收费站春运保畅工作方案

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收费站春运保畅工作方案 篇1

20xx年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好今年春运安保工作意义重大。20xx年春运从1月21日开始，至3月1日结束，为期40天。为切实维护春运期间全镇交通良好秩序，保障群众安全、顺畅出行，结合我镇实际，特制定本方案。

一、工作目标

紧紧围绕严防事故、确保畅通、安全防范、服务群众四个重点，有针对性强化春运安保措施，实现“五个坚决防止”和“三个务必确保”目标。

“五个坚决防止”：即坚决防止重特大交通事故，坚决防止在春运车辆、场站、景区以及春运公路发生重大刑事、治安案件，坚决防止发生拥挤、踩踏等造成群死群伤事件，坚决防止发生大范围、长时间、长距离交通拥堵，坚决防止重大春运负面舆情炒作。

“三个务必确保”：即务必确保全镇治安、交通形势持续平稳，务必确保春运重点区域、部位安全稳定、有序可控，务必确保人民群众安全、顺畅出行。

二、组织领导

为确保我镇20xx年春运道路交通安全管理工作全面、有序的开展，我镇成立“20xx年春运道路交通安全工作”领导小组，由镇政府镇长殷立成任组长，副镇长吴亚夫任副组长，安监办、农服中心、派出所等相关单位负责人为成员，领导小组下设办公室在镇安监办（简称“春运办”），由安监办负责人罗名洪、派出所所长钱朝建任办公室主任，负责全镇“20xx年春运道路交通安全”的具体工作。

三、工作重点

（一）重点线路。主要是临水临崖、急弯陡坡、山高沟深等高风险道路；事故多发、违法突出、易受雨雾冰雪恶劣天气影响的易出事道路。

（二）重点部位。返乡流较大的村道路（西湖村大枫香树至石板岚垭、南湖村村委会至石轿大桥、东湖村关二咀至石溪盐井、北湖村南太路至碑基坪）。

（三）重点载具。主要是摩托车、面包车等重点车辆。

四、职责分工

（一）镇交通安全办公室：负责本辖区春运道路交通安全工作，明确牵头单位和成员单位的春运交通安全职责，定期研判春运安全形势，强化组织协调，督促指导农村交通安全劝导队（站）开展春运安全工作。组织农机、派出所、交通等部门参加春运联合执法，根据春运重点时段交通安全特点，开展常态联合执法检查和“交安”行动。负责全镇春运道路交通安全综合监督、协调、指导工作。

（二）农服中心：负责督促拖拉机所有人、驾驶人及运输业主落实春运道路交通安全各项制度和防范措施，派出所上路检查，镇“交安”行动、变型拖拉机整治。负责制定春运道路交通安全气象灾害防范措施标准。加强春运期间天气监测和部门之间的信息转递，及时发布和通报灾害性天气预警信息。

（三）派出所：开展乡村道路交通执法，积极参与镇组织的联合交通安全执法整治。

（四）中心校：负责督促学校落实春运道路交通安全宣传和教育。

五、工作措施

（一）强化分析研判。

以重点时段根据辖区情况，动态分析人、车、路、环境、天气等到信息数据，适时调整领导带队上路检查及劝导员勤务安排。

（二）加强隐患排查，降低安全风险。

要以人、车、路、企业“四类要素”为重点，开展一次道路交通安全隐患大排查大治理，切实从源头消除安全隐患，确保隐患“清零”，让“合格的人、合格的车、安全的路、合格的企业”投入春运。春运期间，实行每周动态排查。

要相应的做好乡村道路的隐患排查治理工作，做好台账的建立，在恶劣天气下做好辖区道路的预警提示。

（三）强化路面管控，确保安全畅通。

1.突出防控重点。要以微型面包车、接送学生车辆、低速货车、拖拉机、变型拖拉机、三轮车、电动车、摩托车为重点，严查严处无证驾驶、酒驾、超员、违法载人、不按规定佩戴安全头盔、客运车辆夜间通行三级以下山区公路，认真按照“九率”（排岗率、上岗率、上路率、管控率、查纠率、督导率、倒查率、道路隐患排查率、道路隐患整治率）“九个100%”开展工作，切实加强农村道路管控，特别要严防“翻坠”形态事故。

