创建健康镇实施方案
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创建健康镇实施方案 篇1
一、指导思想
xxx
二、工作目标制定
(一)完善健康政策。实施“将健康融入所有政策”策略,制定有利于居民健康的公共政策,整合资源,形成合力,联合开展健康行动。
(二)建设示范场所。全面推动健康村、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业建设,发挥健康促进场所的示范作用,建设促进健康的支持性环境。
(三)动员全民参与。充分发挥报纸、广播、电视等传统媒体和微信、微博、手机报等新兴媒体优势,广泛开展宣传动员,加强政策解读,及时回应社会关注,引导居民树立正确健康理念,不断改进生活方式,营造全民参与的良好社会氛围。
(四)实现预期目标。建设周期末,全区居民健康素养水平在原基础上提高20%,成人吸烟率下降3%,经常参加体育锻炼人数比例达到32%,成人肥胖率控制在12%以内,儿童、青少年肥胖率不超过8%,95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级,居民健康素养水平高于全省平均水平。
(五)建立长效机制。总结适合、可推广的健康促进综合干预模式,探索并建立健康促进工作长效机制。
三、时间安排
根据全国健康促进项目统一时间安排,创建工作实施分为三个阶段:
第一阶段:建立机制,启动工作(20xx年1月一20xx年6月).完成项目申报和备案;建立健康促进区工作机制;制定健康促进区实施方案,全面启动创建工作。
第二阶段:综合干预,全面达标(20xx年7月一20xx年12月),健全完善促进健康公共政策,创建支持性环境,建设健康促进场所,针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动,开展有针对性的综合干预,加强监督指导。
第三阶段:考评督导,效果评价(20xx年1月-7月)。对照标准自查提高,确保各项指标达到全国健康促进区标准;探索创建模式,打造特色亮点,总结工作经验,积极推广应用。三、工作内容
(一)建立健康促进区工作机制
1.建立健康促进领导协调机制
将健康促进区建设纳入政府重点工作,制订健康促进区工作方案;成立以乡长为组长、相关部门负责人及各村村主任为成员的连城乡健康促进区创建工作领导小组(详见附件)。定期召开领导协调会议,通报工作进展。
2.建立覆盖辖区学校、机关、企业的健康促进工作网络和专业人员队伍。
建立以乡政府为核心,辖区公共卫生机构、计划生育服务机构、乡卫生院、村卫生室的健康促进专业网络。各单位确定1名以上专(兼)职人员,负责健康促进区和健康教育工作。
3.经费保障
将健康促进区工作纳入政府 财政预算,保证工作经费足额到位,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加经费,做到资金专款专用、规范管理。
(二)落实优先干预措施
1.开展基线调查
根据《国家卫生计生委宣传司关于开展20xx年健康素养促进行动的通知》(国卫宣传健便函〔20xx〕177号),采取随机抽样方法完成基线调查,综合分析调查结果,确定我乡存在的重点健康问题和优先领域,制定实施干预策略,定期评价干预效果,及时调整和完善干预措施。
2.加强健康行为干预和指导
开展全民健康生活方式行动,为居民提供限盐勺、控油壶等健康促进工具;开展以“无烟生活”为主题的健康中国行活动,大力倡导无烟环境和行为,强化控烟工作监督检查。在全镇各级机关和企事业单位推行工间操等各类健身运动,定期开展健康讲座和集体活动,指导群众掌握科学锻炼方法。通过综合干预,延迟慢病发病年龄,降低慢病患病率。
(三)实施“将健康融入所有政策”策略
1.举办培训班
每年针对各部门、各村、各单位主要负责人举办专题讲座或培训班,宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。
2.全面梳理与健康相关的政策文件
各相关部门对现有的政策及实施情况进行评估,结合实际补充和修改相关政策措施及配套办法,在健康服务及健康元素融入教育、旅游、食品安全等公共政策的决策和实施中,充分体现“将健康融入所有政策”策略。
3.建立长效的`跨部门健康政策会商机制
