林业工作汇报
微文呈现整理的林业工作汇报(精选5篇),汇集精品内容供参考,请您欣赏。
林业工作汇报 篇1
春季造林虽然取得阶段性成果,但全面完成各项林业工作任务依然繁重,当前,各地要着力抓好一下几项工作。
一是切实加强林木管理。目前新造林发芽率虽然较高,但确保成活、成林还存在很多不确定因素。因此说,加强新造林抚育管理是林业工作当前最紧要的任务。各县市区要结合春季造林自查验收,对新造林进行一次全面检查,对发现的问题,要采取针对性措施,及时组织进行补植补造、扶正培土、灌溉施肥、抹芽和病虫害防治等抚育管理,进一步提高造林成活率和保存率,做到栽植一片、管好一片、成功一片、见效一片。同时要结合林改,切实搞好新造林的确权发证工作,全面落实林木管护责任和管护措施,进一步加强资源林政管理,巩固造林成果。
今天,市里对造林整地工作进行了表彰奖励,并对春季植树造林进行了打分评比。秋季,市林业局还要组织进行秋季林业观摩,并将本次春季观摩评比结果纳入秋季观摩一并进行综合评比,并给予表彰奖励。
二是切实抓好退耕还林验收工作。今年5月上中旬开始,国家林业局将对我市到期退耕还林、退耕还林专项规划造林和20xx年度荒地造林进行全面验收,这是对我市退耕还林工程建设的一次全面检验。到期退耕还林和退耕还林专项规划造林验收涉及太和、界首两县市,20xx年荒地造林涉及太和、临泉、阜南、颍上、颍东、颍泉6县区。请各有关项目单位要按照省林业厅有关通知要求,认真搞好项目的自查验收工作,按时将自查验收资料上报省林业厅。对存在的问题,要全面、系统地进行检查、整改,切实搞好项目建设的补植补造、手续完善、健全档案等补缺补差工作,同时要切实搞好省级和中央级核查的迎查和服务工作,做到工作上积极配合,生活上热情服务,确保核查顺利过关。
三是搞好成片造林自查验收。省林业厅要求4月底前上报春季造林自查验收成果,由于前段时间连绵阴雨影响了验收工作的进行,目前仅颍州、颍东材料报来,其他县市区均没完成自查验收工作。没有完成验收的县、市、区要紧抓当前晴好天气有利时机,按照市局有关通知要求,组织力量开展春季造林自查验收,务比于5月5日前将自查验收成果上报市林业局。
四是超前谋划“xx”。20xx年是实施“xx”规划的最后一年,也是“xx”规划编制年。各县市区要深刻认识“xx”林业发展规划编制工作的重要性,准确把握林业发展的新形势、新变化、新要求,进一步加强对编制工作的领导,并抽调人员,认真总结“xx”林业建设取得的成绩、经验及存在的问题,对“xx”林业工作思路、工作重点、采取的措施等及早谋划,使“xx”林业发展规划真实反映县情、林情,成为既符合科学发展观,又有约束力,既有前瞻性,又看得见、摸得着、可操作的规划,成为各地指导林业又好又快发展的科学规划。
五是切实加强集体林权制度改革档案管理工作。目前,全市集体林权制度主体改革工作基本完成,太和县、颍上县代表全市通过了省林业厅组织的确权发证阶段核查验收。为切实加强集体林权制度改革档案管理,首先,各县市区林业局要高度重视林改档案工作,加强领导,精心组织,确保档案工作人员、资金、设备及时到位。其次,要明确集体林权制度改革档案收集与归档范围。各县市区林业局应当在同级档案行政管理部门的指导下,按照上级有关规定明确集体林权制度改革档案收集与归档范围,将林改有关档案由县级政务中心林业窗口或林业部门归档保存。再次,要开展自查自纠,限期完善林改档案。各县市区林业局主要领导要亲自过问,组织精干力量,对照有关标准和要求,进行一次全面、认真地自查,发现问题逐项及时解决。市局要求,从现在起用一个月的时间,全面完善集体林权制度改革档案管理工作,各地林改档案管理情况请于5月20日前书面上报我局。
同志们,今年是实施“xx”规划的最后一年,也是全面落实中央和全省、全市林业工作会议精神的重要之年。让我们在各级党委、政府的正确领导下,抓住机遇,迎难而上,开拓进取,奋发有为,全方位落实林业工作的各项目标任务,为全市林业工作再上新台阶,为打造生态、绿色作出新的更大的贡献!