2.严格落实勤务。从即日起，全面启动镇派出所、镇执法小分队、5个农村劝导站，每个劝导站每天运行不少于6小时。要结合辖区实际，按照“四定一表”（定时间、定点位、定人员、定上岗时长，提前制定勤务排班表）要求，调整优化镇派出所、镇“交安办”、执法小分队、劝导队（站）、农业服务中心勤务部署，并录入农村信息系统，督促指导全员上路，加强农村道路管控。镇派出所、镇交安办每周上路执法检查均不少于3次，每周不少于1次依托辖区劝导站作为上路执法点。春运期间，交安办要针对秩序混乱、违法突出路段开展“交安”联合执法整治行动不少于4次。

3．强化城市道路疏导管控。春节前后要加强对场镇交通组织，强化秩序疏导管控。

（四）加强宣传提示，营造浓厚氛围。

一是要充分用好辖区农村劝导站，在春运启动前将宣传资料、手持喊话器等必要宣传设施配备到位，从即日起至春运结束，持续开展宣传。二是要利用赶场日、农村院坝会、红白喜事等时机，向农村群众深入宣讲交通安全常识，发放交通安全宣传资料，在春运期间不得少于3次；利用大喇叭进行录制播放村干部喊话和交通安全山歌等形式，春运期间每天播放次数不得少于2次，每次不得少于10分钟。三是常态开展进农村宣传。用好派出所、交安办、农村劝导员、大喇叭、流动宣传车等农村宣传平台，把握好农忙、集中外出、集中返乡、农历节日等交通流量较大的时段，持续开展好农村宣传工作。要督促学校在学生放假前、开学前开展一次交通安全宣传教育，提醒学生不坐超载车、拒坐“黑车”。

（五）加强应急管理，快速稳妥应对。

1．健全完善预案。针对低温冰雪恶劣天气，要制定交通应急处置预案，提前制定防范措施，进一步完善与气象、交通等部门的联动快速反应机制。

2．做好应急准备。各单位要切实做好应对道路突发事件的人员、物资、设备准备，一旦出现突发情况，要迅速启动应急机制，科学应对。

3．强化应急处置。发生突发事件时，各单位要快速反应、协作配合，强化应急处置，防止大规模、长时间交通拥堵和多车相撞事故、二次事故的发生。对确需采取封路管控措施的，要做好协调对接，配合做好疏导管控分流工作，并将采取封路措施通报交通运管部门。要坚持及时发布路况信息，特别是封闭道路的，要做好解释、宣传、引导工作，告知群众预计开通的时间和绕行路线，引导群众合理出行，回应群众关注，争取社会理解和支持。

（六）多措并举，强化督促推动。

强化督导检查。镇交安办要加强对辖区执法小分队、农村劝导队（站）、农业服务中心履职情况的实地督促检查。对检查发现的问题，要按照问题、责任、整改分类建立“三个清单”，通过定期通报、下发整改通知书、约谈警示等方式，强力推动问题整改，确保问题闭环整改到位。

六、工作要求

（一）提高思想认识，落实工作责任。春运安保关乎安全、关乎民生，是开年的首场大考。各单位尤其是领导干部要切实增强大局意识、忧患意识、责任意识，始终坚持底线思维、问题导向，进一步加强组织领导，细化方案措施，切实把职责和任务落实每一位单位、每一个岗位、每一个人，从严从实从细抓好各项春运安保措施的落地见效，为建国70周年大庆安保WW工作开好头、起好步。

（二）严格执法，热情服务。各单位要合理调整勤务，做好后勤保障，严格落实执勤执法安全防护要求，既要坚持严格、依法、文明执法，又要做好引导、指路、服务等工作，宣传报道先进事迹，大力营造平安春运、畅通春运、和谐春运的良好氛围。

（三）密切联系，协作配合。要统筹协调辖区派出所、交通、安监、教育等相关部门，健全完善会商研究、执法检查、责任追究、信息通报等工作制度，坚持综合、系统治理。依托交安办平台载体，强化部门协作配合，加强工作会商，及时协调解决突出问题。