各相关部门在相关政策措施的提出、起草、修改、发布等环节中,要充分考虑健康因素,及时征求卫生计生部门意见,注重社会公众参与,使得相关政策更加科学化、民主化,更有利于人群健康。针对我乡确定的重点问题和优先领域,多部门联合开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的健康行动。
(四)建设健康促进场所
1.开展健康村、健康家庭创建
组织村积极参与健康村创建,到20xx年底,全乡30%的村符合健康村标准,各村健康家庭不少于20户。
2.健康促进学校创建
发挥已建成健康促进学校的示范引领作用,进一步扩大创建范围。20xx年7月前,确保辖区50%的中小学校达到健康促进学校标准,教师、学生的健康素养水平在原有基础上提高20%。
3.健康促进机关创建
发挥政府机关和干部职工的社会表率作用,组织动员机关干部职工积极参与创建,提高干部职工健康素养和健康水平。
(五)开展健康教育
1.提升居民健康综合素养
以提升辖区居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容,制作传播健康素养核心信息和公益广告,深入村开展健康巡讲、发放宣传资料、组织各类活动。
2.开展国家基本公共卫生服务健康教育项目
按照服务规范要求,发放健康教育资料、设置宣传栏,开展健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务,鼓励村居民积极参与,改善自身健康。
3.开展卫生计生节日纪念日主题宣传活动
在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等节日(纪念日),相关部门联合,深入村开展健康主题活动,注重群众参与,普及健康知识。
4.营造社会氛围
充分利用网络、微博微信等新媒体作用,全方位宣传健康理念、公共政策、工作动态及活动成效,提高公众知晓率和参与程度。
5.提高心理健康服务
开展心理健康知识讲座、现场心理疏导辅导等,提高我镇干部职工及广大居民的心理素质和社会适应能力。
五、组织实施
(一)成立机构,组织创建
乡政府成立创建工作领导小组,负责拟定健康促进区创建工作的政策措施,协调解决创建工作中的困难问题,发布工作动态信息和推广创建典型经验。
(二)加强领导,搞好协作
连城乡健康促进区创建工作领导小组和领导小组办公室要充分发挥指导协调和联系纽带作用,组织开展各项综合干预活动。各部门、各村要根据职责分工,全面完成各自创建任务。乡卫计办要主动做好与区业务部门的沟通协调,争取专家指导,组织基线调查,调整规划方案。
(三)细化目标,严格评价
各部门、各村要对各自承担的创建任务层层抓落实、事事有人管,要强化工作督查,对完成任务好、工作成效大的单位表彰奖励;对工作不力、影响全区创建进度的单位通报批评,严肃追究相关责任人的责任。
(四)大力宣传,营造氛围
宣传部门要利用新闻媒体开展经常性的宣传报道,让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务,增强责任心和紧迫感,提升参与度,努力营造创建国家级健康促进区的良好氛围。
创建健康镇实施方案 篇2
为推进我镇健康村创建工作向纵深发展,进一步调动全社会全民参与创建健康村工作的积极性,加快我镇健康村创建工作的进程,夯实健康村工作基础,全面建设社会主义新农村,切实加强农村卫生工作,增强农民防病意识,提高农民健康素养,促进农村居民身体健康和社会主义和谐社会建设,结合我镇创建健康村工作,特制定xxxx年度工作实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本”、以农村群众健康需求为出发点,坚持“以预防为主、以农村为重点”的卫生工作方针,坚持“政府组织、分级负责、部门协调、全民参与、社会监督、科学治理、分类指导”的原则,通过巩固去年创建的健康村工作成果,建立健全农村卫生服务和健康保障体系,全面改善生产、生活环境,提高农村群众的健康水平和生活质量。
二、工作目标
按照 “健康村”考核评价体系,加大健康村创建力度,在健康村完善以健康为核心的多级多部门协调配合的村域健康环境创建机制,完善工作网络和建设健康环境机制,完善居民健康生活教育引导工作机制,完善健康村“示范户”评比机制, 培养村民树立健康观念和健康意识 ,提高健康素养,养成健康行为,倡导和谐、健康、文明的生活方式,提高健康村创建水平。
三、工作要求
(一)全面开展“环境综合整治活动”