林业工作汇报 篇2
20xx年在市委、市政府和上级业务部门的指导下,我局全面贯彻落实省、市安全生产工作会议精神,遵循“安全第一,预防为主”指导思想,以维护人民群众生命财产安全为已任,认真排处隐患,落实相关安全工作措施,严查重处安全违法违规行为,兢兢业业做工作、全力以赴保平安。目前,我局安全生产工作思路清晰、工作开展有序。上半年安全生产工作取得明显成效,下面将我局安全工作基本情况汇报如下:
一、工作开展情况
涉及我局安全生产工作的内容主要为森林防火工作,据统计我市20xx年1月至8月共发生森林火情7起,其中一般火灾7起,过火面积22.37公顷,受害林地面积1.2公顷,无人员伤亡,受害率控制在0.1‰以下,远远低于省定1‰的目标。我们主要做了以下几方面的工作:
1、领导重视,认真部署。年初在省森林防火电视电话会议后,我市立即召开了电视电话会议,王哲副市长结合我市实际就森林防火工作进行全面部署。我局在春节前后,相继召开两次会议进行全面部署森林防火工作。市防火办在“春节”、“清明”、“五一节”、“夏收期间”等重点时段下发文件、召开会议,班子成员到分包县(市)区进行督查,针
对性的提出整改意见,为做好森林防火工作提供了强有力的保证。
2、深化宣传,注重实效。一是各县(市)、区重点林区制作永久性宣传标牌,设立永久性防火标志,使森林防火宣传进山入林,入村进户宣传到人,使人们能够自觉遵守防火规定,减少火灾的发生。二是加强了重点火险区、风景旅游区等地段的森林防火宣传,在醒目位臵悬挂宣传标志,门票上印制森林防火宣传事项,进一步提高广大群众和游人的森林防火意识。三是利用电台、电视台做好森林防火的宣传工作,各县(市)、区加大了电台、电视、广播等公众媒体的宣传频率,在林区居民点发放宣传手册、张贴“森林防火公告”,宣传车巡回宣传等,营造森林防火的浓厚氛围,使群众真正知法、懂法、守法,自觉遵守规章制度。
3、严管火源,消除隐患。针对当时的形势,强化了野外用火管理。一是严格实行野外生产用火审批制度。二是严禁野外用火。火灾高发期,防火检查站坚持做到凭证入山,严禁火种入林,杜绝一切野外用火。对寺庙、坟地等关键部位集中力量,重点布防。重点林区、风景名胜区等处加强巡逻,严把入口关,安排专人排查,专人宣传,严防漏洞死角。三是加大防火巡查、督察的力度,保证了路口、山头、坟头等重点部位都有人把守。要求各经营商户、寺院严格遵守安全用火制度。在农事活动频繁的地段,派人专门看守,防止
出现烧田埂、烧地边、上坟烧纸引发森林火灾,做到防患于未然。四是加强对痴、呆、傻、儿童等重点人员的监管,落实责任,对玩火造成森林火灾的,按照有关规定追究当事人、监管人法律或刑事责任。
4、加强督查,抓好落实。防火办多次组织防火督查组,分赴各县(市)、区督促检查防火工作。深入到景区、自然保护区、重点林区,对设施建设、制度建设、队伍建设、应急预案等项内容进行督查,对督查中存在的问题限期改正,督查组长和被督查单位负责人签字,确保各项责任制度落到实处。根据掌握的督查情况来看,各县(市)、区都能够迅速作出反应,紧急动员起来,全面投入森林防火工作,森林防火扑火各项措施得到有效的落实。
5、加强值班,全力备战。我市从上至下,切实严格执行24小时领导带班的防火值班制度。防火期间对值班工作进行抽查,确保人员到位。根据抽查情况看,各单位领导带班的,24小时防火值班制度执行得较好,保证了各级防火部门节假日不离人,确保信息的畅通。对省防火办卫星监测发现的森林火情热点,市、县两级防火办都能够认真负责地进行核查并及时反馈,严格执行森林火灾报告制度。
6、加强基础设施建设。去冬今春,我市各级政府都比较重视森林防火基础设施建设,新郑、新密市投资近百万元采用工程措施修建防火道路,开辟防火通道,目前已在禹州、