（四）畅通渠道，灵通信息。各单位要加强值班备勤，确定专人负责信息上报，遇有重大、紧急突发事件，要及时上报。

收费站春运保畅工作方案 篇2

为认真贯彻落实国家发改委、交通运输部等九部委《关于全力做好20xx年春运工作的意见》（发改运行〔2018〕1922号）要求，全力做好春运期间高速公路应急保通和服务保障工作，结合我省高速公路管理工作实际，特制定本方案。

一、工作目标

做好春运工作，是党中央、国务院交给交通行业的一项重要民生工程和政治任务，是检验交通系统安全生产、服务质量、应急管理与行业治理能力的年度“大考”，尤其在新中国成立70周年之际，圆满完成春运任务，为经济社会发展营造良好环境，意义重大。各单位要进一步增强责任意识、践行群众观念、强化安全监管、实化服务举措，保障人民群众安全、便捷、满意出行，全力做好20xx年春运工作。

二、组织领导

成立全省高速公路春运工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

各高速公路运营管理单位、联网公司主要领导

主要任务为：负责制定全省高速公路春运工作方案，指导处置全省高速公路区域间重大突发事件，对全省高速公路春运工作实施联合指挥调度，协调与交通行业相关部门的春运工作，组织对高速公路运营管理单位的监督检查。

春运领导小组办公室设在厅高管中心，由张军民同志任主任。收费还贷中心、高发公司、中原股份、联网公司、省路警中心、12328客服、各监控分中心，共同实施全省高速公路“联合值班、联合指挥、联合调度”，具体负责：传达全省高速公路春运领导工作小组指挥指令，配合公安交警部门发布交通管制指令，负责重大突发事件的信息收集、汇总上报，发布全省高速公路路况信息。

三、形势分析

（一）流量趋势

参考近两年重大节假日路网进行分析，预计20xx年“春运”（40天）全省高速公路出口总流量将突破7000万辆，同比增长约15%，日均流量175万辆，为日常的1.3倍。春节假期（7天）全省高速公路出口总流量将接近1800万辆，同比增长约25%，日均将突破250万辆，达到日常流量的1.85倍。其中，正月初六将达到流量最高值，预计当天流量可能突破320万辆，为年日均流量的2.5倍，突破历史峰值可能性较大。

（二）高峰时段

20xx年“春运”期间高速公路可能出现三次流量高峰。具体为：

1.第一次流量高峰：受学生放假、务工返乡客流相互叠加影响，全省高速预计在1月27日至1月31日（农历廿二至腊月廿六）迎来返乡车流高峰。

2.第二波流量高峰：受返程上班影响，预计2月8日至2月10日（农历正月初四至正月初六）15点至19点出现拥堵高峰，在正月初六晚间达到拥堵峰值。

3.第三波流量高峰：受探亲流、民工流、学生返校等客流易形成叠加效应，2月20日（农历正月十六）将出现短时返程高峰。

（三）易拥堵路段、收费站

1.预计“春运”（春节）期间全省易拥堵路段分别是京港澳高速（新郑段、郑漯段、豫冀省界）、连霍高速（郑州段、洛阳段）、机场高速、郑西高速（始祖山段）、兰南高速（平顶山段）、郑卢高速（郑州段）、商登高速（航空港段）。

2.受出行车流集中影响，环郑收费站拥堵态势依然严峻。预计郑州周边易堵收费站为：郑州新区站、圃田站、郑州南站、柳林站、文化路、侯寨站、郑州西南站、陇海西路站等。同时，受传统文化习俗影响，初三、初六、初九、元宵节等重点时段，开封站、洛阳站、园博园站、双鹤湖站等旅游景点收费站也可能出现短时间拥堵情况。

四、安全保障措施

1.各单位要进一步加强道路养护巡查频次，对影响道路安全和路容路貌的路面坑槽、桥头跳车、标志标线缺失、安全设施缺失、隔离网损坏等立即进行修复，确保路况良好，设施功能完好。重点对重大桥梁隧道、交通事故频发路段、穿跨越工程施工点、服务区人流密集场所、加油站等关键部位（节点）进行再检查，严格落实严禁客运班车（旅游包车）凌晨2－5时行驶高速公路、严禁危险品车辆行驶高速公路等规定。

