粮油供货配送服务方案

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粮油供货配送服务方案 篇1

为保障全区粮油市场供应平衡和价格稳定，按照市人民政府办公厅《关于进一步做好粮油市场供应和价格稳定工作的通知》要求，结合我区实际，制定本工作方案。

一、工作目标

进一步加强对全区粮油市场的动态监测，密切关注辖区粮食市场供求和价格变化，建立健全反应快速、覆盖全面、预报准确的粮油信息预警体系，确保我区粮油市场价格基本稳定，流通秩序良好，供应及时充裕。

二、主要措施

1、加强粮食市场监测和预警预报

按照《粮食流通管理条例》规定，认真履行粮油市场监管职责，加强粮油市场的监测工作，密切关注粮油库存及价格变化，由专人负责主要粮油销售品种、库存和价格的监测工作，于每周五和每月底向区政府和市粮食局报送监测数据。

2、加大粮油市场供应投放

进一步落实粮油应急加工、供应各项措施，确保粮油加工、调运、供应网络分布合理，衔接顺畅，运转正常。加强对辖区重点敏感市场的监控，强化对中间环节经营者的'管理，为及时、准确、有效地投放储备粮提供数据信息，实现合理调度粮油资源，引导市场价格稳定。

3、加大粮食市场监管力度

协助市粮食稽查队加大对粮油市场的监督检查力度，督促粮油经营企业规范经营行为，强化诚信意识，及时报送各类市场信息。严厉打击囤积居奇、哄抬物价、散布虚假信息、制售不合格商品等扰乱市场秩序、侵害消费者权益的违法行为，整顿流通秩序净化市场环境，切实保障粮油市场稳定和人民群众消费安全。

三、组织领导

为加强对全区粮油市场供应和价格稳定工作的领导，成立区保障粮油市场供应和价格稳定工作领导小组。组长由分管副区长担任，副组长由区政府办副主任、法制办主任，区商务局局长担任，区财政局、物价局、公安分局、工商分局、质监分局等相关部门为成员单位。领导组办公室设在区商务局，办公室主任由区商务局分管副局长兼任。

领导组及成员单位工作职责。领导组职责，定期或不定期会商全区粮油供应和价格变动情况，保障粮食市场供应和价格稳定。成员单位职责，区商务局负责牵头会同有关部门监测粮油供应情况，与重点粮油企业签订保障市场供应责任书，并监测其粮油市场运行、供求情况，调查分析价格信息；区工商分局负责粮油市场监管，依法打击囤积居奇、欺行霸市等违法行为；区质监分局负责粮油加工企业产品质量监测，确保粮油产品质量合格和安全；区物价局负责粮食价格监测预报和监督检查，依法采取价格干预措施，查处价格违法行为。

粮油供货配送服务方案 篇2

根据市政府办公室印发的《关于分解落实20xx年市政府工作目标任务的通知》文件要求，我局作为落实“放心粮油”市场体系建设的责任单位，为把好事办好，实事办实，特提出如下实施方案：

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

放心粮油市场体系建设省、市文件精神为指导，立足我市粮油市场实际，统筹粮油批发、配送、零售市场发展，完善市场设施，优化市场布局，提升市场功能，充分发挥市场在粮食资源配置中的基础性作用，逐步建设成为布局合理、结构优化、功能完善、运作规范、运转高效、竞争开放的现代化放心粮油市场体系。

（二）基本原则

放心粮油市场体系建设坚持“政府引导，企业为主，市场运作；统筹规划,科学布局;资格认定,挂牌经营;归口指导,动态管理”的原则，并将其贯穿到放心粮油市场体系建设和经营过程始终。