新郑、新密市交界山顶修建近30多公里的防火公路。彻底阻断了邻县火情的侵扰,消除了火灾隐患,给防火工作带来了便利。
7、进一步加强各类扑火队伍建设,去冬今春各县(市)、区建立队伍、补充人员、补充装备,组建完善了群防和森林消防队伍。目前我市有专业森林消防队13支,353人;以乡干部组成的森林消防突击队8支,160人;义务森林消防队207支,9347人;这都为今后的森林防火工作打下了坚实的基础。
二、存在的问题
近年来,各级政府和领导对森林防火工作非常重视,投入逐年加大,我市在抵御森林火灾的能力方面也明显增强,但仍然无法遏制森林火灾高发的势头:
(一)灾害性恶劣天气和人为生产经营、旅游等活动频繁导致森林火灾仍处于高发势头。近年来市委市政府高度重视生态建设,我市林地面积迅速扩大,有效的改善了我市的生态环境。但近年来干旱性灾害恶劣天气频发,加之人为民事活动用火非常频繁,林木的抗火耐火性能不强,使林区在干旱季节很容易发生火灾,导致森林火灾的高发势头。
(二)经费投入还未真正纳入财政预算,是靠各级林业主管部门要一点给一点,不能从根本上解决问题,已欠下了飞速发展的生态林业基础设施建设的帐,该建的没建,该修
的没修,该买的没买。
(三)消防队伍建设问题。根据以往工作和先进地区的经验,各县(市)、区必须要建立和本区域林地面积相适应的专业森林消防队伍,至少(1.5人/万亩山区)、各类游览区、重点林区要有一支20-30人的队伍,做到冬季防火、夏季护林,巩固我们已取得的生态建设成果及树木的安全。但现实是我市专业消防队伍,力量比较薄弱,消防设施相对落后,已不能满足日益增长的生态安全必要的需求。
三、下步打算
(一)加强宣传教育,提高全社会的护林防火意识。开展多形式、多渠道的宣传教育活动,把宣传教育作为森林防火工作的第一道工序来抓,提高全民防范森林火灾的意识。
(二)加强森林防火救援队伍建设,明确职责,落实责任,各负其责,加强消防队伍建设,组织应急消防演练,进一步提高消防队伍指挥、作战、应急、协调能力。
(三)围绕防火期工作,认真做好准备。组织力量对防火设施进行全面检查,备齐备足防火器材;安排防火队伍进行演练,落实值班巡逻制度,确保安全度夏。
林业工作汇报 篇3
今年以来,我县紧紧围绕县委、县政府,大力开展全民义务植树活动,林业生态建设扎实推进,森林防火能力显著提高,各项工作有序开展,现将有关情况汇报如下:
一、造林绿化情况
我县按照“主攻荒山、提升平原、发展产业、巩固成果、城乡一体、生态和谐”的建设思路,总体规划完成绿化面积万亩,其中两山治本工
二、森林防火情况
1、加强组织领导,落实防火责任。召开秋季森林防火暨秸秆禁烧工作会议后,全县上下高度重视,立即行动,短时间内营造了森林防火的浓厚氛围。会上,县政府与各乡镇和重点林区签订了防火责任书,按照“谁管辖、谁负责,谁管理、谁负责”的原则,层层落实了防火责任。继续推行了县级领导包乡镇,县直单位领导包重点村的包保责任制,全面抓好防火责任的落实工作。各行政村实行了村支部书记、村委主任防火责任制,真正做到了“路口有人守,山头有人看,智障有人管”。
3、加大防火投入,做好应急保障。县政府加大防火投入,每年投资350余万,加大基础设施建设,确保了防火经费按时足额发放。一是防火物资做到了备全、备精、备足;二是在重点地带开设永久性防火隔离带,开辟防火道路,以解决突发火灾后,扑火队伍机械设备通行难问题;三是设置了防火检查站32座,防火瞭望台2座,防火视频监控点5个,有力地促进了森林防火工作。
下步工作重点