2.对于占用高速公路主线路面各类穿跨越、养护施工，在20xx年2月2日至12日期间，下达施工禁令，停止占道施工。对于穿跨越高速公路施工占用主线道路的，要于2月2日前恢复道路原貌，却无法撤离现场的，要尽量缩减占道区域，提前调集人员设备在高峰时段进行保通，避免施工占道引起的道路拥堵。尤其是2月7日（初三）、2月10日（初六）、2月13日（初九）、2月19日（元宵节）等几个重要时间节点，要有针对性的强化服务保障措施，确保路网运行畅通有序。

3.各服务区要严格贯彻落实国家公共安全工作部署，服务区管理人员和安保人员要佩戴“安全检查”标志，在服务区人流密集场所、加油站、危险品车辆停放区进行巡查，收费站要加大人防、技防、物防投入力度，并配备必要的防暴设备，发现可疑人员及暴恐事件苗头，要立即向当地公安机关报告，并妥善做好前期预防性处置工作。

4.联网公司要组织技术人员，提前对收费、监控网络安全进行一次排查，确保网络运营安全。各单位要组织人员对道路监控摄像机、主线两侧反光设施、轮廓设施、防撞设施进行全面排查，对于设施损坏或缺失的要及时进行修复，确保设施设备的完好。各路段要确保监控图像能够正常传送至省中心。

五、服务保障措施

1.各单位要持续深入开展污染防治工作，做好护栏板、主线路面、边坡边沟、互通区等部位的日常清扫保洁，定期进行洒水降尘，收费站、穿跨越施工现场要利用雾炮喷淋设备降低扬尘，切实做到“全路无垃圾、车行无扬尘”，郑州周边收费站、机场高速收费站、城市主要出口收费站、著名风景区的收费站、省界收费站，要适度美化收费站站容站貌，营造温馨、祥和的节日氛围。

2.遇有大雾、降雪、结冰等恶劣天气时，各路段监控分中心要取消电子情报所有公益提示信息，全部更改为行车安全提示。当相邻省份高速公路进行交通管制，引发我省高速公路省界附近车辆严重滞留时，相关运营管理单位要协助公安交警部门，加强应急车道的巡视，保证高速公路生命通道的畅通。本路段发生长距离、长时间车辆滞留时，高速公路服务区、收费站等部门要以提供热水、必要食品、御寒衣物等形式，尽全力予以救助。

3.春运期间，全省各收费站要积极开展日常业务、职业道德、文明用语、微笑服务等方面的培训，增强服务意识，严格做到操作熟练、准确，特情车辆处理符合程序，避免纠纷。在收费车道要设立便民服务台，为过往车辆免费提供饮水、修车工具、外用应急药品、针线包等便民服务设施。在交通高峰时段，遵循“客车优先”的原则，实施客车、货车分区域行驶。简化“绿色通道”车辆验货程序，提高收费站的通行效率。

4.全省各服务区要针对客流高峰期间的停车、加油、如厕、就餐、购物等重要环节制定应急预案，合理规划货车、小型客车的停放位置，设置快速通道和专门加油车道，保证高峰时段车辆进得去、加的油、停得下、出得去，并加强与油品公司的沟通协调，保障车流高峰期间的油品供给。同时，要增设临时卫生间和保洁人员数量，加快公共卫生的`清洁速度，及时清理废弃垃圾，尤其是卫生间、水房等重点部位，要做到无污渍、无异味、地面干净整洁。

六、应急处置措施

1.全省高速公路实行“联合值班、联合指挥、联合调度”工作制度，春节长假期间（2月3日-2月11日），收费还贷中心、高发公司、中原股份等单位要指派专人，在联网监控大厅参加联合值班，指导指挥本单位所辖路段的重大突发事件的处置。各高速公路运营管理单位要实行24小时值班和领导带班制度，在本单位监控分中心实施联合值班，指挥本单位所辖路段重大突发事件的处置。如遇大范围降雪、重大突发事件时，参照以上要求执行。