二、目标任务

按照每个县市区1家配送中心，连锁店城区每3万人1家，人口集中的乡镇每个乡镇建1家的规划，努力建设一批以荆楚粮油公司为依托，以各县市区配送中心为骨干，以各级连锁店为基础的放心粮油和应急供应一张网、实现城乡全覆盖，同时大力推进放心粮油进社区、进农村、进学校、进企业、进商超“五进”活动。具体目标是：全市在城区和各县市区建设、改造具有规模性的区域性粮油配送中心9家，其中：城区3家，每个县市区1家。改造、建设放心粮油连锁店155家，其中：城区30家，丹江口市19家，郧阳区23家，郧西县22家，房县18家，竹溪县23家，竹山县20家。可根据实际建设进度和实际地理位置所需再作适当调整。

放心粮油市场体系建成后，将辐射鄂豫陕渝毗邻地区600万人，实现年均收购粮食1.5亿公斤，成品粮油年交易量达14亿公斤，交易额50亿元，既有效地保护了粮农的切身利益，服务农民增收，又推进了粮油资源的合理配置，活跃区域市场，同时从源头上控制粮油质量安全，最大限度地满足消费者的需求。

三、建设标准

区域性粮油配送中心基本标准：仓储使用面积达到1000平米，年配送粮油在5000吨以上，配备能够满足配送业务需要的配送车1-2辆及必要的装卸设备；具有与连锁经营方式相适应的信息管理系统及通讯设施，逐步实现网上订货、网上结算；配备有面筋测定仪、金属物检测器卫生质量指标检测等能够满足粮油质量检验的质检化验设施；建立健全管理制度健全。主要包括《进货检查验收制度》、《进货索证索票制度》、《不合格商品召回制度》、《不合格商品退市制度》等粮油商品质量管理制度；《购销台账制度》、《商品计量管理办法》、《质检化验室工作职责》等内部管理制度；《公开承诺书》、《粮食行业服务公约》等信誉服务制度。其中，《商品计量管理办法》、《公开承诺书》、《粮食行业服务公约》等制度必须上墙公示，自觉接受监督。

放心粮油连锁店基本标准：店铺要位于交通便利、人口相对集中区，具有30平方米以上的固定经营场所；拥有与经营相适应的信息管理系统及通讯设施、设备，逐步实现网上订货、网上结算；店容店貌总体要求干净、整洁、明亮、规范。连锁店要有统一规格的.“放心粮油”名称的标识标牌；诚信经营，明码实价，量足秤准；公示《粮食行业服务公约》、《商品质量承诺书》，履行服务承诺；设立意见箱，公布举报监督电话，自觉接受粮食等相关部门及社会群众的监督。

四、资金筹措

放心粮油工程建设、改造资金以企业自筹为主，上级财政扶持资金为辅。总测算需投入资金2855万元，其中：自筹资金1450万元，预计上级财政扶持资金1405万元。建设、改造完成经省局组织专家验收合格后，每个配送中心省财政补助70万元，每个连锁店省财政补助5万元。

五、组织领导

一是成立放心粮油工程建设领导小组，领导小组由市政府分管领导挂帅，领导小组下设办公室于粮食局，具体负责全市放心粮油工程建设的筹备规划、工程实施、检查验收、资料收集、汇总申报等工作。各县市区政府和粮食局等相关单位相应落实此项工作，成立领导小组并抽调工作专班，细分任务，落实责任，增强做好该项工作的责任感和紧迫感。

二是明确责任。工作到岗、责任到人，部门主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专人专班专项落实，把放心粮油工程建设工作作为当前和今后一个时期的主要工作，着力抓出成效。

三是强化督办。市、县粮食局成立督办专班，按标准、质量、进度要求，巡回督办检查指导，发现问题，及时纠正。确保在9月底按标准、按质量全面完成放心粮油工程改造、建设任务。为市政府交一份满意的答卷，为广大老百姓办一实实在在的实事。

粮油供货配送服务方案 篇3

面食是运城人民传统的主食，随着市场经济的发展，各类主食产品作坊遍布全市城乡，给人民群众消费提供了方便。但在市场竞争中，个别作坊只追逐利润，图外表光鲜，尤其是馒头，在生产过程中，过量添加增白剂、增筋剂、面粉改良剂等，同时，部分馒头加工店的卫生状况不符合标准要求，给食品安全带来很大隐患。小馒头，大民生。食品安全关系千家万户，是关系到人民群众身体健康的重大问题。