今秋明春,全县力争完成绿化面积万亩,林木绿化率增加3个百分点。其中,通道绿化完成40公里,荒山造林万亩,飞播造林1万亩,东山绿化工程1万亩,干果经济林1万亩。今秋主要完成7项县级重点通道绿化工程,坚持乔、灌、花、草科学配置,高中低立体绿化,形成高大密、厚多彩的景观效果。剩余任务在明春完成,同时要求全县各乡镇、相关单位和企业全面加强了今春绿化苗木的抚育管护工作,切实提高苗木成活率和保存率,巩固造林成果。
林业工作汇报 篇4
按照市政府常务会议和生态建设调度会确定的林业重点工作目标任务,现将重点工作落实情况汇报如下:
一、工作目标
20xx年林业工作目标是:完成新清理林地还林2万亩;清理林地还林补植13.5万亩;“三北”四期防护林工程建设1万亩;迹地更新造林6670亩;高标准村屯绿化美化48个;全面实施封山禁牧,新封山育林20万亩
(其中纳入国家工程2.5万亩);实施栽满造严工程,在四旁和废弃的荒山、荒地及采石、采沙等裸露的山体,根据实际情况,栽植绿化树200万株;森林火灾受害率控制在0.5‰以下;森林病虫害成灾率控制在6‰以下。
二、工作重点
为更好完成上述工作目标,重点要抓好生态建设大巩固、造林质量大提升、森林资源大保护、林业产业大发展、湿地生态大规划,推进集体林权制度改革等六方面的工作。归纳起来是八个字,即:“清、补、造、封、管、建、改、规”。
三、重点工作落实情况
为更好地贯彻落实市政府召开的两次会议精神,我们采取了一系列的措施,对林业各项工作进行了落实部署。
1、建立岗位目标责任制
为把各项工作落到实处,我们把全年重点工作和常规性工作做了量化和细化,层层分解到各个科室和部门,并且与绩效考核、奖励和创先评优三个方面挂勾。目前,目标责任制初稿已形成,正在征求各部门、科室意见,待市政府与林业局签订重点工作目标责任制后,我们将落实四级岗位责任制,逐级签订目标责任书,主要领导与各分管局长签订目标责任书,各分管局长与分管单位负责人签订目标责任书,分管单位负责人与工作人员签订责任书。同时,根据林业工作的季节性特点,我们制定了20xx年林业局重点工作目标完成时限推进表,并对局包乡干部进行了调整和交流,将包乡工作纳入目标考核。
2、建立重点工作日常调度制
按照重点工作推进制、信访工作排解制、安全生产排查制要求,我局明确办公室副主任和一名工作人员专门负责三项重点工作的综合、协调、督促和检查落实情况。实行部门科室日调度、分管领导周调度、主要领导月调度制度,主要领导随时掌握三项重点工作动态。目前正着手三项重点工作流程的制定。
3、林业重点工作开展情况
(1)林业生态建设宣传工作。对市政府制定的《关于加强林业生态建设有关规定的通告》和《致全市农民朋友的一封信》,我们分别印制了10万份,下发到各乡镇农户手中,实行送达签字制,同时悬挂过街宣传横幅800余幅。并举办林业生态建设培训班19期,受训人员达20xx余人。签订造林管护合同25200份,占应签造林管护合同31580份的79.8%。
(2)造林地块落实工作。目前,新清理林地还林、村屯绿化、还林补植、封山育林、栽满造严等工程地块基本落实,已设计完成清理林地还林15300亩;村屯绿化完成26个;废弃料场、四旁空闲地20xx亩;预计3月中旬前完成造林绿化设计工作。
(3)苗木落实工作。我们对苗木余缺和市场价格进行了调查,全市今年预计共需各种苗木1200万株,自有苗木210万株,苗木缺口部分正在与周边市县苗圃联系。春节后,根据各乡镇需要我局统一调剂情况,签订所有购苗意向,保证所需苗木供给。
(4)苗木资金落实工作。全市造林绿化所需苗木资金大约1600万元,争取国家、省林业生态建设资金673万元,目前已到财政账户375万元,乡镇造林苗木资金正在筹集中,3月末前将基本落实到位。