2.根据省气象局预测，2月13日至17日，全省将有一次大范围降雪天气，1月27日至31日；2月3日至5日；2月18日至23日可能出现雾霾天气。各单位要密切关注气象变化，按照《关于认真做好2018-20xx年度高速公路冬季恶劣天气保通工作的通知》要求，做好应急物资储备和除雪保通工作。要高度关注机场高速通行情况，一旦发生旅客滞留需要紧急疏散时，相关运营单位要按照省路警指挥中心要求，迅速开启绿色通道，安排路政巡查车辆引导摆渡大巴安全快速通行。

3.春运期间，郑州周边收费站、省界收费站要高度重视拥堵问题，突出拥堵治理，打造畅通春运。在高峰时段和易拥堵时段，要开启全部车道通行，并在收费广场车辆合流处，安排专人进行疏导，遵循“客车优先”的原则，实施客车、货车分区域行驶，必要时通过发放“110”卡、调整ETC车道开启、实施入口出口车道转换等措施，缓解道路通行压力。

4.1月27日至31日的第一次流量高峰时段，南阳管理处、中原驻马店分公司、高发信阳分公司、高发潢淮分公司、高发南阳分公司、高发周口分公司、高发驿阳分公司、漯周界公司、许平南管理处等运营单位，要做好驻马店、周口、南阳、固始等外出务工输出地农民工返程高峰的应对工作；通过收费站提前发放提示卡、电子情报板提示、广播、报纸等媒体宣传，引导司乘人员合理选择出行路线。

5.中原商丘分公司、高发商丘分公司、山东高速许亳公司等与安徽交界路段运营单位；焦作新时代等于山西交界路段运营单位，要汲取以往初三、初六、初九等民俗出行重要时间节点，公众集中出行引起的连霍高速、济祁高速、济广高速、永登高速豫皖省界收费站；以及晋新高速豫晋省界收费站严重拥堵情况的经验教训，提前安排、提前部署，确保省际通道车辆通行畅通有序。

6.根据部、省要求，春运期间，主线收费站、高速公路主线出现严重拥堵超过5公里的情况要第一时间报告省路警联合指挥中心。管辖路段发生重大交通事故、桥梁隧道和道路设施严重损害、道路严重拥堵、收费站严重拥堵、服务区密集场所公共安全事件时，各单位监控分中心要及时通过电话、阻断信息系统、应急指挥调度系统向省路警联合指挥中心报告。

七、相关要求

1.各单位要加强春运宣传工作，综合发挥广播、电视、报纸等传统媒体和网站、“两微一端”等新媒体的作用。对于春运期间涌现出来的服务保障、应急救援、干部职工坚守一线等感人事迹和行业正能量，要以图片陪文字的形式，通过“一路@有你”高速公路工作微信发布，便于媒体集中进行宣传，也可以邮件形式报送至xxxxxxxx，由厅高管中心统一报送至厅春运办公室进行宣传。

2.各单位春运值班安排（春节另行报送）请于1月20日前报送至厅高管中心，各单位春运工作总结，请于3月1日前报送至厅高管中心。

收费站春运保畅工作方案 篇3

为提高滨江区春运办对春运突发事件的应急能力，维护春运工作秩序，确保春运工作安全、畅通、有序进行，特制定本预案。

一、突发事件分类

本预案所称突发事件是指突然发生，造成旅客滞留、引发群体骚乱、危害社会稳定和公共安全的紧急事件。突发事件主要分为以下四类：

1、因雨雪冰冻天气引发的；

2、因道路交通安全引发的；

3、因春运车辆故障引发的；

4、其它与春运有关的突发事件。

上述各类突发事件可能是相互交叉和关联的，应当具体分析，统筹应对。

二、工作原则

加强预防，快速反应，以人为本，损益合理，分级负责，联动处置，资源整合，依法规范。

三、组织体系

本区春运突发事件应急处置工作由区春运工作领导小组统一领导，区春运办责本预案的组织实施，具体执行春运应急处置工作。（市春运办另有安排的除外）

区春运工作领导小组由孙剑甫任组长，成员由宣传部、建设部、社发局、城管局、安监局、公安分局、工商分局、交警大队、运管处等部门负责人组成。领导小组负责综合协调春运突发事件应急处置工作，落实市春运办应急领导机构决定的事项。领导小组下设区春运办，由郑卫国同志任办公室主任，具体承担值守应急、信息汇总、办理和督促落实局应急领导小组决定的事项。

