工业企业错峰运输方案

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工业企业错峰运输方案 篇1

为深入贯彻落实省委、省政府关于持续打好打赢大气污染防治攻坚战的决策部署，有效应对冬季重污染天气，确保完成国家下达的空气质量终期考核目标，依据环境保护部、国家发展和改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、国家工商总局、国家质监总局、国家能源局，北京市、天津市、河北省、山西省、山东省、河南省联合印发的《关于印发〈京津冀及周边地区20xx-20xx年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案〉的通知》（环大气〔20xx〕110号），制定本方案。

一、工作目标

加大采暖季工业企业生产调控力度，按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原则，组织实施工业企业错峰生产，切实减轻冬季重污染天气影响，保障人民群众身体健康。科学实施钢铁、焦化、铸造行业错峰生产，钢铁企业按照污染排放绩效水平和企业所处区域实施限产，焦化企业通过延长结焦时间实施限产，铸造企业按燃料类别实施停产；加大建材行业错峰生产力度，水泥、砖瓦窑、陶瓷、玻璃棉、岩棉、石膏板、耐材、珍珠岩等建材企业，全部实施停产；优化有色化工行业生产调控，在确保安全的前提下，电解铝、氧化铝企业限产30%以上；炭素企业根据污染物排放水平，实施停限产；有色再生行业熔铸工序，实施轮产；原料药生产医药企业和使用有机溶剂的农药企业的涉VOCs排放工序，实施停产。

二、错峰生产任务

（一）钢铁行业：全省25家钢铁企业（含炼铁、炼钢、轧钢企业，不含冷轧企业）。

错峰时间：20xx年11月15日至20xx年3月15日。

错峰要求：实施钢铁企业分类管理，按照单位产品大气污染物排放绩效水平，优先对位于城市建成区、位于城市主导风向钢铁企业实施限产。各地要依据当地实际，明确钢铁企业具体限产措施；安阳市要加大钢铁限产力度，确保全市辖区内钢铁总产能限产50%。其中，有高炉生产工艺的钢铁企业，以高炉生产能力计，采用企业实际用电量核实；无高炉生产工艺的钢铁企业，以转炉（电弧炉等）生产能力计，采用企业实际用电量核实；仅有球团（烧结）工艺的钢铁企业，以球团（烧结）生产线数量计。具体限产情况见附件1。

责任单位：省工业和信息化委、环境保护厅，各省辖市、省直管县（市）政府

（二）焦化行业：全省23家焦化企业。

错峰时间：20xx年10月1日至20xx年3月31日。

错峰要求：在确保安全的前提下，位于各省辖市、直管县（市）城市建成区的13家焦化企业出焦时间延长至48小时以上，其余10家焦化企业出焦时间延长至36小时以上，采用企业实际出焦量核实。具体限产情况见附件2。

责任单位：省工业和信息化委、环境保护厅，各省辖市、省直管县（市）政府

（三）铸造行业：全省1188家铸造企业。

错峰时间：20xx年11月15日至20xx年3月15日。

错峰要求：

（1）使用煤、焦炭等为燃料的100家铸造企业，全部停产，其中，包含铸造工序的机械加工等相关企业，仅停产铸造工序；同时包含燃煤炉、电炉工序的，仅停产燃煤炉，电炉达标排放情况下，可正常生产。特殊情况确需生产的，应报省辖市、省直管县（市）人民政府批准。

（2）20xx年10月31日前，各省辖市、省直管县（市）要组织对1088家使用电炉、天然气炉的铸造企业，逐家排查验收，对能够稳定达到《工业炉窑大气污染物排放标准（DB41/1066-2015）》要求的，允许其正常生产；对不能稳定达标排放或被各级督查发现环境污染问题的，一律纳入采暖季停产范围。具体限产情况见附件3。

责任单位：省工业和信息化委、环境保护厅，各省辖市、省直管县（市）政府

（四）建材行业

错峰范围：全省72家水泥企业（含特种水泥，不含粉磨站和熟料生产企业粉磨工序）；全省1172家砖瓦窑企业（不含以粉煤灰为主要原料，所有原辅材料和生产设施入棚入仓，煤改气、煤改电的加气混凝土切块砖企业）；全省60家陶瓷企业（不含以电、天然气、管道煤气等清洁能源为燃料）；全省2家岩棉企业（不含以电等清洁能源为燃料）；全省8家石膏板企业；全省114家耐材企业（不含以天然气等清洁能源为燃料和无焙烧工艺的压制成型耐材企业）；全省144家珍珠岩企业。