实施放心粮油工程，是省、市政府提出的十件惠民实事之一。也是摆在我市各级政府面前的一项重要任务。根据省粮食局的安排，为了延伸放心粮油产品体系，加快推进放心粮油主食示范工程建设，切实改善民生，保障食品安全，为人民群众提供健康、安全、放心的'主食产品，营造良好的食品消费环境，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以保障人民群众健康消费为宗旨，以确保食品安全为目标，以培育龙头企业、推行标准化生产、实施统一配送、发展连锁经营为重点，以放心粮油主食示范工程为抓手，为居民提供“安全卫生、方便快捷”的消费环境。

按照“政府推动、政策扶持、企业承办、市场运作、规范经营、便民利民”的原则，由粮食部门牵头，各有关部门配合，国有骨干粮食企业带头示范，多种经营实体参与，按照生产工厂化、品种标准化、经营连锁化、管理科学化的“四化”要求组织生产经营，遵循我市人民群众喜爱面食的特点和消费者的实际需求，以放心馒头产品为切入点，因地制宜，循序渐进，分品种、分区域、分层次，逐步扩大经营网点和经营品种，不断规范全市主食产品市场。

二、实施内容

科学规划，合理布局。按照既方便居民饮食，又不影响道路交通和市容市貌的原则，搞好放心粮油主食示范工程经营店、销售亭和流动车的布点规划。具体布点规划由市粮食局提出初步意见，会同市商务局、规划局、住建局确定。

广开渠道，精心选点。按照示范带动的发展模式，积极引导我市现有主食产品经营企业、连锁店、主食供应点等加盟经营。自愿加盟的实体向放心粮油主食示范工程企业提出申请，放心粮油主食示范工程企业要按照和商务部进行审核。基本条件是：

1.依法设立，证照齐全；

2.经营正常，企业信用好；

3.经营品种质量安全，卫生合格；

4.加工配送中心的建筑面积不少于500平方米；

5.自行加工食品的经营店，营业面积不少于120平方米；

6.接受配送中心配送食品的经销店，营业面积不少于20平方米；

7.销售亭和流动销售车由配送中心根据情况统一定制，做到款式新颖，整齐划一；

8.服务人员身体健康，持证上岗。市放心粮油主食示范工程领导组办公室要加强指导，确保标准不随意降低。

统一标准，规范经营。放心粮油主食示范工程加工、配送、经销等方面实行七统一，即统一标识、统一形象、统一制度、统一服务、统一标准、统一配送、统一价格。所需农副土特产品原料，优先选用我市农民和农业产业化企业的产品，也可建立原料基地。有关标准、规章制度和公约，由放心粮油主食示范工程领导组办公室根据国家有关规定具体审定。

三、目标步骤

用3—5年时间，在全市建成2—3家标准化生产和统一配送一体化的主食加工配送中心，在市区发展放心粮油主食示范工程经营网点500个。各县可结合实际，视情况而定。从20xx年起，先在市区启动放心馒头工程。依托xx市放心粮油配送中心改造建设放心馒头及主食经营加工配送中心，购置两部配送车辆，由配送中心布设10个放心粮油主食示范工程直营店，设立50个经销点；20xx年，增加配送车辆6部，再布设100个经销点；20xx年，增加经营网点到300个；20xx年购置20辆配送车，扩大经销网点到500个，并在市区发展、完善的基础上，向周边县逐步推开。在示范工程推进过程中，要注意不断增加花色品种，满足人民群众多样化的食品需求。