四、工作机制

区春运工作领导小组各成员单位应针对各种可能发生的突发群体的事件，完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。发生突发事件时，按照“谁主管，谁负责”的原则，承担相应工作。

（一）先期处置

突发事件发生单位（如参加春运车辆企业）负有进行先期处置的第一责任，相关单位必须在第一时间进行即时应急处置。局相关部门职能部门也应采取必要的措施，对突发群体的事件进行先期处置，要及时调配力量，做好预警处理，并上报现场动态信息。

（二）事件处置

1、滞留旅客处置

滞留旅客主要由运管部门及公安部门负责，区春运办负责协调指挥。运管部门负责住、食、饮、照明，公安部负责人身财产安全。主要做好以下几点：

第一，对滞留旅客做好住、食、饮、医等各方面的服务工作，区春运领导小组办公室各成员单位及区政府各相关部门要采取有力措施，切实保证滞留旅客不被冻着、不被饿着、不被渴着；同时要确保滞留旅客有病能及时治疗，人身财产安全得到有效保障。一旦情况好转，千方百计增加运力，使滞留旅客能早日返乡。同时，各单位要尽力安排不能返乡旅客在当地过一个舒心的春节。

第二，区运管部门负责调配应急车辆。区有关运输企业要加强与主城区客运站的信息沟通，适时、适量的发送需在杭州中转的旅客来杭转车。各运输单位要根据实际天气情况发车，各客运班车要服从当地交警的指挥和管理。如天气情况恶劣，无法保证安全的，要坚决停班，待情况好转再行发班。

第三，区春运办负责就近确定若干旅客安置点，确保在紧急情况下广大旅客能安全有序安置。

2、道路故障处置

区春运办及城管、交警部门要加强各路段的巡查管理，对涉及安全的各项设备设施进行检修。要特别加强重点路段、桥梁的除雪、防冻、清障工作，各公路业主单位要积极配合春运部门工作，尽最大努力，保持公路安全畅通。

3、车辆故障处置

区运管部门要与具有一定规模、信誉较好的道路客运企业签订的突发公共事件运力征用协议，做好应急运力保障，并组建应急队伍，做好人员的培训工作。突发事件发生时，应急车辆随时等候应急；

4、客运秩序处置

旅客滞流时，非法营运会有极大生存空间，运管、交警、公安、城管、工商等部门要加强对运输市场秩序的监管力度，严厉打击，从重处理含“四小车”在内的无证无照、非法营运的车辆，严格禁止这些无安全保障的车辆带客上路，给人民群众的生命财产安全带来隐患。

五、责任与奖惩

区突春运工作领导小组及各成员单位要对参加春运突发事件应急处置工作并做出突出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励；对在旅客滞留事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规，及时移送有关部门，给予行政处分，对情节严重的依法追究刑事责任。

六、预案管理

本预案由区春运办负责解释。

收费站春运保畅工作方案 篇4

为深入贯彻落实20xx年全国和省、市春运电视电话会议精神及市委、市政府有关要求，全力做好20xx年全市春运工作，制定本方案。

一、目标要求

20xx年春运自1月10日起至2月xx日结束，共计40天。20xx年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是全市交通运输事业取得突破性发展的一年，让广大人民群众尽享交通运输改革发展红利，把“人民最关心最直接最现实的利益问题”保障好，把我市良好营商环境展现好，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感，意义重大。

二、春运形势

综合研判20xx年春运客运总量仍保持高位运行，客运结构性变化仍将持续，铁路客流继续保持较快增长，道路客流继续有所下滑;节前学生流、务工流相互叠加，客流高峰来得早、持续时间长，热点区域和重点方向疏运量将创新高，铁路运力供给与出行需求矛盾较为突出，预计节后客流相对平缓;春运期间，自驾车、网约车、拼车、租车出行将明显增多，易产生高速公路爆发式车流，县乡道路自驾车和农用车混行，酒后驾驶机动车、拖拉机等现象屡有发生，道路安全形势较为严峻;春运期间农产品、煤油等生活、生产物资需求量大、时间集中、时效性强，“以客为主、客货兼顾”难度较大;我市今年入冬以来，雨雾雪以及极寒天气较往年少，春运期间出现极端天气的可能性大于往年，对春运的影响存在较大不确定性，保安全、保畅通的压力进一步加大;机构改革后，各部门职责调整幅度较大，部分部门职能、人员、机构尚处在磨合期，易产生工作上的脱节错茬而影响春运工作开展。