(5)林业产业落实工作。为进一步规范林粮间作行为,本着“一村一品,一乡一业”的原则,结合我市实际,积极倡导农户大力发展以中药材、矮稞经济作物和山地苗圃为主的林地经济。目前各乡镇正着手组织农户进行考察,确定各村的主导产业, 如小杨乡拟建立菜葫芦、大黄、白瓜籽、桔梗等产业基地;吉乐乡拟建立中药材产业基地;水道镇、进化乡拟建立大榛子产业基地;国营林场拟建立5万亩蓝莓和山地苗圃基地。同时我们正与长春博迪蓝莓有限公司洽谈蓝莓生产基地和加工建设项目,预计投资8000万元。
四、下一步工作安排
1、加大项目建设力度。把争取国家和省的支持做为当前重点工作来抓,积极向上争取资金,跑省进京,特别是要加大湿地公园的植被恢复性基础设施建设项目争取力度,该项目已上报省厅,近期省设计院将为我市做项目规划。
2、认真做好湿地市规划的前期准备工作。春节后邀请国家、省湿地建设有关专家莅临我市,帮助我市研究湿地市建设总体思路,选择国内有资质的权威机构做湿地市建设规划。
3、针对个别农户对规范林粮间作拒签造林管护合同的,我们要积极协助乡、村做好农民的思想工作,对仍然拒签的农户组织村委会依法收回林地使用权。
4、针对今年造林苗木紧缺现状,我们组织专业人员对苗木市场进一步调查,根据各乡镇需要我局进行调剂的情况,落实苗源,签订购苗合同。同时加强造林质量监管,把好苗木质量、苗木栽植、造林质量验收和管护等四关。
5、进一步加大资源保护力度,针对春节期间滥砍盗伐、乱捕乱猎、乱挖乱采的高发期,我们加大行政执法力度,严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为,巩固我市生态建设成果。
林业工作汇报 篇5
同志们:
这次全市林木采伐管理工作会议是经局党组研究决定召开的一次重要会议。也是近20xx年来我市森林资源管理工作中第一次召开的关于林木采伐管理工作的专题会议。会议的主要任务是,以科学发展观为指导,全面分析我市林木采伐管理工作所面临的形势,针对存在的问题提出切实可行的整改措施,全面提升林木资源管理的能力和水平,为新时期林业持续健康发展、落实依法行政奠定坚实的基础,努力开创我市林木采伐管理工作新局面。
刚才,各县市区互相查看了林木采伐许可案卷和采伐证存根,汇报交流了林木采伐管理工作情况,讨论了《市林木采伐许可(审批)规范》,朱科长详细讲解了《国家林业局集体林权制度改革情况统计表》和《省集体林权制度改革统计表》的具体填写要求。省厅资源处徐处长就林木采伐管理工作,作了详细的指导,提出了更高的要求,各地要认真贯彻落实。
会上印发和讲解的《国家林业局集体林权制度改革情况统计表》和《省集体林权制度改革统计表》很重要。省厅在歙县专门召开会议进行了部署,请各县市区林业局明确专人按时填报,以便及时汇总上报省厅。其中:国家局表分半年报和年报,包括自林改以来的累计数和今年新发生数;省厅表主要填报配套改革的一些情况。这些数据能够充分展现我市林权制度改革的成绩,希望大家要认真对待,按时完成。下面,就林木采伐管理工作,我讲四点意见。
一、切实提高认识,进一步增强做好林木采伐管理工作的责任感和使命感
林业是维系人与自然和谐的关键和纽带。新中国成立以来,我国重要林区的森林资源长期处于过度开发状态。到上世纪80年代,森林资源长期过度开发的问题逐渐显现。据1977~1981年开展的第二次全国森林资源清查,全国森林覆盖率由70年代初的12.7%下降到12%,森林资源蓄积量持续下降,特别是东北内蒙古等国有林区逐步陷入了“两危”(资源危机、经济危困)局面。在森林资源危机、自然灾害频发的大背景下,1985年正式颁布的《森林法》,确立了森林限额采伐制度。1987年国务院批准了全国“七五”期间的年森林采伐限额(国发〔1987〕35号文件)。经过20多年的'努力,逐步建立了“以采伐限额管理为核心,以凭证采伐、凭证运输和木材加工监管为重点”的森林采伐管理体系,对保护森林资源、完善林业法制体系、调节国际木材流通等起到了极其重要的作用。