错峰时间：

（1）郑州、开封、安阳市、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、巩义、兰考、滑县、长垣等京津冀大气污染传输通道城市和洛阳、平顶山市行政区域内的49家水泥、510家砖瓦窑、47家陶瓷、1家岩棉、6家石膏板、87家耐材、17家珍珠岩企业，20xx年11月15日至20xx年3月15日，全部停产。

（2）其余省辖市、省直管县（市）行政区域内的23家水泥、662家砖瓦窑、13家陶瓷、1家岩棉、2家石膏板、27家耐材、127家珍珠岩企业，20xx年11月15日至20xx年1月20日，全部停产；20xx年1月21日至2月10日，恢复生产；20xx年2月11日至3月15日，全部停产。

错峰要求：承担居民供暖、协同处置城市垃圾或危险废物等保民生任务的建材企业，要根据承担任务量核定最大允许生产负荷，于20xx年9月30日前报省辖市、省直管县（市）人民政府批准。具体限产情况见附件4-11。

责任单位：省工业和信息化委、住房和城乡建设厅、环境保护厅，各省辖市、省直管县（市）政府

（五）有色行业：全省13家电解铝企业；全省11家氧化铝企业；全省109家碳素企业；全省39家有色再生企业。

错峰时间：20xx年11月15日至20xx年3月15日。

错峰要求：

（1）13家电解铝厂分别限产30%以上，以电解槽数量计，以现场督查抽查核实。

（2）11家氧化铝企业分别限产30%以上，以生产线计，以现场督查抽查核实。

（3）86家未安装大气污染物在线监测设施的炭素企业，全部停产。33家达到特别排放限值要求（颗粒物10毫克/立方米、二氧化硫100毫克/立方米、氮氧化物100毫克/立方米）的炭素企业，限产50%以上，以生产线计，以现场督查抽查核实，出现超标排放情况的炭素企业，一律纳入停产管控范围。

（4）39家有色金属再生企业的熔铸工序，实施轮停，20xx年11月15日至12月31日，全部停产；20xx年1月1日至2月15日，恢复生产；20xx年2月16日至3月15日，全部停产。

具体限产情况见附件12-15。

责任单位：省工业和信息化委、环境保护厅，各省辖市、省直管县（市）政府

（六）医药化工行业：全省39家原料药生产医药企业；全省41家生产过程中使用有机溶剂的农药企业。

错峰时间：20xx年11月15日至20xx年3月15日。

错峰要求：39家原料药生产医药企业和41家生产过程中使用有机溶剂的农药企业的涉VOCs排放工序，原则上全部实施停产，由于民生等需求存在特殊情况确需生产的，应报省人民政府批准。

责任单位：省工业和信息化委、环境保护厅，相关省辖市、省直管县（市）政府

（七）实施大宗物料错峰运输。

错峰范围：全省电力、钢铁、焦化、有色、医药化工等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业。

错峰时间：20xx年11月15日至20xx年3月15日。

错峰要求：

（1）各地要结合不同行业的错峰生产要求，摸清企业产能与原材料运输比例结构，建立重点用车企业清单，采用提高铁路运输比例、大力推广重型车液化天然气（LNG）改造等措施，制定“一厂一策”的错峰运输实施方案。

（2）重点用车企业要提前做好生产物资储备，合理安排运力，封存企业自有车队中达不到国三排放标准的车辆，优先选择排放控制水平较好的车辆承担运输任务，保证采暖季国四及以上排放标准运输车辆比例达到80%以上。

（3）重污染天气预警期间，重点用车企业原则上不允许运输车辆进出厂区（保证安全生产运行的运输车辆除外）。各地要通过厂区门禁系统数据和视频监控等方式，监督重点企业错峰运输执行情况。

责任单位：省交通运输厅、发展改革委、公安厅、环境保护厅，郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、巩义、兰考、滑县、长垣市（县）政府