三、工作安排

（一）建立协调机制

为做好我市春运工作，成立以市政府分管领导任组长的市春运工作领导小组(领导小组成员名单附后)，作为全市春运工作临时协调机构，统筹协调组织全市春运工作，不纳入市级议事协调机构管理，不刻制印章，春运结束后自动撤销。领导小组办公室设在市交通运输局，文件以市交通运输局代章形式印发,各成员单位按照职责分工分别做好各项工作落实。各成员单位要参照市春运工作组织体系建立相应机制，统筹协调和组织本行业本系统的春运工作。

（二）制定保障方案

各成员单位要根据国家、省和市春运部署，制定相应的春运工作保障方案，明确职责任务、目标要求、应急预案、安全和服务保障措施，并监督落实和实施。各工作保障方案应及时报市春运工作领导小组办公室备案。

（三）及时动员部署

各成员单位，要认真学习贯彻省市春运工作电视电话会议精神，根据国家、省和市有关要求及时做好春运动员部署，明确任务目标，抓好制度落实，激发参运人员积极性、主动性和责任担当。

（四）保障春运安全

各成员单位要深入贯彻落实安全生产的重要论述和指示精神，时刻绷紧安全弦，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以对党和人民高度负责的态度，进一步增强红线意识和底线思维，严格落实地方党委政府领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任，强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全责任体系，将责任落实到岗位和个人。各有关单位要结合本行业特点和针对往年暴露的倾向苗头性安全问题，组织各行业春运安全检查，梳理风险点、隐患点，制定整改时限清单，实行挂牌督办，限期完成整改，整改结果入档备案，排查治理情况要按照规定及时上报。对拒不整改或多次整改不到位的企业，要纳入安全生产“黑名单”并向社会公布，情节严重的依法依规追究相关单位和人员责任。

1、市交通运输局要对公路方面的运输企业、场站、车辆及人员从业资格和企业制度建设等进行安全检查，确保企业生产安全，确保车辆运输安全。要强化道路、桥梁等基础设施的维护保养，确保符合安全要求。道路运输企业要严格执行长途客车凌晨2—5时停车休息或接驳运输制度，坚决杜绝“三超一疲劳”等违法违规行为。

2、高铁曲阜东站要强化对线路、设备，特别是新投入运行的设施设备的养护管理，严格遵守各项作业标准，加强实时监控和现场安全管理。要严格执行安检制度，严防夹带“三品”进站，要全面优化旅客进出线路组织管理，防止出现拥挤踩踏等事故。要落实道口作业标准，加强监护员培训，严格值班制度，确保道口安全运行。

3、公安交警部门要强化路面安全监管，紧盯长途班线、旅游包车、危险品运输、城市交通等重点领域，瞄准道路交通安全隐患整治，突出57座以上客车、团雾多发路段、重点企业和驾驶人及酒后驾驶的管控力度，严厉查处超员，超速、疲劳驾驶等违法行为。会同交通运输部门加大超限超载的治理，坚决落实“一超四罚”措施，坚决曝光典型案例，优化道路通行秩序，优化封路方案，及时发布谨慎驾驶、分流绕行、天气路况等信息，全力遏制重特大交通事故发生。

4、春运牵头部门要充分评估天气因素对春运的影响，制定和完善应对恶劣天气、设备故障、道路事故、客流激增、延误晚点等突发事件的应急预案，提升应急处置能力。公安、交通运输部门要建立恶劣天气应急联合指挥机制和路警联动处置机制，共同协调做好恶劣天气道路交通应急管理工作。