为扎实推进“环境综合整治活动”,对历年创建的健康村进行考评。对考评不合格的健康村,责令限期整改,对整改不力的,将取消健康村荣誉称号。各健康村一定要高度重视、全力以赴、加强管理、迎接考评,确保顺利通过。
各健康村要以村容整洁达标建设和“清洁家园”活动为载体,开展环境卫生整治活动、组织卫生督查巡查活动,实行“日查、周评、月考”制度,开展“卫生清洁户”评比,改善农村环境卫生质量。根据我县农村环境卫生管理中存在的薄弱环节,着重注意做好以下工作:
1、保持农村环境常态卫生整洁。重点是保持道路两侧、河道两岸、宅前屋后的环境整洁。
2、注重环境卫生设施的改造管理。重点是公厕、垃圾房(箱、桶)、倒粪点等建设和管理,要求达到无害化的管理标准。
3、敢于解决突出的.环境卫生问题。要以农村禽畜养殖场、菜市场、废品堆场等为难点区域;以农村公共场所和村民家庭宅前屋后为突出问题;以整治乱堆物、乱排污水为重要内容,严格管理,攻克难点、解决难题,保持常态卫生整洁。
4、加强农村病媒生物综合防制。组织季节性的病媒生物突击消杀活动,抓好鼠、蟑、蚊、蝇防制设施的建设, 加强环境清理,及时清除“四害”孳生环境,降低病媒生物密度。
(二)积极开展健康教育和健康促进活动
1、完善健康教育宣传栏(宣传橱窗)。各行政村、人口较密集的自然村均需建立固定的“健康教育专用宣传栏”,由村卫生室负责定期更换和日常管理。
2、完善健康教育活动室。“健康教育活动室”是村举办健康教育知识集中宣传、观看健康知识影视片的主要场所。“健康教育活动室”可以利用村活动室、卫生室等场所,有条件的村可单独安排场所。使用面积一般不少于xx平方米,具有课桌椅、黑板、电视机、功放机、DVD播放机、照相机(摄象机)等基本设施。组织村民阅读健康报刊、观看健康知识音像制品。健康教育活动室”由村卫生室负责日常管理。
3、举办健康知识讲座和咨询。根据季节特点、疾病谱和热点健康问题,组织健康知识讲座,年内不少于x次。
4、发放健康宣传资料和宣传物品。定期把健康教育资料、健康宣传物品发放到每家每户。全年至少x次,做到不漏发、不少发,并教育村民妥善保管。
(三)深入开展“健康自我管理活动”
围绕四项管理任务、七项重点工作,把“健康自我管理活动”落到实处。
1、四项管理任务
第一项管理任务:掌握基本健康知识。管理要求:学习基本知识;掌握基本技能;关注健康信息;参加健康活动。学习内容:以《中国公民健康素养xx条》为基本教材。“四控一动”、合理使用抗生素、预防传染病、掌握应急自救技能。
第二项管理任务:了解自身健康状况。管理要求:掌握健康标准;学会健康自测;定期健康体检;有病及时诊治。
第三项管理任务:养成健康生活方式。管理要求:合理膳食;适量运动;戒烟限酒;心理平衡.
第四项管理任务:针对疾病加强管理。管理要求:遵医规范用药;寻找危险因素;制定实施方案;定期检查随访。
2、七项重点工作
(1)开展“健康大讲堂”活动。可采用内聘、外请等方法,聘请村卫生室医生、村干部、本地区热心于健康教育的干部、老师和各界健康志愿者来村讲课,有条件的也可聘请有关健康教育专家。全年每个村至少举办有一定规模的健康讲座x次以上。
(2)开展《中国公民健康素养xx条》学习和知识竞赛活动。可组织《问卷》测试和《问卷》抽奖活动,组织以《中国公民健康素养xx条》为主要内容的健康知识竞赛。
(3)组织农民健康体检。做好各年龄组农民的免费健康体检工作。对慢性病人,组织参加健康自我管理活动;对普遍性问题,开展有针对的健康教育。
(4)、关爱老年人的健康生活。根据本村实际情况,力所能及、因地制宜推出关爱老年人的健康生活的措施。
(5)广泛开展“四控一动”活动(控油、控盐、控烟、控体重、适量运动)。通过建设健康家庭,培育示范户、标兵户,组织介绍交流、家庭互动,把“四控一动”落实到每户家庭。一是控油、控盐:介绍控盐勺、控油壶的使用方法;推广健康饮食谱;二是控烟:宣传《控烟条例》和吸烟危害,落实农村控烟措施。村卫生所、办公室实施禁烟,活动室实施控烟,制定控烟制度,张贴禁烟标志;在规定禁烟的公共场所不吸烟、劝阻室内吸烟;设立室外吸烟点,以后逐步减少吸烟点。组织控烟宣传活动,主要活动有x月xx日“世界无烟日”活动等。三是开展文体健身活动:
(6)开展全民健身、愉悦身心等有益健康的宣传教育;普及各类文体健身活动,推广日行万步,因地制宜建设“健康路”。组建体育文娱团队,开展活动,参加比赛。组织群众性文体活动,形成“一村一品”健身项目。
(7)建立健康自我管理小组。推进健康自我管理小组建设。可以吸收健康人群参加,注意吸收文体活动积极分子参加。