三、组织实施

（一）加强组织领导。各级政府对本地区错峰生产工作负总责，要在本方案错峰生产要求的基础上，结合产业特征、布局和企业排污情况、所处区位，制定具体错峰生产实施方案。错峰停产方案可根据当地空气质量改善目标，提出更大范围错峰生产要求，措施要具体到县（市、区），细化到企业及生产线，严禁“一刀切”，实现经济和环境双赢。省工业和信息化委会同环境保护厅、公安厅、交通运输厅、住房和城乡建设厅等部门负责指导各地工业企业错峰生产，各有关部门要根据职责分工，加强协调、密切配合、形成合力，共同推进错峰生产工作有序开展。

（二）实施电力监控。省环保厅、电力公司要建立工业企业错峰生产用电监管监控平台，对全省错峰生产企业大气污染物排放、用电量等指标实行每日监控，每天研判分析企业污染物排放和用电量变化情况，判断企业是否执行停产措施、是否按要求落实限产措施，及时发现问题，并报送省环境攻坚办。

（三）严格督查问责。各省辖市、直管县（市）政府要对照本方案所列各项目标任务，组织开展冬季工业企业错峰生产专项督查，严厉打击不执行错峰生产要求等环境违法行为，对未按要求落实停限产要求的企业，一律纳入停产管控范围，并依法依规进行严肃查处。6个省环保督查组要将各地错峰生产要求落实情况纳入日常督查范围，作为省环境攻坚办月评比、月考核的重要内容，对责任不落实、工作不得力以及发现应列入本方案错峰生产企业名单而未列入的地方政府及有关人员，严格实施问责。

（四）注重宣传引导。各地要做好错峰生产政策的宣传解读，广泛宣传错峰生产的必要性和重要性，公布举报电话、微信公众号等，落实大气污染有奖举报，做好错峰生产企业职工思想引导工作，营造全民治污、科学治污、依法治污的浓厚氛围。

工业企业错峰运输方案 篇2

为认真贯彻落实市委、市政府大气污染防治工作部署要求，统筹交通运输大气污染防治工作。在确保经济社会稳定运行的前提下，加大秋冬季交通运输调控力度，实施重点运输企业错峰运输，合理降低企业生产和物料运输负荷，切实降低运输车辆大气污染排放，确保做到削峰降频，减少重污染天气，促进我市空气质量环境持续改善。结合交通运输行业实际，制定错峰运输实施方案。

一、工作机构

市局成立秋冬季运输企业错峰运输工作领导组。

组长：

副组长：

成员：

领导组下设办公室，办公室设在局综运科，办公室主任由苏文兼任，具体负责冬季运输企业错峰运输相关工作安排部署、监督检查和资料收集报送等日常工作。

二、错峰运输工作时间

20xx年10月1日—20xx年3月31日

三、实施范围和工作任务

（一）实施范围

市主城区和泽州县范围内从事有关钢铁、焦化、水泥、电力、化工等领域涉及大宗原材料及产品运输的运输企业和营运货车。

（二）工作任务

大宗原材料及产品运输的重点用车企业开展摸排筛查，根据生产企业大宗物料运输及储备能力，制定“一厂一策”错峰运输方案，优先选择排放控制水平较好的国四和国五标准车辆承担运输任务，保证秋冬季国四及以上排放标准运输车辆比例达到80%以上。原则上重污染天气预警期间不允许重型运输车辆进出厂区（保证安全生产运行、运输民生保障物资或特殊需求产品等国五及以上排放标准的车辆除外）。

四、保障措施

（一）落实部门监管责任。各相关交通运输部门和道路运输管理部门要高度重视环境保护工作，充分认识到大宗物料运输对环境的影响，加强对大宗物料运输企业的'监督管理工作。一是根据辖区运输企业大宗原材料及产品运输的特点，结合行业错峰生产要求，全面排查各重点运输企业车辆情况，建立错峰运输车辆台账，制定辖区内错峰运输实施方案，并公示辖区内运输企业名单。二是督促辖区内运输企业按要求制定“一厂一策”错峰运输方案，并进行备案。三是落实错峰运输各项措施，及时跟进督导。

（二）加强宣传引导，确保落实到位。在太行日报、电视台、晋城在线等新闻媒体发布错峰运输相关报道，充分发挥新闻机构舆论导向作用，进一步宣传错峰运输的重要意义，争得社会各界的理解和支持，营造良好舆论氛围。及时向社会公布违反错峰运输的车辆和企业，引导企业落实整改，接受社会监督。

