融科技服务网络和服务能力，通过“新一代综合营销平台”对企业进行条件筛选和精准描述判断，推出针对性解决方案，想方设法为企业解困。为生产疫情防控重要物资的医疗医药企业融资需求开通“绿色通道”，为个体工商户提供“菜篮子”“慧点餐”“善融商城”“叮当买药”等线上 平台，全力支持疫情防控应急物资相关企业的生产供应。
三、提高数字化服务水平，带动数字化经营
提高机构和员工的获客水平，取得有 效的联系方式，推动我行挪移金融服务的进一步发展，使客户能够在疫情防控期间，足不出户办理业务。激励全行员工通过朋友圈，微信群等方式，大量宣传我行相关业务的手机银行便捷办理流程，例如个人线上 申请快贷 分期通消费贷款，线上 申请打印银行明细，公司线上 开立账户等业务。疫情发生后，我行迅速加强在线服务能力，优化丰富“非接触式服务”，开启远程服务 线上 作业 在线交易等模式，为客户提供安全便捷的“宅家”金融服务。
新冠肺炎疫情是 对传统金融服务模式和综合应急能力的一场考验，同时 也倒逼着银行等金融机构将数字化转型向更深层次快速推进，提高数字化经营水平是 推动全行高质量发展的重要措施。
疫情后银行复工复产工作方案 篇4
为进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，保障我所员工和客户的身体健康和生命安全，确保抗击疫情期间我所运转正常及金融服务保障到位，特制定本方案。
一、组织领导
我所成立新型冠状病毒防控工作组。
组长：
成员：储蓄所全体员工负责对本网点新型冠状病毒疫情防控的实施和排查。
二、具体措施
疫情期间采取轮班制，每天的值班人员负责营业网点办公区域、电脑设备及网点安全以及自身防控；保安人员负责对客户休息区、营业外厅、营业场所周边及客户进行排查和询问。
1、配齐配足符合防疫要求的口罩、消毒液、酒精、洗手液、一次性医用手套、体体温检测仪（体温计）、消毒柜等防护设备，坐班人员负责管理和分发，并建立台账做好领用与登记。
2、每日上班人员对营业厅内外、客户休息区、办公区域、自助柜员机等网点各个区域和设备进行消毒，日消毒次数不低于3次。并建立台账每日进行登记。
3、网点门口醒目位置张贴“进出银行，请自觉佩戴口罩，谢谢配合”等防疫标语，并建立台账，让保安认真询问和登记进入网点人员状况，了解有无湖北接触史和发热、咳嗽、呼吸不畅等症状并进行体温测量，体温正常并佩戴口罩可进入营业厅，若体温不正常向客户做好解释并婉拒客户进入营业厅。
4、员工上下班要选择步行、骑车或驾车方式。
5、员工进入营业厅内前要进行体温检测和登记，体温正常须先洗手且佩戴一次性手套后方可进入工作场所。若体温不正常，安排回家休息，必要时去医院就诊。
6、员工营业前要对终端、显示器、打印机、点钞机等办公设备进行消毒。营业期间视情况加大消毒频率，一天至少不低于三次。特别是交班，中途换班等情况下要及时对上述公用办公设备做好消毒处理。
7、对库存现金及回笼现金采用紫光灯、消毒液等方式进行消毒，确保柜面付出的现金全部经过消毒处理。
8、网点人员下班后要直接回家，避免班后聚餐，聚会活动，避免到人员集中的场所
9、每日监督做好全员体温检测，及时了解上岗人员身体状况，根据工作需要妥善安排人员调休，分批轮值，确保网点正常运转。
疫情后银行复工复产工作方案 篇5
2020年1月中旬，国内爆发新型冠状病毒肺炎，随着疫情不断蔓延，2020年1月20日，国家卫生健康委员会发布2020年1号公告，将新型冠状病毒感染的肺炎纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病范围，并采取甲类传染病的预防、控制措施。广东省于2020年1月23日晚决定启动重大突发公共卫生事件一级响应。暂停一切大型活动，减少人员聚集，各地全力做好疫情防控工作。
银行作为人员密集的公共场所，积极响应国家、广东省和广州市发布的针对疫情防控的各项措施，但银行营业网点出现客户不按照规定佩戴口罩进入、不配合进入前的体温检测、发热患者不听劝阻拒不离开营业现场，在公共场所大吵大闹等情形。
因此，在此提供一下针对这些情形银行的应对措施，银行在疫情期间应当承担的法律义务，以及相关法律法规，以供参考。
(一)疫情期间客户出入银行网点应当履行的法律义务
1、网点客户出入银行网点有义务佩戴口罩
《突发事件应对法》第五十七条规定：突发事件发生地的公民应当服从人民政府、居民委员会、村民委员会或者所属单位的指挥和安排，配合人民政府采取的应急处置措施，积极参加应急救援工作，协助维护社会秩序。
广东省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室发布《广东省公共场所实施佩戴口罩的控制措施要求事项通告》(粤防疫指办通〔2020〕2号)，其中第二条实施要求中写明，公民出入公共场所需要按照要求佩戴口罩。
这次疫情中，广东省政府有权力发出通告，公民应当服从各级政府的指挥和安排，配合采取应急处置措施。银行网点作为公共场所，客户进入时需要按照通告要求佩戴口罩。
2、网点客户有义务配合体温检测