(四)扎实推进“全民健康生活方式行动”
在全面推进“全民健康生活方式行动”的同时,积极开展健康生活方式调查、“健康一二一”运动操竞赛活动,以及发送“健康大礼包”进农户等一系列举措,引导农民加强自我教育,实现自我提高,进一步提高农民的健康素质。
五、工作措施
各村要切实加强对创建健康村工作的领导,坚持政府主导、部门配合、村委实施、群众参与,形成合力,为全面扎实推进创建健康村的各项目标任务而努力。
创建健康镇实施方案 篇3
为深入推进健康丹江口建设,大力开展全民健康促进行动,积极倡导文明健康绿色环保的生活方式,切实提高全市居民健康素养水平。根据《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》(国发〔20xx〕15号)、《省人民政府办公厅关于印发推进健康湖北行动的实施意见》(鄂政办发〔20xx〕55号)、《十堰市人民政府办公室关于印发推进健康十堰行动实施方案的.通知》(十政办发〔20xx〕23号)和《丹江口市人民政府办公室关于印发推进健康丹江口行动实施方案的通知》(丹政办发〔20xx〕38号)和《丹江口市精神文明建设指导委员会关于印发的通知》(丹文明委〔20xx〕3号)等文件精神,结合我市实际,制定本方案。
一、创建目的
通过开展健康支持性环境创建活动,广泛动员社会力量,营造文明健康、绿色环保的生活方式,普及健康生活方式相关知识,提供健康生活方式行为指导,培养民众健康意识和健康行为能力,提高居民健康水平,到20xx年底全市居民健康素养水平达到27%,到2030年全市居民健康素养水平达到35%。影响健康的主要危险因素得到有效控制,有利于健康的生产生活环境初步形成,不断增进人民群众健康福祉。
二、创建项目和责任单位
(一)健康社区(村)
责任单位:各镇(办、处、区)。
创建数量:全市社区(村)总数的20%及以上。
(二)健康单位
责任单位:各机关、企事业单位。
创建数量:市直机关和事业单位总数的25%、医疗卫生机构总数的40%、中小学校总数的40%、中型企业总数的10%。
(三)健康餐厅/酒店
责任单位:市市场监督管理局。
创建数量:5-8个。
(四)健康家庭
责任单位:各镇(办、处、区)。
创建数量:100-120个。
(五)健康步道
责任单位:各镇(办、处、区)、市住建局。
创建数量:各镇(办、处、区)各1个。
(六)健康主题公园
责任单位:市住建局、市卫生健康局。
创建数量:全市3-5个。
三、创建标准
各地各单位对照《健康支持性环境创建考核评估标准》开展创建工作(详见附件2-附件8)。
四、创建步骤和时间
创建步骤分五个阶段实施:即拟定申报、宣传发动、组织实施、考核验收和命名。
(一)拟定申报阶段(4月10—4月30日)
各创建责任单位在4月30日之前,将创建项目名单、数量和健康支持性环境创建申报表纸质版盖章报送至市卫生健康局201室(市爱卫办)。
(二)宣传发动阶段(5月1日—5月30日)
各创建责任单位结合乡村振兴建设、文明城市和卫生城市巩固发展实际,对创建项目活动进行研究部署,开展全民健康促进行动宣传动员工作,提高知晓率,引导广大干群积极主动参与。
(三)组织实施阶段(6月1日—11月30日)
创建责任单位制定创建计划、实施方案和奖惩办法,成立健康支持性环境创建领导小组,召开动员会,分解目标任务。组织干群开展相关创建标准学习培训,多形式、有序开展健康促进活动。各镇(办、处、区)爱卫办要组织开展实施情况督导检查,及时跟踪进度,对照“健康支持性环境创建对象考核评估标准”,逐一逐项查找问题短板、制定限期整改清单,完善硬件设施和台账资料,确保预期达标。
(四)考核验收阶段(12月1日—12月20日)
各镇(办、处、区)爱卫办组织对本地创建对象开展自验并撰写自查报告和考核验收申请报市爱卫办,市爱卫办在收到各镇(办、处、区)爱卫办上报的自查报告和考核验收达标申请后,于10个工作日内组织疾控等部门专家对各地申报的创建对象按照创建标准进行现场抽查考核验收。
(五)命名阶段(12月21日—12月30日)
市爱卫办通过组织考核评估验收,对考核合格拟命名的健康社区(村)、单位、企业、餐厅/酒店、健康步道、主题公园和健康家庭等健康支持性环境场所,报市爱卫会批准,在次年一月予以命名、通报。
五、保障措施及要求