（三）加强监督检查，实施问责追究。各相关单位要建立长效机制，加大监督检查力度。错峰运输期间，要积极联合环保、公安交警等部门对全市道路运输主要通行的重点路段和重点时段进行联合执法检查。对违反错峰运输规定的企业和运输车辆，严格按照相关法规实施上限处罚，并及时向社会公开，形成震慑。市局错峰运输工作领导组将组成督查组，对各单位错峰运输工作落实情况进行督查，对错峰运输工作安排部署不到位，执行措施不力，造成严重不良影响和后果的单位和运输企业，严格按照市委、市政府下达的《关于对大气污染防治工作实施督查问责的通知》，进行问责追究。

工业企业错峰运输方案 篇3

为贯彻落实xxx市大气办《20xx--20xx年采暖季错峰生产攻坚行动实施方案》、xx县交通运输局《20xx--20xx年采暖季重点行业错峰运输实施方案》的文件精神，做好我公司20xx—20xx年采暖季错峰运输工作，促进区域空气质量持续改善，结合公司实际，制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻落实省、市、县采暖季大气污染综合治理攻坚行动目标任务，加大采暖季交通运输调控力度，实施进出厂货运车辆错峰运输，切实降低采暖季交通运输污染排放，促进全县空气质量持续改善。

二、工作任务

错峰时间：20xx年11月15日至20xx年3月15日 错峰运输方案：凌晨4:00-6:00，保证生产运行需要的运输车辆除外，其他时间严禁出入厂区，并保证国四及以上运输车辆比例达到80%以上。

错峰要求：供应部、销售部要提前做好生产物资储备，及出厂车辆的调配，合理安排运力，调控客户优先选择排放水平较好的车辆承担运输任务，保证错峰季国四及以上排放标准运输车辆比例达到80%以上，避免因错峰运输影响正常生产。

重污染天气预警期间，原则上不允许运输车辆进出厂区（保证安全生产运行的运输车辆除外）。

三、组织实施

成立错峰运输领导小组 组 长：xxx

副组长：xxx

成 员：xxx 错峰运输领导小组办公室设在安保部 电话x 小组成员要根据职责分工，加强错峰运输的指导和协调，做好采暖季生产政策的宣传解读，广泛宣传其必要性和重要性，做好公司错峰生产思想引导工作，营造科学治霾、协同治霾、铁腕治霾的浓厚氛围。

公司对本方案所设目标任务，实行责任倒查追究，对因管理不善，被上级交通运输管理部门通报批评或造成后果的，公司将追究相关领导和直接责任人的责任。

工业企业错峰运输方案 篇4

根据《朔州市打赢蓝天保卫战20xx年行动计划》（朔政办发〔20xx〕26号）部署要求，为切实做好20xx-20xx年秋冬季工业企业差异化错峰生产工作，坚决打赢蓝天保卫战，现结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实国家、省、市关于打赢蓝天保卫战的决策部署，以改善我市秋冬季环境质量为核心，以错峰生产减少污染物排放量为目标，围绕工业大气污染重点领域，坚持问题导向，严禁“一刀切”，科学精确实施错峰生产，引导企业开展深度治理，推进工业转型升级和高质量发展，促进我市20xx-20xx年秋冬季环境质量目标顺利完成。

二、错峰原则

（一）加大重污染天气频发的秋冬季工业企业生产调控力度，大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原则，组织实施工业企业错峰生产，全力促进秋冬季大气环境质量改善，打好蓝天保卫战。

（二）从20xx年11月1日起，未按要求完成年度治理改造任务的企业（包括无组织排放治理），予以停产治理。钢铁、建材、有色、化工等高排放行业达到相应行业大气污染物排放限值且完成无组织排放治理要求的企业，采暖期实施差别化错峰生产。

（三）属于《产业结构调整指导目录》限制类的生产设施，限产40%，其中，位于市区建成区及周边10公里范围内的，限产50%，不影响生产安全的情况下可采取停产错峰。属于产业政策鼓励类的企业，限产20%，其中，位于市区建成区及周边10公里范围内的企业，限产30%。20xx年11月1日前实际生产负荷已低于上述错峰生产比例要求的，按照污染物排放量和进出厂区大宗物料公路运输量不增加的原则，核定错峰生产负荷。各县（市、区）可根据当地环境空气质量改善需求提高错峰生产比例。