《传染病防治法》第十二条规定：在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。
广州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部于2020年2月5日发布的《广州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部通告》(第1号)第一条要求：广州地区各机关企事业单位、公共场所经营管理者应配置体温检测设备，对进入公共场所的人员(含从业人员)进行检测，并要求其佩戴口罩。
以上法律和政府通告均规定，网点客户有义务配合戴口罩和体温检测等防控措施。
(二)网点客户违反以上法律义务将可能承担的责任
重大突发公共卫生事件一级响应期间，客户在银行网点区域内出现不按照规定佩戴口罩，不配合体温检测，出现发热拒不配合离开，在公共场所大吵大闹等情形，将可能需要承担以下责任：
1、民事责任
《传染病防治法》第七十七条规定：单位和个人违反本法规定，导致传染病传播、流行，给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担民事责任。
《侵权责任法》第十六条规定：侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
所以，如果网点客户不听劝阻拒绝离开现场，导致银行或现场的每一位市民财产损失的，遭受财产损害或人身损害的民事主体均有权要求其承担民事责任。
2、行政责任
《突发事件应对法》第六十六条规定：单位或者个人违反本法规定，不服从所在地人民政府及其有关部门发布的决定、命令或者不配合其依法采取的措施，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。
广东省公安厅于2020年2月5日发布的《关于依法严厉打击新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间违法犯罪的通告》第一条规定：拒不执行政府部门依法发布的防控措施，在公共场所不佩戴口罩，不听劝阻、扰乱公共秩序的，或者拒不配合卫生防疫、医疗卫生机构及街道、社区、村(居)委等组织、人员采取的体温检测、传染病调查、样本采集检测、环境卫生整治和病菌消杀等防控措施，不听劝阻的，按照《治安管理处罚法》有关规定从重处罚;暴力抗法的，依法从严追究刑事责任。
《治安管理处罚法》第四十三条规定:殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：
(一)结伙殴打、伤害他人的;
(二)殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的;
(三)多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。
《治安管理处罚法》第五十条规定：有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款;情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
(一)拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的;
(二)阻碍国家机关工作人员依法执行职务的;
(三)阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行的;
(四)强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的。
阻碍人民警察依法执行职务的，从重处罚。
所以，客户不听从银行工作人员的劝阻，拒绝佩戴口罩、拒绝测体温、发热拒绝离开等，银行工作人员应当及时阻止并报告公安机关。公安机关根据《突发事件应对法》第六十六条和《治安管理处罚法》第四十三条、第五十条的规定追究行政责任。
3、刑事责任
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布了《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》(法发〔2020〕7号)，该意见分别针对不同情形应当适用《刑法》的不同罪名作出了详细规定。如果网点顾客发热拒绝离开现场，导致新型冠状病毒传播的，涉嫌“以危险方法危害公共安全罪”，限于篇幅，其他类型犯罪在此不赘述。
(三)疫情期间银行网点自身应当履行的义务
根据《突发事件应对法》第十一条第二款“公民、法人和其他组织有义务参与突发事件应对工作。”的规定，银行应当配合疫情防控工作，对于各级政府颁布的地方政策也应当遵守，疫情期间银行网点应当履行的法律义务主要有如下：
1、提供符合卫生防护要求的公共场所