(一)加强组织领导。各创建责任单位要坚持健康优先战略,把健康融入所有政策,将健康促进工作纳入重要议事日程,列入当地社会发展规划,确保有效开展。各相关部门要加强协作,结合实际健全推进工作机制,做好相关指标的跟踪和落实,不断推进健康丹江口建设。
(二)健全支撑体系。各创建单位要多方筹资,保证经费足额投入,强化支持引导,推动行动落细落地,确保各项创建目标如期实现。
(三)加强技术指导。市疾控中心要针对健康支持性环境创建指标和重点任务,深入一线开展创建技术指导,督促落实问题整改提高,力保创建质量。并总结活动典型先进经验进行推广,示范引领全面创建。
(四)强化责任落实。将健康支持性环境创建纳入目标管理,细化工作责任和义务,建立常态化督查机制,工作开展情况进行跟踪评估,强化激励和约谈制度,确保健康支持性环境创建顺利实施并取得实效。
创建健康镇实施方案 篇4
一、指导思想
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二、工作思路
坚持以“1312”工作思路为主线,即围绕顺利通过国家健康城市第三方评估,建设健康城市示范市为目标,注重三个结合,即注重与建设区域性中心城市相结合,与部门重点工作相结合,与民生福祉相结合,做实十二项健康行动,进一步完善“政府主导、部门合作、条块结合、属地管理、全民参与”工作机制,推进从城市到农村的全域健康,持续构建大健康共建共享体系。
三、重点工作
(一)以改善人居环境为抓手,营造健康环境
1.城市功能与品质提升行动。制定出台《宜春城市市容和环境卫生管理条例》,推行城市管网信息智慧监管,大力开展治“脏、乱”行动,提升市政品质。深入推进城市棚户区改造,全市完成棚户区改造5万套,其中中心城区2万套,改善群众居住条件。中心城区新改建农贸市场8个,逐步引导智慧农贸市场建设。开展背街小巷提质改造行动,中心城区新改建道路19条,改造精品街7条、标准街巷31条,进一步打通城市道路微循环。推进厕所革命,新建中心城区公厕46座,新建农村公厕600个。扩大垃圾分类覆盖面,推进6个生活垃圾焚烧发电项目建设。
牵头单位:市住建局
配合单位:各县(市、区)人民政府、“三区”管委会,市综合行政执法局、市商务局、市农业农村局、市市监局、市卫健委
2.生态环境治理行动。扎实开展环境卫生综合整治行动,提高城乡环境卫生质量。健全环境监测网络,完善空气监测网格化布点,在中心城区及周边建设19个空气自动监测站,有效掌握空气质量;安装10套黑烟车自动抓拍装置,强化机动车尾气排放管控;在袁河(中心城区段)增设9个水质自动监测站,实时掌握水体水质变化。市生态环境局负责因地制宜开展农村污水治理,市综合行政执法局负责完善农村垃圾收集转运和集中处理设施布局。市农业农村局负责积极整治农村人居环境,完成2696个省级村点新农村(秀美乡村)建设。
牵头单位:市生态环境局
配合单位:各县(市、区)人民政府、“三区”管委会,市综合行政执法局、市农业农村局、市住建局、市卫健委
3.病媒生物防制行动。认真贯彻《病媒生物预防控制管理规定》,建立健全病媒生物防制工作组织机构,落实专(兼)职人员具体负责病媒生物防制工作。加大病媒生物防制健康教育力度,强化市民群众卫生意识,自觉维护卫生环境。加强病媒生物防制业务培训,提高各级各部门管理人员和业务人员的专业水平。健全完善病媒生物防制监测机制,力争“四害”密度控制在国家标准B级以内。
牵头单位:市卫建委
配合单位:各县(市、区)人民政府、“三区”管委会,市综合行政执法局、市市监局
(二)以完善基本公共服务为抓手,构建健康社会
4.健康细胞创建行动。以健康细胞建设为切入点,充分发挥健康细胞建设单位的示范辐射作用,打造中医特色健康细胞,深入推进健康场所建设。20xx年全市建成健康家庭200个、健康机关100个、健康学校100个、健康医院80家、健康社区50个、健康企业50个、健康餐饮30个、健康主题公园30个、健康步道60条和健康知识长廊30条,在每个县域内每类健康细胞均至少有一个以上的`市级示范点。
牵头单位:市卫健委
配合单位:各县(市、区)人民政府、“三区”管委会,市妇联、市教体局、市机关事务管理局、市工信局、市总工会、市民政局、市市监局、市综合行政执法局、市住建局
5.基本养老民生保障行动。优化养老服务供给,持续提升养老服务质量。开展养老服务市场化改革行动,引导社会资本进入养老服务业,保障基本需求,激发市场活力,新建和改造提升1000个“乐龄中心”居家社区养老服务设施,逐步构建以“居家为基础,社区为依托,机构为补充”的功能完备、规模适度、覆盖城乡的养老服务区。