我市同全国一样,从1987年开始实施林木采伐限额管理制度,对林木采伐总量进行严格控制。在这一制度的严格管理下,各级党委、政府把林木资源管理工作列入重要议事日程,强化管理,严格执法,有效地保护了林木资源。截至目前,全市有林地面积240.4万亩,比改革开放初期增长113%以上,林木覆盖率达到16.4%,净增长8.8个百分点,林木资源总量达到895万立方米,增长了近4倍,实现了林木面积、蓄积量和覆盖率的“三增长”。由此可见,实施林木采伐限额管理制度,有效地促进了林木资源的不断增长,不仅维护了生态安全,增加了林产品供给,而且扩大了社会就业,增加了农民收入。实践证明,现行的林木采伐管理制度,为林木资源保护和增长作出了历史性贡献。
但是,随着社会主义市场经济体制的不断完善,集体林权制度改革和现代林业建设的不断深入,现行的林木采伐管理与落实林农处置权的要求和林木经营的矛盾日益突出,特别是采伐申请程序复杂、渠道不畅,指标分配不合理、不及时,影响了正常的林木经营,亟待改革完善。为此,国家林业局在全国范围内进行林木采伐管理制度改革试点,我市县被列为我省10个国家级试点县之一。在这里,希望县按照改革试点方案的要求,改革采伐限额编制方式,探索建立以林木经营方案为基础的采伐限额编制的新机制;改革采伐管理方式,探索建立分类管理、分区施策的林木采伐管理制度新框架;改革采伐指标分配方式,探索建立公开、公平、公正的采伐限额分配新方法;改革采伐管理服务方式,探索建立服务高效、管理有序的新模式。多深入生产一线,扎扎实实开展调研,充分了解不同区域和不同利益群体对林木采伐管理改革的需求,提出有针对性的修改意见,破除制约林业改革发展的“紧箍咒”,把这项改革引向深入,为提升我市林木资源管理质量,发展现代林业,建设生态文明做出新的贡献。
二、正视问题,正确对待林木采伐管理工作中的不足
林木采伐管理工作,是林业部门极其重要的行政行为和审批事项,《林木采伐许可证》是十分重要的法律证件,必须严肃对待和认真办理。从近20xx年来全市森林资源管理工作的实际来看,林木采伐管理工作,虽然取得了一些成绩,为林业健康发展做出了贡献。但是,与皖北平原地区其它市一样,管理与执法不到位现象仍然十分明显,凭证采伐林木的蓄积占实际采伐林木的蓄积的比率一直较低。国道、省道、县乡干道和沟河堤坝树木凭证采伐率相对较高,而村片林采伐几乎是放任自流。
今年4月9日,国家林业局在对各省森林采伐限额执行情况的例行核查中,抽到了我市的县市的谯城区。核查组由华东林业调查规划院领导及专业技术人员9人组成,于4月12日至19日对县进行了全面核查,历时8天时间,共抽查了县的6个乡镇18个行政村。
虽然在核查情况通报会上,“定性反馈”给县人民政府的是“没有发生超限额采伐林木现象,总体控制良好”。但是,核查中也发现一些问题,比如:无证采伐林木现象比较普遍存在,凭证采伐蓄积占实际采伐蓄积的比率过低(实际不足1%),林木采伐许可证发证数量少,发证质量低,采伐审批工作不规范,伐区作业设计粗糙,采伐许可案卷归档不完整,对无证采伐尤其是滥伐林木行为打击不力,管理工作严重缺位等。概括起来,主要有:思想认识不到位,重视程度不够;业务不熟,不按程序操作;工作不细致,大而化之。
当然,在这里不是批评县,县被抽查到了,暴露出工作中的一些问题。这些问题仅仅县存在吗,在全市其它县市区是不是或多或少地也存在?