国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制于2020年01月30日印发了《公共场所新型冠状病毒感染的肺炎卫生防护指南》，指南描述很详细，整个指南从场所卫生、个人防护两大方面详细规定了公共场所的卫生防护要求，银行网点应当按照该指南以及广东省、广州市对应的指引要求提供符合条件的公共场所，请贵行予以注意。
2、佩戴口罩的提示义务
广东省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室于2020年2月5日发布的《广东省公共场所实施佩戴口罩的控制措施要求事项通告》(粤防疫指办通〔2020〕2号)第二条要求：“各公共场所经营者、管理者应当要求进入其场所的人员佩戴口罩后方可进入其经营的公共场所，并在场所入口处设置醒目、清晰的佩戴口罩的提示;对未佩戴口罩进入场所者应当予以劝阻，……”
所以，银行首先在网点入口处设置醒目的提示语，其次，网点工作人员要佩戴口罩。
3、银行有义务配置测温设备并且进行体温检测
广州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部于2020年2月5日发布的《广州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部通告》(第1号)第一条要求：“一、广州地区各机关企事业单位、公共场所经营管理者应配置体温检测设备，对进入公共场所的人员(含从业人员)进行检测，并要求其佩戴口罩。”
《广州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部关于进一步加强社区和农村疫情防控工作的通告(第3号)》第二条对体温检测的要求是：“……进行体温监测，对体温超过37、3摄氏度者要求按照工作指引，主动配合做好医学观察等相关处置工作，并及时向居(村)委会报告。”这条虽然是对社区和农村疫情管理进行体温检测的工作要求，但银行网点进行体温检测时可参考。
所以，银行网点应当配置体温检测设备，有义务对进入网点的人员进行体温检测。
4、发现患者或疑似患者的报告义务
根据《传染病防治法》第三十一条：“任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。”的规定，银行有义务及时将患者或疑似患者的情况向附近的疾病预防控制机构或医疗机构报告。具体报告对象，实操中可能有调整，建议银行各网点跟所在地的各主管部门对接落实。
5、征用财物的配合义务
《传染病防治法》第四十五条规定：“传染病暴发、流行时，根据传染病疫情控制的需要，国务院有权在全国范围或者跨省、自治区、直辖市范围内，县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资，临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。”
《中华人民共和国突发事件应对法》第十二条规定：“有关人民政府及其部门为应对突发事件，可以征用单位和个人的财产。”
所以，银行有配合政府临时征用财物的义务。
(四)银行违反以上法律义务将可能承担的责任
履行以上义务或场所不符合卫生防护要求，将可能承担以下责任：
1、民事责任
银行网点在防疫防控过程中，未履行自身义务，或场所不符合卫生防护要求，给他人人身或财产造成损害的，将可能承担《传染病防治法》第七十七条或《侵权责任法》第十六条法律责任的风险。
2、行政责任
《突发公共卫生事件应急条例》第五十一条规定，在突发事件应急处理工作中，有关单位和个人未依照本条例的`规定履行报告职责，隐瞒、缓报或者谎报，阻碍突发事件应急处理工作人员执行职务，拒绝国务院卫生行政主管部门或者其他有关部门指定的专业技术机构进入突发事件现场，或者不配合调查、采样、技术分析和检验的，对有关责任人员依法给予行政处分或者纪律处分;触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
3、刑事责任
《中华人民共和国刑法》、前述《突发公共卫生事件应急条例》第五十一条、《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》有比较详细规定。
特别提示，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第四条规定：“国有公司、企业、事业单位的工作人员，在预防、控制突发传染病疫情等灾害的工作中，由于严重不负责任或者滥用职权，造成国有公司、企业破产或者严重损失，致使国家利益遭受重大损失的，依照刑法第一百六十八条的规定，以国有公司、企业、事业单位人员失职罪或者国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪定罪处罚。”的规定追加刑事责任。
综上所述，全省启动重大突发公共卫生事件一级响应，在这特殊时期，银行网点作为公众场所，网点客户有义务按要求佩戴口罩、配合进行体温检测，否则将承担相应的法律责任;而银行作为公共场所经营者，在疫情防控中也负有诸多法定义务，应当切实履行，否则，将承担法律责任。