四、保障措施

加强领导，狠抓落实。为加强对放心粮油主食示范工程的领导，市政府成立由分管副市长任组长，市粮食局长、商务局长、财政局长任副组长，市工商局、食药局、质监局、住建局、规划局、物价局、公安局、卫生局、国税局、地税局分管负责人为成员的xx市放心粮油主食示范工程领导组，领导组办公室设在市粮食局，由市粮食局局长任办公室主任，分管副局长任办公室副主任。市放心粮油主食示范工程领导组办公室负责全市放心粮油主食示范工程的组织实施。

粮油供货配送服务方案 篇4

为确保今年我市“国庆”、“中秋”两节期间粮油市场供应充足、运行平稳、保障有力，根据我市实际情况，特制定本方案。

一、工作目标

保证我市“两节”期间，粮油供应数量充足、品种齐全，市场价格基本稳定，保障全市军民生活需求。实现粮油市场“不脱销、不断档、运行平稳”目标，保持粮油市场流通顺畅。

二、保障措施

（一）加强组织领导。建立和完善粮油保供稳价工作机制，切实落实粮食地方行政首长负责制。建立由粮食部门牵头，财政、商务等相关职能部门组成的粮油保供稳价工作小组，负责统一组织协调全市粮油市场供应和价格稳定工作。

（二）强化市场监测。指定专人负责全市粮油批发、零售数量和价格监测数据的采集、整理、分析工作，建立各渠道监测数据的对比、分析工作制度，将有关监测数据和分析结论及时向市政府主要领导报告并抄送市直有关部门，对发现的苗头性、倾向性、潜在性问题，提早研究、主动应对、妥善处置。

（三）严格市场监管。市粮食和物资储备局、市监局严格履行行业监管职责。一是加大对粮食加工、批发、零售等重点环节的监督检查力度，保障市场经营秩序总体平稳；二是督促粮食企业守法诚信经营，严历查处以次充好、囤积居奇、操纵价格、散发虚假信息等违法违规行为；三是强化质量监管，坚决防止不符合国家食品安全标准的`粮食流入口粮市场。

（四）做好应急准备。督促市内粮食应急加工企业、供应网点、运输企业做好粮油应急供应准备；同时对本地市场具有一定规模、影响力的粮油加工、零售企业进行排查、登记，随时掌握其库存、加工、销售数量。当粮油市场出现异常情况时，及时、准确、有效地做好应急粮油的市场投放，通过增加供应，引导市场价格稳定。如出现粮油价格连续上涨，部分居民开始抢购时，立即逐级上报政府，同时请示本级人民政府启动粮食应急预案。

(五)建立协调机制。加强对企业反映的困难或在企业层面难以解决的问题的协调，督导企业切实落实保证粮油市场供应和价格稳定的相关责任。

(六)引导舆论宣传。采取多方式对市内粮油储存情况、市场粮情正面宣传引导，审慎报道粮油涨价、供应紧张、居民抢购等负面消息，防止引起市场恐慌，人为加剧市场波动。

三、明确责任

(一)市发改局。负责对粮油库存和供需情况进行统计分析，及时提出动用县级储备粮油或申请动用中央省、市储备粮油的建议。负责应急粮源的组织、加工、调运、供应。

(二)市财政局。负责审核、安排粮油市场保供稳价所需经费，并及时足额到位。

(四)市商务局。负责组织商贸流通企业参与粮油保供稳价供应工作。

(五)市市监局。负责加大对粮油市场特别是经营大户的监管力度，对囤积居奇、串通涨价等不法行为，按有关规定严厉打击依法维护粮油市场秩序。

(六)农发行沅江市支行。负责落实保供稳价粮油采购、加工、调拨、供应所需贷款。

(七)市交通运输局。负责根据粮油市场保供稳价需要，对粮油运输实行运力倾斜，及时安排应急粮油运输，为保证粮油市场供应和价格稳定提供运力支持。

(八)市宣传部门。负责加强新闻舆论引导，指导主要媒体，中慎报道粮油涨价、供应紧张，居民抢购等负面信息，特别是加强对互联网信息的管理监督。