（五）保障通道畅通

要提前对干线公路进行通行数据分析，对易堵路段和收费站，制定疏堵保畅方案，综合运用分流、借道、绕行等措施，科学调控交通流量，要按照国家有关要求，及时上报高速公路严重拥堵路段情况。要多渠道发布公路路况、交通管制、分流绕行提示信息，引导旅客合理安排出行线路。要合理安排干线公路养护施工作业计划，努力避免在出行高峰期间进行养护作业。要加强桥梁、边坡、路侧险、事故毁损等重点路段的养护。要重点加强低温、雨雪、冰冻等救援措施，落实好应急运力，组织好应急队伍，准备好应急物资、铲冰除雪装备和必要的救授设备。要加强培训演练、监督检查，确保应急情况下即成战斗力。

（六）保障优质服务

要改进和提升服务保障措施：提升服务质量，做好铁路、公路、城市公共交通接续接驳疏运，做到各运输方式便捷换乘。要完善售票服务举措，优先保障务工人员、学生等重点群体购票，精准打击线上线下倒票等违法行为。创新验票方式，扩大刷身份证或“刷脸”进出站、检票乘车的应用范围。全面提升乘降环境，车站、游客集散地等客运枢纽要进一步改善旅客购票、候乘条件，着力提高环境卫生水平，做好餐食、热水等供应。主要枢纽场站要设立爱心通道、母婴哺乳区、军人优先通道、老幼病残孕旅客候乘区和医疗服务点。依法严惩“车闹”等行为，落实好节假日小型客车免费通行政策和“绿色通道”政策，维护良好出行秩序。

（七）开展志愿服务

市总工会、团市委继续组织开展青年志愿者服务春运“暖冬行动”和务工人员平安返乡“暖流行动”，组织青年志愿者和青年文明号做好旅客引导、宣传和弱势群体帮扶等工作。不断提升春运服务品质，增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。要探索建立春运志愿服务工作机制，在岗位提供、志愿者招募、专业培训、工作生活保障、激励表彰等方面规范化、制度化。各级工会组织要加大对春运值守干部职工的关心关爱，结合“两节”送温暖活动，对坚守在春运一线的干部职工开展走访慰问，确保干部职工在春运岗位上干的安心、舒心、尽心。

（八）强化舆论宣传

各级和有关成员单位要积极配合宣传部门、媒体单位进行春运宣传报道和信息发布，传播春运正能量，讲好春运新故事，营造良好的春运舆论氛围，特别是春运组织管理的好经验、好做法和应对新情况的好措施、好办法，各种应急预案的闪光点，各运输企业的运力、客流、票量、路况、天气等信息，要做到应报尽报。省、市春运办开辟了“20xx山东春运”微信群，构建了快捷高效的春运信息传递通道，请各单位积极参与报送春运工作动态，通报相关春运事项。

（九）落实报告制度

自1月10日起至2月xx日止实行春运“日报告”“零报告”制度，市交通运输局、市公路局、曲阜高铁东站每天9:30以前将上一日春运情况反馈市春运办，其他单位遇有重大情况即时报告。公安、交通运输要将因严重交通违法违规行为需要公开公示的客运经营主体和驾驶人，扰乱站车运输秩序、倒卖车票、制贩假票、持无效车票乘车、危及铁路运输安全、严重扰乱运输秩序的当事人进行记录。各单位团组织要对服务春运100小时以上的志愿者进行记录。以上信用信息要按照有关要求及时推送至全国信用信息共享平台。

按照全国春运电视电话会议“春运期间道路拥堵超过10公里报省政府分管领导，拥堵超过15公里报省政府主要领导”的要求，公安交警和交通运输部门分别对口逐级上报，由市春运办负责向市政府领导报告。

（十）强化督导检查

春运期间，市春运领导小组各成员单位要采取“四不两直”“双随机”等方式，组织行业内春运工作督导检查。要加强春运检查，对检查出的风险隐患实行挂牌督办，全面强化本地春运工作的督导落实。要加强值班值守，各单位值班电话必须保持24小时畅通。市春运办将抽查值班值守情况。有关部门、各运输企业要公布服务监督投诉电话，主动接受社会和群众监督。客运量较大的站场，要在显著位置设立投诉服务电话，及时受理群众诉求。

春运结束后，各相关单位要按照省、市春运工作要求，做好春运工作总结，于20xx年2月xx日前将春运工作总结报送市春运办，市春运办负责向市政府、济宁市春运工作领导小组报告春运总结。