通过迎查,我们感到压力很大,甚至手忙脚乱,不知道怎么应付。这更显示了林木采伐管理工作的亟待加强和召开今天这个会议的极其重要性和迫切性。
为此,我们要正视存在的问题,正确对待面临的形势和工作中存在的不足之处,努力做好林木采伐管理工作,适应当前林业持续健康发展的迫切需要。
三、强化措施,努力开创林木采伐管理工作的崭新局面
(一)要进一步加大宣传力度。要通过大力宣传,营造林业行政执法氛围,形成全社会凭证限额采伐林木的共识。华东林业调查规划院的同志在核查情况通报会上讲,他们随机抽查的6个乡镇18个行政村,没有看到一处宣传林业的标语、标牌,没有看到“森林法”三个字。可见林业宣传工作确实薄弱。全市的情况也大致如此,其它地方也很难见到宣传标牌、宣传标语。因此,要大力开展宣传活动,宣传《森林法》和《森林法实施条例》,宣传林木采伐管理法律制度,大造舆论,营造氛围,形成共识,为开展林业行政执法创造良好环境和氛围。此外,还要大力宣传林木采伐管理改革实施方案,有序推进林木采伐管理改革,做到该管的管起来,该放的活起来,管而不死,活而有序,推进资源林政管理工作再上一个新的台阶。
(二)要进一步加大培训力度。今天的会议也是以会代训形式,今后要定期开展培训、交流活动,用制度和规范、用培训和交流迅速提高林业行政许可(审批)人员的业务素质和工作技能,统一思想认识,统一技术标准,统一规范要求,以规范林木采伐管理为突破口,实现森林资源管理乃至林业行政管理水平的全面提高和显著进步。
(三)要进一步加大打击力度。要集中优势力量,加大打击和惩处力度,严惩乱砍滥伐和无证采伐林木的违法行为。一定要克服畏难情绪,创造条件、集中力量开展一次林木采伐管理专项执法检查。要对过去一年里无证采伐林木和滥伐林木积案进行全面、认真地梳理、登记,依据法律、法规严肃处理;对新发现的滥伐林木案件,要快侦快破、公开处理;要将典型案件向社会公布、曝光,以案释法,震慑违法人员。市林业局决定,6月份为全市打击无证采伐和滥伐林木突击月。各县市区林业局要结合实际制定周密行动计划,依据掌握的情况,重点打击典型案件的为首人员,以期起到强大的舆论压力和巨大的震慑作用。各县市区突击月活动实施方案和开展情况,请于7月15日前书面报市林业局和同级政府领导。
(四)要进一步规范行政行为。要规范行政许可(审批)行为,全面提高林木采伐许可证发证质量。这次会议之后,市局将依据规范性文件制作程序,尽快下发《市林木采伐许可(审批)规范》。我认为这个《规范》起草的很好,很有针对性。推出这么一个《规范》,是结合当前林木采伐管理工作实际的重要举措,请大家多提宝贵意见,市局将组织力量修改完善后,报请市政府法制办进行合法性审查,并将列入党组会议议题,正式形成文件。从20xx年起,所有林木采伐许可(审批)事项,都要按照这个《规范》进行操作。市局将依据正式印发的《规范》进行督促检查。这里要特别强调的是,林木采伐许可证发证质量主要取决于各位局长和林政股长。因为你们掌握着审核、审批的决定权,只要严格把握政策关,严格执行技术规范,就没有不合格的证。
(五)要进一步加强监督检查,建立长效机制。林木采伐许可(审批)工作确实比较复杂,但是通过严肃认真地办理,是可以办好的,其实难度并不太大。因此,市局要求,林木采伐许可证的发证合格率应达到90%以上。市局将定期安排专项检查,凡达不到要求的,一律通报批评并抄送各县市区政府负责同志,同时,针对不同情况,追究相关人员的责任。因发证质量不合格造成不良后果的,将对相关人员做出严肃处理。
四、加强领导,为做好林木采伐管理工作提供组织保障
林木采伐管理制度是《森林法》明确的基础法律制度,是森林资源管理的核心内容,是林业行政部门的重要日常工作任务。各县市区林业局的主要领导,要亲自过问林木采伐管理工作,要定期研究部署、定期检查落实,要集体研究较大的林木采伐许可(审批)事项,要发动全局的力量,按照各自的分工职责,互相配合,杜绝推诿,统一思想,形成共识,合力推进,一抓到底,抓紧抓好,抓出成效。
资源林政工作人员也确实辛苦。特别是各县市区林业局业务人员更加辛苦,颁发林权证要到现场勘验和公示,审批采伐证要到现场勘验和公示,森林资源清查、公益林区划等都要到现场去调查,劳动强度都很大。还有大量的日常工作要完成,加班加点是常事。对你们的辛苦劳动和工作实绩,市局党组是有共识的。希望你们继续发扬吃苦耐劳、敬业奉献、担当负责的工作精神,继续努力,做出实绩。借此机会,我代表市林业局党组向资源林政工作同志和全体林业战线上工作的同志们表示亲切的慰问和良好的祝愿。
同志们,林木采伐管理工作,关系到林业的可持续发展,关系到依法行政的质量,关系到广大林农和林木经营者的切身利益,各地要切实加强对这项工作的组织领导,务必以认真负责,克难攻坚的精神,精心部署,周密安排,全力做好这项工作,为我市林业的大发展、快发展做出新的更大的贡献。