（四）对承担供气、供热等民生任务的企业，根据供气、供热需求，报市人民政府确定限产比例。国家关于错峰生产有要求的，按照国家有关规定执行。

（五）钢铁、建材、电力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业一律实施错峰运输。重点用车企业要合理安排运力，封存自有车队中排放较高的车辆，优先选择排放控制水平较好的国五以上标准车辆承担运输任务。有条件使用铁路运输的，原则上全部采用铁路运输。

（六）各县（市、区）、朔州经济开发区要建立错峰生产企业豁免清单。列入豁免清单的企业必须符合以下标准之一：

1.完成治理任务的列入工业和信息化部绿色工厂示范的企业；

2.污染物排放达到超低排放标准（没有超低排放标准的行业，污染物排放低于行业特别排放限值20%以上），且物料运输采用铁路运输或其他清洁运输方式的。

三、错峰生产实施时间

20xx年11月1日00时至20xx年3月31日24时。

四、工作要求

（一）落实主体责任。各县（市、区）政府、朔州经济开发区管委会对辖区错峰生产工作负总责，主要负责人为第一责任人，加强辖区错峰生产的组织领导；县（市、区）工信、生态环境等部门要按照职责分工落实任务要求，加强协调、形成合力，共同推进错峰生产工作有序开展，以错峰生产倒逼企业提升绿色发展水平，优化区域产业结构，推动产业转型升级。相关企业要严格落实当地政府错峰生产要求，提前做好生产计划调整。

（二）细化措施方案。各县（市、区）政府、朔州经济开发区管委会要围绕工作任务，在摸清辖区内涉及错峰生产行业现状的基础上，按照“一企一策”的原则，及时制定20xx-20xx年秋冬季错峰生产实施方案，列出错峰生产企业清单，细化错峰生产措施，将错峰生产要求细化到企业生产线、工序和设备，明确错峰生产的执行内容，确保可操作、可核查。各县（市、区）政府、朔州经济开发区管委会可根据实际情况延长错峰生产实施时间，要指导辖区内参加错峰生产的企业提前1个月制定工作方案，按时上报备案。

（三）实施电力监控。各县（市、区）政府、朔州经济开发区管委会要落实工业企业错峰生产用电监控制度，对错峰生产企业大气污染物排放、用电量等指标实行监控，研判分析企业污染物排放和用电量变化情况，判断企业是否执行停产措施、是否按要求落实限产措施，及时发现问题，及时处理，并报送市工信局、市生态环境局，各县（市、区）供电部门要按月将列入错峰生产企业用电情况报送市、县有关部门。

（四）严格监督检查。各县（市、区）政府、朔州经济开发区管委会要加大对错峰生产工作的监督检查力度，督促错峰生产工作有序开展，严厉打击不执行错峰生产要求等违法行为，对未按照要求落实停限产要求的企业，一律纳入停产管控范围，并依法依规进行严肃查处。加大巡查力度，对工作进度缓慢、措施不得力、监管等不到位的要追究监管责任。

（五）重视政策宣传。各县（市、区）政府、朔州经济开发区管委会要做好错峰生产政策的宣传解读，广泛宣传错峰生产的必要性和重要性，加强正面宣传和反面案例曝光，落实大气污染有奖举报，做好错峰生产企业职工思想引导工作，营造全民治污、科学治污、依法治污的浓厚氛围。

（六）确保信息畅通。市级相关部门，各县（市、区）政府、朔州经济开发区管委会及其有关部门、错峰生产企业均要明确联系人，并将牵头部门及联系人报市工信局、市生态环境局，确保信息畅通。自20xx年12月起，每月5日前上报上月工作落实情况，需要上级部门协调解决的问题及有关工作建议等可一并报送。

（七）加强错峰督导检查。市生态环境局、市工信局根据工作实际和需要，会同有关部门对各县（市、区）、朔州经济开发区实施方案的落实措施进行督导检查，定期通报，确保列入错峰生产方案的停限产措施落实到位，加强错峰生产执行情况检查，发现不满足豁免条件的企业，应及时从错峰生产豁免清单中剔除。